在一項驚人的協議補充條款中,美國司法部已授予特朗普總統、其家族及旗下商業實體針對其稅務問題的全面豁免權。這項可能帶來巨大經濟利益的安排,或將使總統免于承擔重大的財務責任。
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該條款于周二被悄然加入,作為一項更廣泛協議的補充。該核心協議還設立了一個高達18億美元的補償基金,旨在使特朗普的盟友受益。補充條款則保護總統、其親屬及企業免受未決的稅務審計和起訴。
此條款立即招致批評,稅務專家提出了其可能非法的質疑。
這項補充協議悄無聲息地出現在司法部網站上,與其赤裸裸的大膽行徑形成鮮明對比。它揭示了特朗普及其任命的官員,在他們仍能不受挑戰地掌控政府之際,決心以最小的外部審查強行通過極端措施。
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這是本周一系列操作中的最新舉動,這些操作模糊了幾乎已消失的部門公務與總統私人利益之間的界限。這位總統一心利用其權力,為自己及盟友從聯邦政府榨取經濟利益。
就在一天前,特朗普同意撤銷其對國稅局(I.R.S.)提起的100億美元訴訟,以換取設立一個基金,用于補償那些他認為受到聯邦調查或起訴不公對待的人。
司法部官員曾為設立該基金辯護,部分理由是指出特朗普及其家族成員不會從該基金中獲得報酬。
免受審計對特朗普而言可能帶來巨大的經濟利益。他一直聲稱其稅務申報并無不當行為。2024年,《紐約時報》曾報道,在國稅局審計中敗訴可能讓特朗普損失超過1億美元。
目前尚不清楚該審計是否已結束,也不清楚特朗普、其家族成員或關聯實體是否面臨其他審計。國稅局規定要求對總統的納稅申報表進行年度強制審計。
司法部和國稅局均未回應置評請求。財政部首席律師布萊恩·莫里西已于周一辭職,此前司法部宣布了與特朗普的和解協議。
聯邦法律禁止總統、副總統和其他行政官員指示國稅局啟動或停止特定審計。但這項寬泛的禁令似乎為司法部長留下了一個例外。
紐約大學稅法中心的高級律師顧問布蘭登·德博特在一份聲明中表示,審計保護可能仍然是非法的。
“國稅局需要采取行動才能使這項免責聲明生效,這可能引發額外質疑,即審計過程中是否存在非法的政治干預,”他說,“這項和解與全面免責聲明是對稅務和法律系統的驚人濫用。”
該條款的披露正值針對設立該基金的反對聲浪日益高漲之際,其中包括一些通常不愿招惹特朗普的共和黨議員。
南達科他州共和黨人、參議院多數黨領袖約翰·圖恩罕見地批評了總統,稱他“不是該基金的支持者”,并補充說他沒看到設立該基金的“目的”。
《紐約時報》上周報道,特朗普與司法部及國稅局的談判中包含一項措施,要求國稅局停止對總統、其親屬或企業的任何審計。但該條款并未出現在周一司法部發布的、概述撤銷訴訟條件的九頁協議中。
今年1月,特朗普連同他的兩個兒子以及特朗普家族企業,就總統第一任期內其納稅申報表泄露事件,對國稅局提起至少100億美元的訴訟。特朗普家族認為,國稅局本應采取更多措施防止一名前承包商將稅務信息披露給《紐約時報》和ProPublica。
盡管最初的九頁協議對資金發放方式或申請資格著墨甚少,但它規定,申請人可以因“個人、政治和/或意識形態原因”遭受報復而向政府尋求資金。協議稱,一個五人委員會將根據申請人遭受的損害或其在聯邦監獄度過的時間等標準來審議索賠。
主要協議還表明,索賠的發放將很大程度上在秘密中進行,要求基金管理人每季度向司法部長提供一份獲得資金的受益人“機密書面報告”。該基金將在不晚于2028年12月1日停止處理索賠,距離特朗普計劃離任僅數周。
國稅局局長弗蘭克·比西尼亞諾簽署了最初的九頁和解協議。授予特朗普免受現有審計追責的補充條款,僅由布蘭奇簽署。布蘭奇已加緊執行特朗普針對其政敵的報復行動。
在周二參議院撥款小組委員會露面時,布蘭奇為該基金進行了辯護。
期間,馬里蘭州民主黨參議員克里斯·范·霍倫多次指責布蘭奇的行為更像是特朗普的辯護律師,而非公共利益的獨立守護者。
布蘭奇予以回擊,堅稱自己是“代理司法部長”。
范·霍倫回應道:“部長先生,您今天的行為就像是總統的私人律師,而這正是問題所在。”
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