《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論版文章稱(chēng),隨著美國(guó)與伊朗圍繞軍事沖突、能源通道和核問(wèn)題的博弈持續(xù),特朗普政府正走到一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):是繼續(xù)依靠談判和經(jīng)濟(jì)壓力推動(dòng)伊朗讓步,還是在外交進(jìn)展有限的情況下重新考慮更強(qiáng)硬選項(xiàng)。
文章認(rèn)為,特朗普近期在伊朗問(wèn)題上的表態(tài)顯示出兩種方向并存。一方面,他強(qiáng)調(diào)談判仍在推進(jìn),并表示希望通過(guò)協(xié)議解決問(wèn)題;另一方面,美國(guó)仍在維持對(duì)伊朗的軍事和經(jīng)濟(jì)壓力,并未放棄進(jìn)一步行動(dòng)的可能。
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伊朗局勢(shì)仍未真正緩和
近期,美伊緊張關(guān)系圍繞霍爾木茲海峽、伊朗石油出口以及核項(xiàng)目問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵。
在海上,美國(guó)繼續(xù)針對(duì)與伊朗相關(guān)的能源運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)采取行動(dòng)。此前《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),美國(guó)在印度洋扣押了一艘與伊朗有關(guān)聯(lián)的油輪 Skywave。該船此前因參與運(yùn)輸伊朗石油被美國(guó)制裁。
與此同時(shí),美方也在通過(guò)制裁、港口封鎖和海上執(zhí)法等方式,壓縮伊朗石油收入來(lái)源。伊朗方面則繼續(xù)利用能源通道問(wèn)題增加談判籌碼。
評(píng)論文章認(rèn)為,這種局面使特朗普政府很難長(zhǎng)期維持“既不升級(jí)、也不退讓”的狀態(tài)。
談判與施壓同時(shí)推進(jìn)
特朗普此前表示,美方一度接近決定對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)新一輪軍事打擊,但應(yīng)海灣盟友請(qǐng)求暫緩行動(dòng),為談判留出空間。
這說(shuō)明,特朗普政府目前仍希望通過(guò)談判達(dá)成某種協(xié)議,避免局勢(shì)進(jìn)一步失控。但文章認(rèn)為,如果伊朗沒(méi)有在關(guān)鍵問(wèn)題上作出實(shí)質(zhì)讓步,僅靠延長(zhǎng)談判時(shí)間,可能難以改變局勢(shì)。
在《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論版看來(lái),特朗普面臨的核心問(wèn)題是:美國(guó)能否在不降低壓力的情況下推動(dòng)伊朗妥協(xié)。如果壓力過(guò)早減弱,伊朗可能獲得喘息空間;如果軍事壓力過(guò)度升級(jí),又可能引發(fā)更大范圍沖突。
能源市場(chǎng)成為重要變量
伊朗問(wèn)題之所以牽動(dòng)全球市場(chǎng),一個(gè)關(guān)鍵原因是能源運(yùn)輸。
霍爾木茲海峽是全球最重要的能源通道之一。只要該地區(qū)航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)上升,油價(jià)和通脹預(yù)期就會(huì)受到影響。
美國(guó)此前已經(jīng)通過(guò)制裁所謂“影子船隊(duì)”和部分煉油買(mǎi)家,試圖削弱伊朗石油出口能力。但只要能源價(jià)格大幅波動(dòng),美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和全球市場(chǎng)都會(huì)承受壓力。
這也使特朗普政府在伊朗問(wèn)題上必須同時(shí)考慮軍事、外交和經(jīng)濟(jì)后果。
評(píng)論認(rèn)為美國(guó)需明確目標(biāo)
《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論文章的主要觀點(diǎn)是,美國(guó)需要在伊朗問(wèn)題上明確最終目標(biāo)。
如果目標(biāo)是通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議,就必須確保協(xié)議能夠?qū)嵸|(zhì)限制伊朗相關(guān)能力,并恢復(fù)關(guān)鍵航道安全;如果目標(biāo)是繼續(xù)施壓,則需要準(zhǔn)備好承受更高的地區(qū)沖突和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
文章認(rèn)為,最危險(xiǎn)的狀態(tài)是政策目標(biāo)模糊:既希望伊朗讓步,又不愿承擔(dān)繼續(xù)施壓的代價(jià);既威脅采取行動(dòng),又不斷推遲決定。
在這種情況下,伊朗可能選擇拖延,而美國(guó)盟友和市場(chǎng)則會(huì)持續(xù)面對(duì)不確定性。
特朗普面臨政治和戰(zhàn)略雙重考驗(yàn)
伊朗問(wèn)題對(duì)特朗普而言,不只是外交挑戰(zhàn),也是國(guó)內(nèi)政治考驗(yàn)。
一方面,他需要向支持者證明自己沒(méi)有在伊朗問(wèn)題上軟弱;另一方面,他也不希望美國(guó)陷入長(zhǎng)期軍事沖突。
評(píng)論文章認(rèn)為,這正是特朗普當(dāng)前的“十字路口”:如果選擇繼續(xù)談判,就必須證明談判能產(chǎn)生結(jié)果;如果選擇更強(qiáng)硬路線,就必須控制升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)美國(guó)而言,接下來(lái)幾周的關(guān)鍵不只是特朗普會(huì)說(shuō)什么,而是美方會(huì)如何把軍事壓力、經(jīng)濟(jì)制裁和外交談判結(jié)合起來(lái)。
局勢(shì)仍處高風(fēng)險(xiǎn)階段
總體來(lái)看,伊朗問(wèn)題尚未出現(xiàn)真正降溫跡象。
美國(guó)繼續(xù)施壓,伊朗仍在利用能源和地區(qū)影響力進(jìn)行反制,海灣盟友則希望避免局勢(shì)失控。能源市場(chǎng)、航運(yùn)安全和美聯(lián)儲(chǔ)通脹壓力,也都在受到這場(chǎng)危機(jī)影響。
《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論版認(rèn)為,特朗普政府已經(jīng)無(wú)法長(zhǎng)期回避選擇。伊朗問(wèn)題下一步走向,將取決于美國(guó)是否能在談判、威懾和實(shí)際行動(dòng)之間找到清晰邊界。
文章來(lái)源
https://www.wsj.com/opinion/trump-reaches-an-iran-crossroads-f2f59e74?mod=hp_opin_pos_1
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