關(guān)鍵信息:
- 韓國(guó)光州女高中生遇害案中,移民女性A遭同事跟蹤騷擾一年,報(bào)警后警方未充分重視,加害人隨后殺害另一女性。
- 移民女性因語(yǔ)言障礙、居留資格不穩(wěn)定,面臨報(bào)案困難,甚至被雇主利用居留制度作為施暴工具。
- 韓國(guó)2013年實(shí)施免除通報(bào)非法滯留者義務(wù)制度,但一線執(zhí)行不力,受害者仍因身份暴露風(fēng)險(xiǎn)放棄報(bào)案。
- 移民女性受害后常因不理解法律程序、缺乏支持,只能選擇逃離,失去生活位置,加害人卻逍遙法外。
- 2014年移民女性悼念活動(dòng)呼吁‘不被殺害的權(quán)利’,12年后其處境仍未見根本改變,制度保護(hù)存在空白。
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《成了“犯罪者”的女人們》試圖重新追問(wèn)那些被“女性犯罪者”這一名稱抹去的背景。它不把犯罪僅僅看作個(gè)人越軌,而是將其視為性別、階層、殘障、國(guó)籍、年齡等多重社會(huì)條件交織,以及保護(hù)失靈之下產(chǎn)生的結(jié)果。
在那些未被保護(hù)的人生只能被“懲罰的語(yǔ)言”命名的現(xiàn)實(shí)中,這一系列報(bào)道試圖重新思考暴力、責(zé)任與正義的邊界。
5日上午,韓國(guó)光州發(fā)生一起女高中生遇害案。隨著案情逐步披露,外界也確認(rèn),另有一名受害者A存在。
A是一名移民女性,過(guò)去約一年時(shí)間里,一直遭到其職場(chǎng)同事、加害人張?jiān)驶母欜}擾。3日上午,加害人來(lái)到A家中,對(duì)其實(shí)施掐頸、性暴力和非法拘禁。
3日下午,A與加害人一同前往餐館上班,才勉強(qiáng)擺脫被拘禁狀態(tài)。她隨后給表姐打電話求助。當(dāng)天傍晚,A發(fā)現(xiàn)加害人在自家附近徘徊后撥打112報(bào)警,并請(qǐng)求警方至少在她收拾行李離開前提供保護(hù),隨后離開住處。
A前往外地表姐家后,又到附近警署以性暴力和跟蹤騷擾為由控告加害人。就在這期間,加害人四處尋找A,并在A家附近徘徊了30個(gè)小時(shí),之后殺害了一名女高中生。
外界認(rèn)為,這起案件帶有明顯的厭女殺人性質(zhì):加害人原本意圖殺害A,未能找到她后,轉(zhuǎn)而將另一名女性作為作案對(duì)象。
最先接到A報(bào)警的警方解釋稱,之所以在現(xiàn)場(chǎng)結(jié)案,是因?yàn)椤奥犎£愂龊笈袛嗥鋫麆?shì)較輕,并曾嘗試聯(lián)系加害人,但未能聯(lián)系上”。但如果當(dāng)時(shí)警方充分重視A必須收拾行李搬離這一危險(xiǎn)信號(hào),并據(jù)此啟動(dòng)調(diào)查,是否本可以阻止加害人的后續(xù)行為?
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更不能不追問(wèn)的是:為什么受害者在長(zhǎng)達(dá)約一年的時(shí)間里,只能獨(dú)自承受跟蹤騷擾?又是什么樣的處境,迫使她直到更嚴(yán)重的侵害發(fā)生后,才不得不報(bào)案?
目前尚無(wú)法確認(rèn)A的具體居留資格,但可以指出的是,作為移民這一身份本身,就意味著她面臨著與本地居民不同的制度性障礙。
逃離,為什么會(huì)成為最“安全”的選擇
從媒體報(bào)道來(lái)看,A為何在一年間遲遲沒有報(bào)案、只能獨(dú)自承受傷害,尚無(wú)更具體的信息。但她留下的一句話——“因?yàn)楹ε拢幌氡M快逃離”——已經(jīng)說(shuō)明了很多。
即便面對(duì)同樣的犯罪侵害,受害者因自身?xiàng)l件和處境不同,能夠采取的應(yīng)對(duì)方式也并不相同。與本地居民相比,移民常常面臨語(yǔ)言障礙,因此更難接近韓國(guó)政府的制度資源。更關(guān)鍵的問(wèn)題在于,居留資格和身份本身就處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
現(xiàn)實(shí)中,一名在工廠工作的移民女性,長(zhǎng)期遭到雇主騷擾和不當(dāng)侵犯,卻始終不敢報(bào)案。原因是,加害人雇主曾承諾,會(huì)通過(guò)“再入境特例制度”為她提供重新就業(yè)的機(jī)會(huì)。
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后來(lái),受害者雖然報(bào)了案,案件也進(jìn)入庭審程序,但同廠工作的外國(guó)勞工反而提交了“請(qǐng)求釋放加害人”的請(qǐng)?jiān)笗U?qǐng)?jiān)笗袑懙溃骸凹幢闶强紤]到我們必須依賴再入境特例制度這一現(xiàn)實(shí),也請(qǐng)釋放被告。”
另一名同樣遭受雇主侵害的受害者,也拒絕了進(jìn)一步補(bǔ)充陳述。這正是移民女性所處的現(xiàn)實(shí):受害者無(wú)法幫助受害者,居留資格反而成了施暴的工具。
移民女性即便是受害者,也很難報(bào)案
《成了“犯罪者”的女人們》這一系列報(bào)道,一直關(guān)注這樣一群女性:她們生活在“犯罪”“違法”被視為個(gè)人越軌的敘事之外,實(shí)際上卻是社會(huì)條件與保護(hù)失靈共同作用下的結(jié)果。在人們普遍相信法律和制度會(huì)保護(hù)受害者的現(xiàn)實(shí)中,有些女性反而被排除在外,或被迫沉默。
來(lái)到韓國(guó)的外國(guó)人,只能在獲準(zhǔn)的期限內(nèi)居留,期限一過(guò),就會(huì)成為“未登記移民”。原因多種多樣:可能是雇主沒有替其辦理相關(guān)手續(xù),可能是因遭遇欠薪或暴力而離開工作場(chǎng)所,也可能是為了逃離家庭暴力,離開配偶的婚姻移民女性因此失去居留資格。
也就是說(shuō),“未登記”這一狀態(tài),很多時(shí)候本身就是暴力與剝削造成的結(jié)果。
未登記居留屬于《出入境管理法》上的居留資格問(wèn)題,并不會(huì)在刑事意義上直接被認(rèn)定為“犯罪者”。但“非法滯留者”這一說(shuō)法,卻很容易把他們塑造成違法者乃至犯罪者的形象。
另一方面,未登記身份在現(xiàn)實(shí)中也成了受害后難以報(bào)案的枷鎖。明明違法的是加害人,但在制度之內(nèi)處境更脆弱的,卻是作為受害者的移民女性。
2013年,韓國(guó)法務(wù)部開始實(shí)施“免除通報(bào)非法滯留者義務(wù)制度”。原則上,發(fā)現(xiàn)未登記外國(guó)人后應(yīng)通報(bào)出入境管理部門;但如果對(duì)方是犯罪受害者,則可在不暴露身份的情況下報(bào)案并獲得救濟(jì)。
該制度適用范圍較廣,涵蓋殺人、傷害、拘禁、性侵害、詐騙與敲詐等主要嚴(yán)重犯罪,也包括《性暴力處罰法》等特別法所規(guī)定的犯罪。
但這一制度在現(xiàn)實(shí)中往往并未真正發(fā)揮作用。有時(shí)是一線公務(wù)人員并不了解這一制度,仍按慣性通報(bào)“非法滯留者”;有時(shí)即便知道,由于實(shí)施令中寫的是“在外國(guó)人受害救濟(jì)有優(yōu)先必要時(shí),方可免除通報(bào)義務(wù)”,因此實(shí)際操作中仍會(huì)受到經(jīng)辦人員裁量的影響。
此外,未登記外國(guó)人遭受的侵害最終被認(rèn)定為何種犯罪,也會(huì)帶來(lái)不同后果。比如,若報(bào)案的跟蹤騷擾被認(rèn)定為性犯罪,就可能適用“免除通報(bào)非法滯留者義務(wù)”;但如果未被認(rèn)定為性犯罪,而只是普通非法侵入住宅,那么通報(bào)義務(wù)就未必會(huì)被免除。
也就是說(shuō),即便制度本意是保護(hù)受害者,只要其中存在空白,現(xiàn)實(shí)中的未登記外國(guó)人就仍需承擔(dān)額外風(fēng)險(xiǎn),最終只能放棄報(bào)案。
這種情況并不只發(fā)生在不了解制度的人身上,也不只發(fā)生在未登記移民身上。即便受害者熟悉制度,甚至并非未登記移民,現(xiàn)實(shí)中更強(qiáng)烈的往往也不是“作為移民的我會(huì)在報(bào)案過(guò)程中得到保護(hù)”的安全感,而是“我的居留身份可能暴露”的不安,以及對(duì)警方的不信任。
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2017年,韓國(guó)國(guó)家人權(quán)委員會(huì)針對(duì)婚姻移民者所做的實(shí)態(tài)調(diào)查,也呈現(xiàn)了這種矛盾。參與調(diào)查的移民表示,居住時(shí)間較短時(shí),是因?yàn)椤安恢涝撓蛘l(shuí)、該如何求助”而無(wú)法尋求幫助;居住時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),則是因?yàn)椤坝X得不會(huì)有任何效果”而不再求助。
也就是說(shuō),在尚不了解韓國(guó)社會(huì)時(shí),她們因缺乏信息而無(wú)法求助;等到逐漸了解之后,又因?yàn)橹狼笾参幢赜杏茫D(zhuǎn)而“不求助、不報(bào)案”。看似矛盾,結(jié)果卻是一樣的。
即便在遭受侵害時(shí)并非未登記居留者,移民身份本身以及居留的不穩(wěn)定性,最終仍會(huì)導(dǎo)向一種認(rèn)知:在韓國(guó),自己恐怕無(wú)法真正獲得救濟(jì)。
居留不穩(wěn)定,最終只剩“逃離”這一種選擇
這樣的結(jié)構(gòu)一再重復(fù)。一名移民女性在未登記居留期間遭男友毆打,卻拒絕接受受害者調(diào)查,導(dǎo)致加害人未能被移送檢方。
另一名移民女性離婚后變成未登記居留者,隨后遭到一名被懷疑帶有排外仇恨情緒者的突然襲擊,頭部受傷嚴(yán)重,縫合多次。房東報(bào)警后,警方趕到現(xiàn)場(chǎng),但她因害怕被通報(bào)給出入境管理部門,不得不轉(zhuǎn)院并匆忙搬家。
她明明是受害者,卻只能躲起來(lái)。
犯罪受害者支持通常以立案?jìng)刹楹吞崞鹂馗鏋榍疤幔挥斜徽秸J(rèn)定為受害者,才能獲得相應(yīng)支持。但在性暴力案件中,相當(dāng)一部分受害者會(huì)因創(chuàng)傷和痛苦難以承受調(diào)查過(guò)程,最終放棄控告。
對(duì)移民女性而言,這種情況尤其常見。因?yàn)樵谀吧鷩?guó)家里,她們往往尚不能充分理解那些連本地居民都覺得艱深的法律術(shù)語(yǔ),卻必須在這樣的狀態(tài)下接受偵查,這本身就極為艱難。
即便提供了口譯,如果口譯人員對(duì)司法程序本身缺乏理解,只能做字面翻譯,那么受害者很可能在并不真正明白自己正在經(jīng)歷什么的情況下,被迫熬過(guò)整個(gè)過(guò)程。
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在這樣一個(gè)報(bào)案夠不著、調(diào)查夠不著、支持也夠不著的位置上,遭受侵害的移民女性最終往往只剩下“逃離”這一種選擇。她們只能獨(dú)自從發(fā)生暴力的關(guān)系和空間中抽身離開。
真正實(shí)施犯罪的是加害人,但失去生活位置、不得不躲藏起來(lái)的,卻是受害者,是移民女性。
2014年12月30日,首爾大韓門前曾舉行一場(chǎng)題為“為被殺害的移民女性舉行的追思會(huì):我們不是來(lái)被殺的”的悼念活動(dòng)。那是一個(gè)為了記住并悼念死于暴力的移民女性而設(shè)的場(chǎng)合。
當(dāng)年,移民女性甚至不得不為“活著、不被殺害的權(quán)利”發(fā)聲。12年過(guò)去了,我們真的能說(shuō),她們的處境已經(jīng)改變了嗎?
作者簡(jiǎn)介:趙惠敏 記者
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