借修復(fù)之名行違法采礦之實(shí) 督察組曝光廣西玉林多地生態(tài)破壞亂象

2026年5月19日，生態(tài)環(huán)境部通報中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對廣西壯族自治區(qū)督察發(fā)現(xiàn)的典型問題，直指玉林市多地存在嚴(yán)重生態(tài)亂象。當(dāng)?shù)囟鄠€片區(qū)假借生態(tài)修復(fù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地平整、項(xiàng)目建設(shè)等名義，違規(guī)開展采礦作業(yè)，大肆破壞山體、損毀林地、造成嚴(yán)重水土流失，部分項(xiàng)目不僅未完成生態(tài)治理修復(fù)任務(wù)，反而加劇生態(tài)創(chuàng)傷、滋生安全隱患，相關(guān)職能部門監(jiān)管缺位、履職不力問題突出。

督察通報明確，玉林市多地普遍存在“掛修復(fù)之名、行采礦之實(shí)”的違規(guī)操作模式，部分廢棄礦山治理、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目完全偏離既定治理初衷，通過虛增治理工程量、違規(guī)拍賣土石方、野蠻施工開采等方式非法牟利，原有生態(tài)隱患未得到整改，新增大面積生態(tài)破壞，違背生態(tài)保護(hù)與礦山修復(fù)的核心初衷。

在礦山生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域，容縣楊村鎮(zhèn)廢棄礦山治理項(xiàng)目亂象典型。該廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程實(shí)際僅需剝離10萬立方米花崗巖即可完成隱患治理、生態(tài)修復(fù)任務(wù)，但當(dāng)?shù)剡`規(guī)將治理土石方量預(yù)估為26萬立方米并公開拍賣，人為虛增開采空間。承接項(xiàng)目的容縣遠(yuǎn)利建筑材料公司未落實(shí)生態(tài)修復(fù)要求，未消除原有開采面“一面墻”地質(zhì)安全隱患，反而借機(jī)大規(guī)模違法采礦，持續(xù)破壞山體原有地形地貌。經(jīng)現(xiàn)場核查，企業(yè)違規(guī)施工新形成30米高剝離面，坡面坡度高達(dá)80度，形成極具安全隱患的“半邊山、一面墻”，進(jìn)一步加劇山體裸露、邊坡失穩(wěn)風(fēng)險。

陸川縣相關(guān)治理項(xiàng)目同樣存在嚴(yán)重違規(guī)問題。2025年6月，該縣虹源防水材料公司緊鄰山體突發(fā)腰部滑坡，暴露前期治理工作嚴(yán)重缺失。同年11月，受托編制山體治理方案的單位無地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)，未開展實(shí)地地質(zhì)勘查，違規(guī)出具不符合規(guī)范的治理方案。方案擅自突破治理原則，未落實(shí)“削坡減荷”核心防護(hù)要求，違規(guī)設(shè)計山頂、山腰垂直開挖施工工藝。截至督察組進(jìn)駐核查，該區(qū)域完整山體遭大面積開挖破壞，10畝林地?fù)p毀殆盡，山體坡面出現(xiàn)大范圍流沙問題，地質(zhì)災(zāi)害隱患持續(xù)加劇。

興業(yè)縣廢棄礦山監(jiān)管形同虛設(shè)，存量生態(tài)隱患長期懸置。當(dāng)?shù)匾惶?20畝廢棄礦山，存在寬度200米、最大垂直高度100米的違規(guī)開采面，形成典型的礦山開采“半邊山、一面墻”地貌，生態(tài)破損、安全隱患突出。針對此類問題，上級部門多次部署專項(xiàng)整治工作，但當(dāng)?shù)芈毮懿块T視而不見、放任不管，未將該礦山納入整治修復(fù)清單，長期擱置生態(tài)治理與隱患排查工作。

除假借生態(tài)修復(fù)名義違規(guī)采礦外，玉林市北流市、興業(yè)縣、陸川縣多地還以設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地平整、園區(qū)建設(shè)為幌子，變相違法采礦、違規(guī)售賣礦石資源，亂象覆蓋面廣、破壞程度深。

北流市多個設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目名實(shí)不符、違規(guī)毀山采礦。其中騰隆公司養(yǎng)殖項(xiàng)目亂象尤為突出，該項(xiàng)目合規(guī)用地僅需20畝，但實(shí)際獲批用地達(dá)283畝，違規(guī)擴(kuò)大用地規(guī)模用于山體開挖，累計開挖高度達(dá)157.5米。自2023年5月以來，該企業(yè)未建設(shè)任何養(yǎng)殖配套設(shè)施，在未取得合法采礦許可的前提下，長期垂直剝離山體石料，累計違法開采石灰石礦431.5萬噸，違法占用損毀林地76.6畝，大面積山林植被遭到毀滅性破壞。此外，炳輝農(nóng)業(yè)公司養(yǎng)殖項(xiàng)目同樣存在嚴(yán)重違規(guī)問題，項(xiàng)目落地山林區(qū)域卻無任何農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖運(yùn)營實(shí)質(zhì)，累計違法占用林地71.5畝，大面積垂直開挖自然山體，造成植被大面積損毀、水土流失、山體裸露等一系列生態(tài)問題。

興業(yè)縣則通過變更項(xiàng)目名義規(guī)避采礦監(jiān)管，變相大規(guī)模采礦售礦。2024年10月，當(dāng)?shù)貫橐?guī)避采礦權(quán)審批管控，以物流園區(qū)土地平整工程為名義，計劃整體削平156米高的鴨木大山，預(yù)估施工可產(chǎn)生石灰石礦6000余萬噸。2025年2月，興業(yè)縣礦產(chǎn)投資集團(tuán)下屬企業(yè)進(jìn)場施工，截至督察進(jìn)駐，已違規(guī)外售石灰石礦100萬噸，流向當(dāng)?shù)厮唷⑻妓徕}生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)場核查顯示，施工企業(yè)野蠻粗放作業(yè)，直接開挖山體、順坡傾倒廢石礦渣，原生植被、山體結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞。

興業(yè)縣另一處61.9畝廢棄礦山，同樣以土地平整項(xiàng)目為名違規(guī)采礦售礦。2024年6月，當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)投資集團(tuán)下屬企業(yè)進(jìn)場施工，至2025年10月，累計開采石灰石礦100萬噸并對外銷售。施工區(qū)域多處山體被垂直開挖，廢石礦渣隨意順坡堆放傾倒，作業(yè)及運(yùn)輸過程粉塵污染嚴(yán)重，周邊生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，群眾投訴反映強(qiáng)烈。

陸川縣輕工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目也存在典型違規(guī)問題。2022年11月，該項(xiàng)目尚未辦理完整土地審批手續(xù)、未正式開工建設(shè)，當(dāng)?shù)乇氵`規(guī)預(yù)估土地平整砂石土料總量并掛牌拍賣。2023年5月，廣西九州礦業(yè)投資公司進(jìn)場施工，對外宣稱開挖清運(yùn)85萬立方米“土方”，實(shí)際開采陶瓷土礦、建筑用砂礦并對外售賣，涉嫌違反礦產(chǎn)資源管理相關(guān)法律法規(guī)。此次違規(guī)施工累計損毀林地111.2畝，開采面經(jīng)雨水沖刷形成密集溝壑，水土流失問題極為嚴(yán)重。

此次中央生態(tài)環(huán)保督察曝光的系列問題，集中反映出廣西玉林部分地區(qū)生態(tài)治理理念偏差、監(jiān)管體系失效、項(xiàng)目管控缺位、履職問責(zé)寬松軟等突出問題。個別地方為片面追求經(jīng)濟(jì)利益，變相突破生態(tài)保護(hù)紅線、礦產(chǎn)資源管控底線，假借民生工程、生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之名，行違法采礦、破壞生態(tài)之實(shí)，既造成不可逆的生態(tài)損傷，也嚴(yán)重擾亂礦產(chǎn)資源管理秩序，損害群眾生態(tài)權(quán)益。

下一步，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組將持續(xù)跟進(jìn)問題整改，壓實(shí)地方屬地主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，督促當(dāng)?shù)厝媾挪檎胃黝惣俳桧?xiàng)目名義違法采礦、破壞生態(tài)的亂象，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)失職瀆職行為，推動問題徹底整改、常態(tài)長效監(jiān)管，切實(shí)守護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。

來源：采寫：南都N視頻記者王瑋

免責(zé)聲明：本文內(nèi)容基于中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公開通報信息整理，客觀還原督察發(fā)現(xiàn)問題，不構(gòu)成任何定性結(jié)論，最終整改及處置結(jié)果以官方通報為準(zhǔn)。