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5月20日,北京人民大會堂的金色大廳里,俄羅斯總統(tǒng)普京和中方領(lǐng)導(dǎo)人就坐談話。會后克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫面對俄羅斯媒體放出了一句頗有意味的話——雙方對"西伯利亞力量2號"的"主要參數(shù)"已經(jīng)形成了共識,路線方面、施工方面都談妥了,只剩一些細(xì)節(jié)需要敲定。
聽上去像是一份漂亮的外交答卷,但稍微懂行的人都看出來了,關(guān)于"主要參數(shù)"的措辭,本質(zhì)上是"價格沒談攏"的外交婉轉(zhuǎn)表達(dá)。能源圈這次沒人鼓掌,倒是分析師們集體笑了。
更扎心的細(xì)節(jié)還在后面。佩斯科夫不得不承認(rèn),目前還沒有確定該項目的實(shí)施時間表。一條規(guī)劃了快二十年、被克里姆林宮反復(fù)抬上臺面的能源大動脈,談到2026年的5月,連什么時候開工都說不清楚。這背后到底卡在哪里,其實(shí)大家心知肚明——莫斯科開的價,北京沒點(diǎn)頭。
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路線敲定 價格懸置
把鏡頭拉近到這次談判的具體籌碼上,分歧之大令人咋舌。中國方面希望把價格壓到每千立方米120到150美元之間,按這個數(shù)字算,俄氣在巨額管道投資上的回報會被壓得很薄;說白了就是中方要便宜氣,俄方要客戶,最后這個成交價可能撐不起建管道砸下去的幾百億。
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俄方原本的算盤是什么呢?北京方面的報價對標(biāo)俄羅斯國內(nèi)補(bǔ)貼價,莫斯科則想沿用"西伯利亞力量1號"那套定價模式。這個差距不是一星半點(diǎn)。要知道,"西伯利亞力量1號"當(dāng)年簽的邊境交付價在350到380美元區(qū)間,而中方現(xiàn)在直接對標(biāo)俄羅斯國內(nèi)的工業(yè)用氣水平,這等于把俄氣的利潤空間擠到墻角。
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為什么俄方不得不低頭?一位S&P Global的能源專家說得很直白。俄氣沒別人可談,所有籌碼都在中方手上,"西伯利亞力量2號"的最終價格大概率會低于"西伯利亞力量1號"。這話聽著扎耳朵,但就是現(xiàn)實(shí)。
普京這次帶隊訪華陣容空前——副總理、能源部長、俄氣總裁米勒一個不落。傾巢出動的潛臺詞誰都明白:管道項目必須有突破。但中方接待規(guī)格歸規(guī)格,談判桌上一碼歸一碼。分析人士一致認(rèn)為價格是主要絆腳石,而與俄羅斯不同,中國并不急著達(dá)成協(xié)議;這次峰會就在5月20日的北京人民大會堂舉行。
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西門失守 東向求解
俄羅斯為什么這么著急?看看它丟掉的那塊大市場就懂了。
歐洲曾經(jīng)是俄氣的命根子。如今呢?"西伯利亞力量2號"輸送的氣源來自原本供應(yīng)歐洲的氣田,而自2022年俄羅斯發(fā)動對烏克蘭特別軍事行動以來,俄方對歐管道氣出口已經(jīng)斷崖式下滑;與此形成對比的是2019年投運(yùn)的"西伯利亞力量1號",年輸氣能力約380億立方米,從東西伯利亞通到中國東北。注意一個關(guān)鍵點(diǎn)——"力量2號"的氣源是原本喂養(yǎng)歐洲的西西伯利亞亞馬爾氣田,這些氣田如果找不到新買家,對俄氣來說就是"擱淺資產(chǎn)",每一天都在虧錢。
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中東那場戰(zhàn)火,本來是莫斯科以為能扳回一城的契機(jī)。備忘錄簽了幾個月之后,"西伯利亞力量2號"項目依然停滯,俄方寄望伊朗戰(zhàn)爭激發(fā)的能源安全擔(dān)憂把北京推近一步;這條橫跨2600公里、從亞馬爾半島經(jīng)蒙古到中國的管道,被莫斯科視為彌補(bǔ)歐洲市場損失的關(guān)鍵。
再加上伊朗6月對美國駐卡塔爾軍事基地發(fā)動導(dǎo)彈襲擊,地區(qū)局勢動蕩迫使液化天然氣運(yùn)輸船減少經(jīng)霍爾木茲海峽的航次,俄氣一度以為,海上通道一不安全,中方該急著鎖定陸上氣源了吧?
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可現(xiàn)實(shí)給了莫斯科一盆冷水。"西伯利亞力量2號"在2030年之前不太可能投運(yùn),關(guān)鍵的技術(shù)細(xì)節(jié)還沒敲定,而中國仍在推進(jìn)其他陸上供應(yīng)方案,包括土庫曼斯坦經(jīng)中亞天然氣走廊的D線。哪怕中東再亂,中方手里的備選項一點(diǎn)不少。
倒是俄方這邊,在失去大部分歐洲天然氣市場之后,"西伯利亞力量2號"已經(jīng)成為其收入替代戰(zhàn)略和長期出口穩(wěn)定的核心,而這種不對稱性恰恰把議價權(quán)交到了中方手里。一邊是非賣不可,一邊是可買可不買,誰讓誰的價,結(jié)果不言自明。
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籌碼在握 讓步難免
中方為什么底氣這么足?三個字概括——選擇多。
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國內(nèi)產(chǎn)能這幾年蹭蹭往上漲,新能源裝機(jī)也在迅猛擴(kuò)張,光伏風(fēng)電的新增容量年年刷新紀(jì)錄。除此之外,海陸兩條進(jìn)口動脈都跑得很順:海上,中國在2024年成為全球最大液化天然氣進(jìn)口國,2024年共進(jìn)口液化天然氣7900萬噸(約1070億立方米),管道氣進(jìn)口710億立方米;陸上,中亞管道、中緬管道一直在穩(wěn)定運(yùn)行。
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更關(guān)鍵的是議價心法。這種能源組合的靈活性會讓中國在天然氣定價談判中占據(jù)上風(fēng):如果液化天然氣價格保持在每百萬英熱單位12美元以下,中國會加大現(xiàn)貨采購,特別是在冬季用氣高峰;但如果價格因全球需求或地緣緊張飆升,中國就會轉(zhuǎn)向國內(nèi)產(chǎn)能、管道氣或煤炭。這套打法,本質(zhì)就是"哪家便宜買哪家",俄方報高價,中方就晾著,反正不愁氣源。
中方在長期規(guī)劃層面也沒放棄這個項目,但姿態(tài)擺得很清楚。中國2026—2030年五年規(guī)劃已在3月獲批,其中提到要"推進(jìn)"中俄天然氣管道中線路徑的前期準(zhǔn)備工作,業(yè)界普遍解讀為指向"西伯利亞力量2號",但中方至今沒有給出最終批準(zhǔn);據(jù)悉相關(guān)討論卡在價格和供氣合同期限上。一句"推進(jìn)前期準(zhǔn)備",給了俄方一顆定心丸,又沒承諾任何實(shí)質(zhì)條件——這種留白本身就是談判藝術(shù)。
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對中國來說,這條管道對俄羅斯是丟掉歐洲市場后的"戰(zhàn)略生命線",但對中國而言更多是關(guān)于能源安全和議價杠桿,談不上依賴。同一個項目,兩種心態(tài),結(jié)局自然要看誰更扛得住。
回到那份令米勒備感驕傲的備忘錄,仔細(xì)看其實(shí)更像一份政治姿態(tài)而非商業(yè)合同。真正決定這筆買賣能不能賺到錢的商業(yè)條款依然在拉鋸——施工參數(shù)定下來了,但價格、氣量、合同期限以及照付不議條款,這些決定誰賺誰賠的核心內(nèi)容還都擺在桌上。
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也正因如此,俄方的讓步跡象越來越明顯。早前俄氣方面就放過風(fēng),說最終價格將低于俄氣目前向歐洲客戶收取的費(fèi)用。一年多前的350美元報價,到今天連120美元都要認(rèn)真考慮——這中間的落差,不是中方咄咄逼人,是國際能源市場重新洗牌之后形成的客觀格局。
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普京政府心里再清楚不過:單憑"中俄戰(zhàn)略協(xié)作"的政治分量,撬不開商業(yè)層面的現(xiàn)實(shí)算盤。中國從來都把能源安全當(dāng)成核心利益,誰的價合適買誰的,絕不會為了所謂的"友誼"在大宗采購上吃虧。中方的多元化進(jìn)口體系運(yùn)轉(zhuǎn)得越順暢,俄方留給自己的議價空間就越窄。
這盤棋下到現(xiàn)在,結(jié)果其實(shí)已經(jīng)擺在桌面上——賣給中國的天然氣,不降價是真的賣不動了。至于俄方還要花多長時間想通這件事,那就是莫斯科自己的功課了。
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