農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開局良好

四川省德陽市旌陽區(qū)紅伏村綠寶圖種植專業(yè)合作社育秧基地，農(nóng)民正忙著起運(yùn)秧苗。唐渝川攝（中經(jīng)視覺）

不負(fù)農(nóng)時(shí)，跑好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“第一棒”。今年一季度，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，“菜籃子”供應(yīng)充足，常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶開局良好，農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)村消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.9%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)3.1%。

糧油生產(chǎn)基礎(chǔ)較好

入春以來，各地強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，精細(xì)抓好春耕備耕，確保糧食播種面積穩(wěn)定。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度，南方早稻播種面積保持穩(wěn)定，長(zhǎng)勢(shì)與常年基本持平。

“從春管情況看，夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季，產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量?jī)沙啥嘁稽c(diǎn)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人呂修濤表示，去年秋季農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力以赴應(yīng)對(duì)黃淮海連陰雨影響，落實(shí)晚播應(yīng)變關(guān)鍵技術(shù)，穩(wěn)住了冬小麥面積；推進(jìn)落實(shí)促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)化為壯苗各項(xiàng)措施，加之去冬今春天氣條件總體有利，溫度比較適宜，降水比較充足，冬小麥苗情轉(zhuǎn)化持續(xù)向好，當(dāng)前長(zhǎng)勢(shì)和生育進(jìn)程基本趕上常年。

眼下，夏糧收獲季即將到來，糧食作物要過病蟲害、倒伏、干熱風(fēng)、“爛場(chǎng)雨”等多個(gè)關(guān)口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立足抗災(zāi)奪豐收，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作，夯實(shí)全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。

呂修濤介紹，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門繼續(xù)實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，整建制推進(jìn)縣由702個(gè)增加到1000個(gè)，啟動(dòng)20個(gè)整建制推進(jìn)市，持續(xù)推動(dòng)良田良種良機(jī)良法集成增效，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。

“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)是民生大事。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量達(dá)2662萬噸，同比增長(zhǎng)4.8%；牛奶產(chǎn)量922萬噸，同比增長(zhǎng)3.4%。全國能繁母豬存欄量連續(xù)下降，今年3月份新生仔豬數(shù)量17個(gè)月后首次同比下降，生豬供求關(guān)系逐步改善，價(jià)格企穩(wěn)。國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量1547.1萬噸，同比增長(zhǎng)4.3%。蔬菜水果供應(yīng)總體穩(wěn)定，價(jià)格呈季節(jié)性波動(dòng)。

專家表示，“十五五”開局之年確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給意義重大，要毫不放松抓實(shí)糧食生產(chǎn)，精心組織好夏糧田管和機(jī)收，全力奪取夏糧豐收，接續(xù)抓好夏種夏管；健全常態(tài)化調(diào)控機(jī)制，有力有效調(diào)控生豬產(chǎn)能，多措并舉推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

產(chǎn)業(yè)振興是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的源泉，也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

今年以來，各地深化做好“土特產(chǎn)”文章，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)陳邦勛說，將指導(dǎo)各地挖掘資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步擴(kuò)大木本糧油生產(chǎn)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)大水面生態(tài)漁業(yè)和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。

今年一季度，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)保持較好發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，一季度規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，3月全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為58.1%，保持在50%以上擴(kuò)張區(qū)間，環(huán)比、同比分別增長(zhǎng)6.8個(gè)、3.8個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)景氣水平持續(xù)提升。

鄉(xiāng)村休閑旅游迎來蓬勃發(fā)展。從福建省連江縣奇達(dá)村的漁排餐廳到浙江省紹興市越城區(qū)上旺村的“村咖”體驗(yàn)，再到重慶市武隆區(qū)的鄉(xiāng)村精品徒步路線，各地因地制宜挖掘鄉(xiāng)村特色，以多元化、差異化的新場(chǎng)景不斷激活鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)活力。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也不斷深化。各地立足自身稟賦，集聚優(yōu)勢(shì)資源，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已支持新建40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)載體和產(chǎn)業(yè)高地。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)麥爾丹·木蓋提表示，將分級(jí)建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)差異化、集群化、品牌化發(fā)展，持續(xù)提檔升級(jí)，更精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)，拓寬增值空間；開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路，加快發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)新業(yè)態(tài)，打造豐收市集、賽事演出、休閑露營(yíng)等鄉(xiāng)村消費(fèi)新場(chǎng)景，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、體育、教育等產(chǎn)業(yè)融合。

農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，農(nóng)民的“錢袋子”才會(huì)鼓。今年以來，糧食收購價(jià)格穩(wěn)中有升，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)和就地就近就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，推動(dòng)了農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度農(nóng)村居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)5.4%，增速比城鎮(zhèn)居民快2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入對(duì)增收貢獻(xiàn)率超過了七成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司司長(zhǎng)許健民表示，將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)等模式，幫助提升就業(yè)技能，培育推介特色勞務(wù)品牌，努力促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工；充分發(fā)揮公益性崗位、就業(yè)幫扶車間和以工代賑作用，增加群眾就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。

此外，還將鼓勵(lì)各地穩(wěn)健發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜采取自主經(jīng)營(yíng)、出租經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)等方式盤活利用集體資產(chǎn)資源；探索閑置農(nóng)戶住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行，讓農(nóng)民獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收益。

今年3月，中央財(cái)政到人到戶的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單公布，包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、小麥“一噴三防”補(bǔ)助等16項(xiàng)補(bǔ)貼。許健民表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門不折不扣抓好政策落實(shí)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在在的增收效益。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期任務(wù)已經(jīng)圓滿完成，今年是轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶的第一年。如何向貧困人口“授人以漁”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，備受社會(huì)關(guān)注。

許健民介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)了系列配套政策文件，指導(dǎo)各地落實(shí)常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)工作舉措，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在精準(zhǔn)幫扶方面，對(duì)有勞動(dòng)能力的，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工和技能培訓(xùn)等開發(fā)式幫扶舉措，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，按規(guī)定納入社會(huì)救助體系，落實(shí)綜合性社會(huì)保障措施，切實(shí)保障基本生活。

今年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。麥爾丹·木蓋提表示，將堅(jiān)決守好國家糧食安全底線，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得新進(jìn)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 賴奇春）