北京
經濟日報北京5月21日訊（記者劉亮）國新辦21日舉行新聞發布會，介紹規范涉企行政執法專項行動有關情況。從2025年3月開始到今年3月底，專項行動聚焦“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”“違規異地執法和趨利性執法”等突出問題進行集中整治，取得明顯成效。
司法部副部長胡衛列介紹，一年間，全國共查糾涉企行政執法突出問題案件線索6.6萬多件，為企業挽回經濟損失307億元，為企業辦實事10多萬件。各地開展“綜合查一次”、分級分類檢查、“掃碼入企”等，行政檢查總量同比下降34%、發現問題比例平均提高近19個百分點。清理違規設置與罰沒收入有關的考核指標，全國行政罰沒收入同比明顯下降。查處違規自立項目、設立服務費等違規收費案件5900多件，退還企業13億多元。糾治行政亂查封案件440多件，釋放資金近20億元。排查違規異地行政執法案件600多件，各地出臺異地執法協作制度機制610多項。
針對亂罰款問題，司法部行政執法協調監督局局長劉波介紹，專項行動期間，全國共查處亂罰款案件5500多件，涉案金額7.9億元。各地司法行政部門在專項行動中聯合財政、審計等部門，對罰沒收入增長超20%的地方重點關注。各地各部門深挖亂罰款背后的深層次原因，把下達罰款指標、將罰款和考核變相掛鉤等作為重點，進行全面排查和清理，并健全罰沒收入管理的制度機制，注重從源頭上解決罰沒收入管理不到位、處置不規范等問題。
交通運輸部法制司司長林強介紹，針對交通運輸領域小微企業、個體工商戶占比高，執法工作直接面向廣大從業人員的特點，交通運輸部制定高頻處罰事項裁量工作指引，嚴格規范行使處罰裁量權，破解“小過重罰”“過罰失當”等突出問題；出臺依法免予處罰事項清單，落實“輕微免罰”“首違不罰”有關工作要求。聚焦“兩客一危”車輛營運安全等重點監管領域，推行分類分級監管，利用大數據為車輛“畫像”，根據不同風險等級分別賦予紅、黃、綠碼，實施差異化精準監管，在形成“無事不擾”良好營商環境的同時，壓實企業主體責任，筑牢“無處不在”的安全底線。
2025年全國生態環境系統共辦理輕微違法依法不予處罰案件8947件，給企業適度的容錯空間。生態環境部生態環境執法局負責人史慶敏說，生態環境部通過應用衛星遙感、紅外成像、無人機、無人船等智慧裝備手段，綜合研判分析排污許可、自動監測、用電工況等多源數據，將傳感技術、信息技術和人工智能深度融合，針對不同的違法情形搭建相應的應用場景，構建涉嫌環境違法問題線索的識別模型，問題發現能力顯著增強。2025年，全國生態環境現場檢查次數下降近40%，問題發現的比例提高10個到25個百分點。
國家發展改革委民營經濟發展局局長李慧介紹，民營經濟促進法實施一年來，國家發展改革委推動有關部門出臺180余項配套制度措施，其中不少與規范涉企執法相關，進一步提高了法律在規范涉企執法方面的操作性。下一步，國家發展改革委將更好發揮促進民營經濟發展的統籌協調職能，組織開展好《“法治護航民營經濟”行動方案》里明確的18項具體舉措，加大民營經濟促進法的貫徹實施力度。
規范涉企執法不是一蹴而就、一勞永逸的，而是需要不斷優化和改進。胡衛列說，司法部將重點聚焦加強執法隊伍建設、嚴格規范行政執法行為、強化行政執法監督機制和能力建設三個方面，健全規范涉企執法長效機制。
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