北京
為全面提升生態環境執法案卷質量，推動行政執法規范化建設，市生態環境保護綜合行政執法支隊組織開展2026年案卷交流互評活動。活動分四輪次推進，每輪組織2至4個區縣分局的案卷進行集中互評，并根據各區縣分局案卷數量合理調配，實現全市全覆蓋。2026年4月，組織開展了全市第一次行政執法案卷交流互評活動。
全市12個區縣分局共派出38名骨干人員參加，市生態環境保護綜合行政執法支隊派出6名骨干全程參與，每輪邀請其他兩個區縣分局各1至2名業務骨干、有關法律顧問參與交叉互評。
本次活動共互評行政執法案卷100余份，案件類型涵蓋行政處罰、不予行政處罰、查封扣押、移送公安機關行政拘留以及涉嫌環境污染犯罪等五類案件。參評人員對照評查細則，重點圍繞執法主體是否適格、違法事實是否清楚、證據是否充分、法律適用是否正確、執法程序是否合法、文書制作是否規范等核心要素進行深入研討，逐卷填寫評審意見表，并對典型問題和常見錯誤集中剖析交流，達到了糾偏補弱、規范引領的效果。
本次案卷交流互評活動，采取全覆蓋、多輪次、交叉互評的方式開展，實現了以交流促學習、以互評促整改、以整改促提升的良好成效。各區縣分局以評促思、以評促改，持續轉變執法辦案理念，逐步從重數量、重結果，向重質量、重程序轉變，對程序合規、證據采信、法律適用等關鍵環節的把控更加嚴謹規范。活動系統梳理并糾治了文書制作、證據固定、法條適用等方面共性問題，有效補齊辦案短板，推動案卷制作提質增效、更加嚴謹規范。此次互評交流進一步夯實了執法辦案基礎，全面提升全市生態環境行政執法規范化、專業化、精細化水平。
來源：濟南市生態環境局
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