以“導(dǎo)游”名義攬客，出租車司機(jī)涉旅游事件怎么就屢禁不止？

青鋒

近日，山西晉祠天龍山景區(qū)曝出旅游亂象，引發(fā)全網(wǎng)熱議。當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)假借景區(qū)工作人員、持證導(dǎo)游身份招攬游客，利用線上購(gòu)票系統(tǒng)漏洞提前鎖票，捆綁車費(fèi)與門票誘導(dǎo)消費(fèi)，甚至帶領(lǐng)游客通過(guò)賓館側(cè)門、員工通道等非正常通道進(jìn)出景區(qū)，一系列違規(guī)操作嚴(yán)重?cái)_亂景區(qū)游覽秩序，侵害游客合法權(quán)益。事件曝光后，太原市文物局迅速回應(yīng)，稱已關(guān)注相關(guān)情況，將馬上調(diào)查核實(shí)。

此番場(chǎng)景，對(duì)于公眾而言早已不陌生。不久前，海南三亞就發(fā)生出租車司機(jī)攬客帶游客進(jìn)店消費(fèi)、游客遭遇宰客的輿情事件。該事件因涉事海鮮店老板離世，后續(xù)調(diào)查遲遲沒(méi)有公開結(jié)果，事件懸而未決。但蹊蹺的是，涉事攬客的出租車司機(jī)，在無(wú)官方調(diào)查結(jié)論、無(wú)違規(guī)定性的前提下，就被所屬公司直接開除。一樁旅游消費(fèi)糾紛，最終只以司機(jī)個(gè)人被辭退草草收尾，行業(yè)深層問(wèn)題、監(jiān)管漏洞全程避而不談，既無(wú)法平息公眾質(zhì)疑，也沒(méi)能從根源上遏制亂象。

將山西、海南兩地接連發(fā)生的景區(qū)出租車亂象串聯(lián)來(lái)看，一個(gè)核心疑問(wèn)愈發(fā)清晰：為何旅游景區(qū)出租車攬客宰客、違規(guī)牟利的問(wèn)題屢禁不止、反復(fù)上演？看似是個(gè)別出租車司機(jī)的逐利違規(guī)，實(shí)則暴露多地景區(qū)旅游服務(wù)、日常監(jiān)管、漏洞治理的系統(tǒng)性短板。

此次山西晉祠天龍山景區(qū)亂象，絕非個(gè)別司機(jī)的個(gè)人行為，而是景區(qū)管理缺位催生的必然結(jié)果。據(jù)澎湃新聞實(shí)地探訪披露，當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)的違規(guī)操作，依托的是景區(qū)實(shí)打?qū)嵉墓芾砺┒础x祠與天龍山兩大景區(qū)相距22公里山路，而景區(qū)并未完善常態(tài)化、便捷化的互通轉(zhuǎn)運(yùn)交通配套，缺乏正規(guī)旅游接駁車輛，游客跨景區(qū)游覽交通不便，這就為出租車包車攬客、壟斷跨景區(qū)交通提供了可乘之機(jī)。

為了最大化牟利，當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)形成了成熟的違規(guī)套路。他們主動(dòng)向游客渲染跨景區(qū)出行困難，謊稱不包車就無(wú)法完整游覽景點(diǎn)，同時(shí)冒充景區(qū)工作人員、假導(dǎo)游之名獲取游客信任。更關(guān)鍵的是，司機(jī)精準(zhǔn)拿捏景區(qū)線上售票系統(tǒng)漏洞，提前鎖定通票資源，將門票與車費(fèi)強(qiáng)制捆綁報(bào)價(jià)，變相逼迫游客接受包車服務(wù)，徹底擾亂景區(qū)票務(wù)銷售秩序。除此之外，司機(jī)還能帶領(lǐng)游客避開正規(guī)檢票通道，通過(guò)私人側(cè)門、員工通道進(jìn)出景區(qū)，足以證明景區(qū)的出入口管理、人員管控存在明顯松弛，長(zhǎng)期存在監(jiān)管盲區(qū)。

諸多亂象長(zhǎng)期存在，更讓人對(duì)景區(qū)日常監(jiān)管產(chǎn)生深度質(zhì)疑。線上購(gòu)票系統(tǒng)漏洞并非一日之弊，司機(jī)利用漏洞鎖票、捆綁售票牟利早已形成固定模式，長(zhǎng)期活躍在景區(qū)周邊攬客牟利。如此常態(tài)化的違規(guī)操作，景區(qū)運(yùn)營(yíng)方、屬地監(jiān)管部門不可能毫無(wú)察覺(jué)。可時(shí)至今日，相關(guān)漏洞始終未被修補(bǔ)，違規(guī)攬客行為未被及時(shí)整治，任由司機(jī)利用管理漏洞收割游客利益，背后的履職缺位不容忽視。

更值得深究的是亂象背后的利益鏈條。出租車司機(jī)不惜違規(guī)操作、誘導(dǎo)游客高價(jià)購(gòu)買捆綁通票，背后是否存在灰色利益輸送？是否如同多地旅游亂象一樣，景區(qū)運(yùn)營(yíng)方、內(nèi)部工作人員與攬客司機(jī)達(dá)成默契，以門票回扣、消費(fèi)提成、小費(fèi)等方式互利共贏，默許甚至縱容司機(jī)違規(guī)攬客、捆綁售票？這種隱性利益鏈條，正是旅游亂象屢禁不止的核心癥結(jié)，也是本次調(diào)查必須深挖的重點(diǎn)。

公眾之所以對(duì)各類景區(qū)出租車亂象高度敏感、持續(xù)質(zhì)疑，不僅是因?yàn)橛慰蜋?quán)益屢屢受損，更因?yàn)椴糠值胤奖O(jiān)管處理方式流于形式、缺乏閉環(huán)。海南三亞宰客事件便是典型，輿情熱度褪去后，官方調(diào)查結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定、整改措施遲遲不公開，沒(méi)有完整的處置閉環(huán)，無(wú)法回應(yīng)公眾關(guān)切。涉事司機(jī)被開除，看似是問(wèn)責(zé)處置，實(shí)則是避重就輕、敷衍了事，掩蓋了行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞。

此次太原市文物局表態(tài)將調(diào)查核實(shí)，是修復(fù)旅游口碑、補(bǔ)齊監(jiān)管短板的重要契機(jī)。但公眾需要的，從來(lái)不是一句簡(jiǎn)單的“已關(guān)注、將核查”，而是全面、徹底、透明的調(diào)查整改。監(jiān)管部門不能僅查處個(gè)別涉事出租車司機(jī)，更要開展全方位普查：徹底排查并封堵線上售票系統(tǒng)漏洞，規(guī)范景區(qū)票務(wù)管理；嚴(yán)查出租車司機(jī)冒充工作人員、野導(dǎo)游攬客、捆綁消費(fèi)、違規(guī)通行等各類違規(guī)行為；深挖是否存在景區(qū)默許、利益輸送、監(jiān)管失職等深層問(wèn)題；全面補(bǔ)齊景區(qū)交通接駁、出入口管控、日常巡查等管理短板。

旅游口碑是一座城市的無(wú)形名片，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管水平直接關(guān)乎文旅行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。頻發(fā)的出租車亂象，消耗的是游客信任，損害的是地方文旅形象。期待此次調(diào)查能夠摒棄走過(guò)場(chǎng)、輕處置的敷衍模式，全面查清事實(shí)、公開完整調(diào)查結(jié)果與處理整改舉措，從嚴(yán)追責(zé)各類違規(guī)主體與失職崗位，真正做到以案促改、舉一反三，徹底斬?cái)嗑皡^(qū)旅游亂象的利益鏈條，堵住監(jiān)管漏洞，讓游客安心出游，重塑地方文旅公信力。