江蘇省支持城市更新2.0版政策措施出臺(tái)

來(lái)源：市場(chǎng)資訊

（來(lái)源：新基建投融圈）

5月21日，江蘇省人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于進(jìn)一步支持城市更新行動(dòng)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。

《政策措施》主要有以下五個(gè)方面的特色亮點(diǎn)：1、針對(duì)城市更新中規(guī)劃適應(yīng)性不足、土地供應(yīng)方式約束多、產(chǎn)權(quán)歸集登記難、審批流程繁瑣等問(wèn)題，《政策措施》逐一明確解決方案。例如，在審批流程方面，推行容缺審批，建立既有建筑改造工程規(guī)劃許可、施工圖審查、消防審驗(yàn)銜接機(jī)制；支持老舊廠房更新項(xiàng)目以消防查驗(yàn)報(bào)告替代竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，優(yōu)化消防審驗(yàn)。2、《政策措施》注重整體、協(xié)同、多部門聯(lián)動(dòng)，形成了從要素保障到主體賦能再到流程優(yōu)化的完整政策鏈條。規(guī)劃編制保持彈性，靈活采用協(xié)議出讓等供地方式，保障項(xiàng)目“進(jìn)得來(lái)”；創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)歸集和不動(dòng)產(chǎn)登記方式，引導(dǎo)居民和社會(huì)主體多元參與，保障項(xiàng)目“落下來(lái)”；暢通市場(chǎng)化融資渠道，優(yōu)化審批流程，保障項(xiàng)目“動(dòng)起來(lái)”。3、《政策措施》支持各地制定正負(fù)面清單和豁免清單，在建筑功能與土地用途合理轉(zhuǎn)換、用地兼容混合開(kāi)發(fā)等方面細(xì)化管理要求。探索建立“申請(qǐng)制”老舊住房自主更新機(jī)制，以及以民生公益貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的容積率平衡機(jī)制，制定土地過(guò)渡期續(xù)期和土地收益金征繳管理辦法。4、《政策措施》聚焦改善群眾居住條件，支持老舊住宅成套化改造，鼓勵(lì)運(yùn)用提高容積率、增配公共服務(wù)設(shè)施、提取住房公積金并提高貸款額度、提供財(cái)政補(bǔ)貼等方式，推動(dòng)老舊住房自主更新；結(jié)合人口結(jié)構(gòu)變化，優(yōu)化教育、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和空間布局；整合閑置房產(chǎn)土地，用于高校學(xué)生宿舍、養(yǎng)老托育、社區(qū)服務(wù)等公益場(chǎng)所建設(shè)。5、圍繞“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題，《政策措施》鼓勵(lì)統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金，創(chuàng)新“撥改投”方式，發(fā)揮專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”試點(diǎn)省份優(yōu)勢(shì)，支持符合條件的城市更新項(xiàng)目建設(shè)；探索發(fā)行市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），對(duì)有經(jīng)營(yíng)性收益、使用者付費(fèi)明確的項(xiàng)目允許采取特許經(jīng)營(yíng)模式，用好政策性金融工具補(bǔ)充項(xiàng)目資本金，多措并舉保障城市更新項(xiàng)目資金需求。

《關(guān)于進(jìn)一步

支持城市更新行動(dòng)若干政策措施的通知》

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