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關(guān)于土地出讓金的數(shù)據(jù),有兩個口徑,財政部的全口徑和中指300城。
這兩個口徑非常矛盾。
四月全口徑土地出讓金同比上升了4.3%,明擺著樓市供過于求,土拍停不下來,它卻上漲了,這從經(jīng)濟學的角度看,不可理喻。這種扭曲的操作,唯一的理由就是支撐地方財政支出,城投拿地,左手倒右手,這是一個爛得不能再爛的模式,卻又不得不繼續(xù)。
如果地方財政缺錢,無法正常運轉(zhuǎn),拿地不如直接發(fā)國債,同樣是負債,前者不過是給自己背債找出個一本正經(jīng)的理由,又支持了GDP,這里面透著無可奈何的官僚作風,但這很可能造成土地資源錯配,有一天,會無法向后人交待;同樣的負債,為什么不能把錢用在更高效的領域?用于民生,難道這就是林毅夫所謂的“有為政府”?
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我們可以毫不客氣地說,辦公室精英的大腦與市場差了十萬八千里。
四月份中指三百城住宅用地,土地出讓金同比-39%,成交面積-29.7%,這才是真實的市場反應。證明全口徑上升4.3%是外部性干預的結(jié)果,是在和市場對著干。如此巨大的反差,本身就是一種龐氏效應。更可悲的是,這種龐氏效應也是GDP的一部分。城投拿地直接計入GDP,哪怕這塊地長滿了離離原上草,一歲一枯榮,當期GDP已經(jīng)算進去了。
克而瑞數(shù)據(jù)顯示,城投平臺拿地后的開工率:2022年40.8%,2023年26.5%,2024年8.5%,截至2025年3月,城投手里躺著超過4200宗未開工地塊,未開工建筑面積高達3.6億平方米,難道這就是大國的GDP。
而專家們卻在大談中國的GDP被低估了。
扭曲的市場說明了什么?
大幅降低體制成本,減少財政對土地出讓金的依賴,辦公室精英做不到也不愿意做;直接發(fā)債維持運轉(zhuǎn),又很沒面,把隱性負債顯性化了;而城投左手倒右手的游戲,一年三次土拍,是不顧一切對未來的代際盤剝。
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