四川
歐盟委員會推出2000億歐元援助計劃，旨在提升援助靈活性、強化地緣政治屬性，此舉引發外界擔憂，認為基于實際需求的發展援助政策或將遭到動搖。
歐盟正試圖全面改革對外援助資金的使用方式，計劃將安全、移民問題以及自身經濟利益置于優先地位。
歐盟國際伙伴關系專員約瑟夫?西克拉，于歐盟發展部長會議召開前的周一表示：“在如今投資、基建、供應鏈都已成為權力工具的時代，外交政策不能感情用事。”
根據歐盟委員會針對2028—2034財年預算周期提出的方案，歐盟將為“全球歐洲”項目劃撥約2000億歐元，用于開展發展合作、人道主義援助及睦鄰政策相關工作。該計劃設立一項250億歐元的快速應急基金，另外還有一筆1000億歐元的烏克蘭專項基金，不計入本次預算范疇。
歐盟委員會的提案將多項現有援助工具整合為單一基金，同時取消專項主題支出目標，這意味著氣候、性別平等等領域的定向援助指標將被廢除，以此換取更大的資金使用靈活性。
歐盟2021年推出的全球門戶戰略仍是核心舉措，依托這一框架，歐盟在全球范圍內為基礎設施、能源、醫療及數字化項目提供資金支持，歐盟執行機構稱，目前已撬動超3000億歐元投資。
布魯塞爾方面還試圖借助“全球門戶”框架，利用援助資金扶持歐洲本土企業，維護歐盟自身經濟利益。
歐盟委員會發展部門負責人2024年向歐洲議會議員表示，在保障關鍵原材料獲取渠道方面，“顯然與歐洲的采購需求掛鉤”，即為歐洲購入礦產與金屬資源。“如果不是為了保障歐洲采購，我們為何要開展相關項目？但我們推動的投資會兼顧當地資源增值（礦產開采與加工）。我們以兼顧社會與環境可持續的方式推進項目，同時創造本地就業、提升當地附加值。”
此外，西克拉近期表示，未來歐盟對外援助將納入“歐洲優先”原則，力爭讓歐洲企業拿下歐盟資助項目的招標訂單，不過這一做法在歐洲議會議員中引發褒貶不一的反響。
歐洲發展政策管理中心智庫歐盟外交與發展政策部門負責人阿列克謝?瓊斯接受歐洲動態新聞網采訪時表示：“歐盟對外行動正明顯轉向更具地緣政治色彩、交易屬性與利益導向的模式。”
他認為，這一轉變是“從帶有地緣政治訴求的發展工具，轉向附帶發展保障機制的地緣政治工具”。
盡管提案的整體愿景獲得廣泛認可，但批評人士警示，新模式或將排擠歐盟傳統的需求導向型發展援助模式，轉而推行更多與歐盟戰略利益綁定的交易型伙伴關系。
歐洲人道主義非政府組織網絡“之聲”警告，該提案可能導致“人道主義行動淪為外交與經濟政策目標的附庸，而非堅守純粹基于需求、恪守原則的援助行動”。
包括歐洲議會在內的多方機構呼吁，恢復氣候變化等議題的援助資金占比指標，認為此舉可在靈活性與問責制之間實現平衡。
歐盟外交與安全政策高級代表卡婭?卡拉斯本周為歐盟對外援助的新方向進行辯護。她在周一表示，歐盟若要成為地緣政治力量，就必須更具戰略眼光，讓援助、貿易及安全伙伴關系既契合受援方需求，也服務于歐洲自身利益。
但瓊斯認為，歐盟口中的戰略利益與共同利益具體所指仍模糊不清。“這些概念正成為歐盟對外行動的核心，卻往往在政治層面語焉不詳。”
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