四川
韓國國防部5月20日透露，作為戰時作戰指揮權移交最后階段的未來聯合軍司令部完全任務執行能力評估，可在約一年內完成。韓國政府計劃在今年10月韓美安全協商會議前，與美國共同制定加速戰時指揮權移交的路線圖，并在完成完全運用能力驗證后正式提出移交目標年份。
韓國政府計劃在今年完成其前一步驟的完全運用能力驗證，同時提出指揮權轉換的目標年份。有分析認為，這意味著最早明年就可能實現轉換。
韓國國防部有關人士20日對記者表示：“今年在完全運用能力驗證中，一旦決定了‘X年份’（指揮權轉換年份），就將立即著手開始完全任務執行能力評估。待完全任務執行能力的評估及驗證完成后，就將進入指揮權轉換的最終階段。”
若負責指揮戰時韓美聯合作戰的未來聯合軍司令部的完全任務執行能力驗證得以完成，韓美兩國國防部長將向兩國總統建議具體的指揮權轉換日期。
據悉，由于完全任務執行能力的評估和驗證可以同時進行，韓國政府認為這一過程大約1年時間就足夠了。
從理論上講，今年10月，兩國國防部長在韓美安全協商會議上提出最早于2027年作為轉換目標年份，隨后在1年內完成完全任務執行能力的評估與驗證，并在明年的安全協商會議上建議將2027年內的某個特定時間作為轉換日期，這一設想是有可能的。
關鍵在于如何協調與美國之間“不同的時間表”。韓國政府雖抱有盡快實現指揮權轉換的強烈意愿，但美國軍方當局對于是否滿足指揮權轉換的條件，一直采取更為保守的態度。
在此背景下，韓國政府正在推動在今年安全協商會議之前，與美國共同制定一份旨在加速指揮權轉換的路線圖。
一旦韓美共同的路線圖得以制定，就將為今后推進的指揮權轉換準備工作提供“基準”。這其中似乎也包含為在安全協商會議上順利與美國協調目標年份所做的鋪墊工作。
韓國國防部有關人士解釋道：“在此前召開的上半年一體化國防協商機制會議上，曾以完成路線圖為目標，但由于尚需納入的內容還很多，因此有所延遲。該路線圖將在安全協商會議之前完成，并且會包含為指揮權轉換及其之后所要準備的事項。”
該有關人士還提到：“關于指揮權轉換之后韓美之間應發展何種能力，相關討論已經開始。”
此外，這位有關人士強調說：“指揮權轉換是從始至終在政策、政治層面決定的事務。軍方當局所言，均是通過報告提出的建議。”
他以個人意見為前提補充道：“（程序）固然是在不忽視軍事層面評估的基礎上推進的，但如果評估認為當前的安全環境更為緊迫，那么通過政治、政策決策，是完全可以改變的。”
雖然駐韓美軍司令澤維爾·布倫森曾提及以“2029年第一季度”作為滿足指揮權轉換條件的目標時間，軍方當局在技術層面發出了不同的聲音，但這番話的主旨似乎是，最終決定終究應由兩國領導層從政治層面做出。
不過，駐韓美軍強調稱：“關于指揮權轉換，將堅定維持基于條件推進的現有立場。客觀且專業的軍事建議，對于確保各項決定持續支撐韓國和美國兩國的安全而言，是必不可少的。”
另一方面，在此次一體化國防協商機制會議上，關于聯合國軍司令部行使管轄權的非軍事區所謂“分區管理”方案，也作為正式議題進行了討論。韓國國防部有關人士介紹說：“美方理解了其必要性，取得了很大進展。”
韓國國防部此前已向美方提議，在軍事分界線以南2公里范圍內的非軍事區南側區域中，將南側鐵絲網以北繼續由聯合國軍司令部管轄，鐵絲網以南則由韓國軍方（國防部）管轄。
據悉，為了在此次一體化國防協商機制會議上首次將該問題正式列為議題，韓方事先已向美方詳細說明了有關非軍事區的相關內容。
聯合國軍司令部對此回應稱：“聯合國軍司令部的立場與此前公開發言中所闡明的相同，沒有改變。”并表示將依據停戰協定，繼續履行其職責與責任。這被解讀為再次強調了非軍事區的管轄權依照停戰協定等屬于聯合國軍司令部。
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