當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜多變,跨境合規(guī)風(fēng)險、法律糾紛、權(quán)益維權(quán)難等問題,成為企業(yè)拓展海外市場的主要阻礙。日前,上海市人民檢察院第二分院攜手轄區(qū)檢察機關(guān)、蘇州市人民檢察院,在靜安國際會客廳發(fā)布“護航企業(yè)出海”檢察舉措,同步舉辦政檢企圓桌會議。政、檢、金、法、企多方齊聚,聚焦企業(yè)跨境經(jīng)營堵點難點,共研風(fēng)險對策、共筑法治保障體系,助力企業(yè)高水平“走出去”。
本次會議由市檢察院第二分院副檢察長顧曉軍主持,滬蘇多地檢察機關(guān)分管負責(zé)人,以及政府職能部門、金融機構(gòu)、法律服務(wù)行業(yè)、重點出海企業(yè)代表參會,圍繞涉外法律風(fēng)險防控、合規(guī)服務(wù)保障、權(quán)益保護等關(guān)鍵議題開展深度對接交流。
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搭建出海一站式服務(wù)體系
靜安區(qū)依托靜安國際會客廳打造一體化出海服務(wù)載體。靜安區(qū)城運中心主任吳靜霞介紹,平臺整合人才、企業(yè)出海、數(shù)據(jù)跨境、外籍人員服務(wù)四大核心功能,集聚數(shù)百項服務(wù)事項,聯(lián)動多部門建立涉企網(wǎng)絡(luò)權(quán)益協(xié)同服務(wù)模式,構(gòu)建“政務(wù)服務(wù)+商務(wù)交流+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”融合生態(tài),為企業(yè)出海提供全周期服務(wù)支撐。
區(qū)發(fā)展改革委四級調(diào)研員杜惠華表示,部門深化檢政協(xié)同,通過常態(tài)化企業(yè)法治會診、開設(shè)涉外法治課程、打造知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)出境專項服務(wù)三項舉措,精準對接特色產(chǎn)業(yè)出海需求,打通出海關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建一站式、全周期政務(wù)法治服務(wù)體系。
筑牢跨境經(jīng)營安全屏障
交通銀行股份有限公司上海市分行國際部/交易銀行部總經(jīng)理樂自強表示,銀行依托全球化境外機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),將合規(guī)服務(wù)融入企業(yè)出海全流程,建議搭建跨境信息共享平臺、開展合規(guī)宣講應(yīng)急預(yù)演、搭建全鏈條風(fēng)控體系,破除信息壁壘,提升企業(yè)跨境風(fēng)險處置能力。
中國出口信用保險公司上海分公司保后理賠追償處副處長王晨程指出,企業(yè)出海普遍面臨貿(mào)易確權(quán)難、海外買方欺詐、貿(mào)易壁壘及域外制裁疊加風(fēng)險。政策性保險可提供風(fēng)險保障、合規(guī)預(yù)警、全球追償?shù)葴p損服務(wù),呼吁深化多方聯(lián)動,細化分國別、分行業(yè)合規(guī)指引,完善“保險+仲裁”多元解紛機制。
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破解跨境法律維權(quán)難題
上海段和段律師事務(wù)所黨總支書記、全球總部理事會副主席吳堅結(jié)合實務(wù)案例分析,當(dāng)前跨境貿(mào)易、投資糾紛多存在刑民交叉、涉案資產(chǎn)外流等問題。他建議健全跨境涉案信息移送與法律監(jiān)督機制,依托檢察監(jiān)督職能暢通跨境維權(quán)渠道,打通企業(yè)權(quán)益保護“最后一公里”。
會上,多行業(yè)企業(yè)代表直面出海實操難題,提出精準法治服務(wù)訴求。振華重工(集團)股份有限公司黨委委員、總法律顧問、董事會秘書、首席合規(guī)官孫厲表示,地緣政治風(fēng)險加劇跨境經(jīng)營壓力,企業(yè)合規(guī)人才短缺,希望深化檢企共建,開展專項法治宣講。上海復(fù)星醫(yī)藥(集團)股份有限公司副總裁、法務(wù)部總經(jīng)理朱悅聚焦醫(yī)藥行業(yè)痛點,期盼細化數(shù)據(jù)跨境合規(guī)細則,提升海外仲裁執(zhí)行效能。上海市人大代表、上海國際港務(wù)(集團)股份有限公司戰(zhàn)略研究部總經(jīng)理丁嵩冰希望明確數(shù)據(jù)出境合規(guī)邊界,提供合規(guī)案例指導(dǎo)。
行吟信息科技(上海)有限公司網(wǎng)安中心總監(jiān)奚之強呼吁強化涉數(shù)據(jù)侵權(quán)案件打擊力度,出臺數(shù)字平臺專屬合規(guī)指引。壹沓科技(上海)有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、首席運營官顧震宇反映中小科技企業(yè)法務(wù)力量薄弱、海外法律信息不對稱,希望推出一站式出海法治服務(wù)禮包。圓通速遞有限公司國際法務(wù)部法務(wù)經(jīng)理顧菁建議搭建出海風(fēng)險庫與域外執(zhí)行協(xié)同機制,破解物流企業(yè)海外盡調(diào)、取證回款難題。上汽大通汽車有限公司法務(wù)陳小青希望獲得海外法規(guī)專業(yè)解讀,緩解海外直營合規(guī)與成本壓力。
構(gòu)建全周期涉外法治服務(wù)
滬蘇檢察機關(guān)結(jié)合辦案與服務(wù)實踐,亮出護航舉措。上海市檢察院第四檢察部檢察官陳漫卿表示,上海涉外經(jīng)濟犯罪呈現(xiàn)專業(yè)化、技術(shù)化、追贓挽損難等特點,檢察機關(guān)堅持“辦案+指引”并行,搭建服務(wù)平臺、組建專業(yè)人才庫,持續(xù)暢通企業(yè)訴求渠道,強化涉外法治研究與精準指引。
蘇州市檢察院四級調(diào)研員、企檢服務(wù)中心專班辦公室主任喻葵英介紹,針對企業(yè)數(shù)據(jù)安全、資產(chǎn)保護、信息互通三大核心痛點,當(dāng)?shù)卮蛟臁?+10+n”企檢服務(wù)體系,提供24小時咨詢、法治體檢、定制普法服務(wù),發(fā)布國別合規(guī)指引,全方位護航企業(yè)出海全生命周期。
升級涉外檢察護航新模式
市檢察院第二分院檢察長陶建平作會議總結(jié)。表示要主動適配企業(yè)出海新形勢,統(tǒng)籌檢察綜合履職,聚焦數(shù)據(jù)跨境、個人信息保護、海外合規(guī)治理等共性問題,前置風(fēng)險防控,推進涉外檢察資料中心建設(shè),精準匹配企業(yè)海外利益保護需求。
同時,檢察服務(wù)將實現(xiàn)模式升級,從“按區(qū)域劃分”轉(zhuǎn)向“按領(lǐng)域統(tǒng)籌”,聚焦航運、制造、數(shù)據(jù)跨境等重點領(lǐng)域凝聚服務(wù)合力。此外,將充實涉外檢察“反制工具箱”,依托國際司法協(xié)助和常態(tài)化多方協(xié)作,主動應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險,以專業(yè)履職服務(wù)高水平對外開放。
(資料:市檢察院第二分院、區(qū)檢察院)
上觀號作者:上海靜安
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