山東
齊魯晚報·齊魯壹點 孫雪婷
5月21日，濰坊市人民政府新聞辦公室舉行關于濰坊仲裁委員會發揮仲裁制度優勢，護航更好濰坊建設的有關舉措和成效的新聞發布會。發布會上，濰坊仲裁委員會發展科科長姜發春就“仲裁+調解+訴訟”多元化解糾紛機制的創新亮點作出詳細解讀。
近年來，濰坊仲裁委員會在推動仲裁融入基層社會治理方面進行了積極探索，特別是“仲裁+調解+訴訟”多元化解糾紛機制引起廣泛關注，省內外多地前來考察學習，該機制還獲得省領導專門批示肯定。概括來說，這一機制的核心可以總結為“搭建一個平臺、暢通一個閉環”。
搭建一個平臺，就是創新商事調解組織建設。經濰坊市人民政府批復，組建了濰坊市商事調解中心，這是省內唯一由仲裁機構舉辦、實行事業單位法人登記管理與市場化運行的調解組織。市商事調解中心堅持“為政府分憂、為群眾解難、為仲裁賦能”的定位，打造了120名高素質調解員隊伍和30名專業調解秘書隊伍。同時，我們聯合市中級人民法院將調解中心納入全市法院特邀調解組織庫，在各個縣市區法院設立商事調解分中心，實現了案件“就地受理、就地調解、就地化解”。僅2025年，我們就調解成功糾紛9172起，相當于一個基層法院的民商事案件受案量。
暢通一個閉環，就是規范調解與仲裁、訴訟的銜接流程。在法院立案前端，我們精準對接立案部門，對金融、保險、建設工程、房地產等領域的商事糾紛，在征得當事人同意后，優先委派調解。進入調解程序后，我們靈活運用三種方式化解：調解成功的，直接出具調解書并根據當事人意愿進行司法確認或仲裁確認，賦予強制執行力；調解不成的，引導達成仲裁協議轉入仲裁程序；不同意仲裁的，再通過訴訟解決。這一閉環機制成效顯著：調成案件平均7天結案，解紛費用平均降低60%以上。
截至目前，這一機制已累計化解基層糾紛31290起，標的額60.3億元，調解成功率超過30%，在省內仲裁機構中遙遙領先。更重要的是，仲裁調解這種對抗性弱、協商性強的方式，更契合基層“和為貴”的治理理念，有力維護了社會關系和諧穩定，為“平安濰坊”“法治濰坊”建設筑牢了防線。
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