平壤將邊境變成“堅不可摧的堡壘”,而首爾則指望“和平共處”。
5月18日,朝鮮最高領導人金正恩在與全軍師旅級指揮官的會議上發(fā)表講話,稱為“遏制戰(zhàn)爭”和遏制朝鮮半島“主要敵人”(即韓國)的野心,朝鮮將加強邊境管控和防御。韓國統(tǒng)一部發(fā)布白皮書,指出韓國對朝政策將基于“和平共處”原則。
這是金正恩自2011年成為朝鮮最高領導人以來首次與指揮官舉行會晤。據(jù)朝中社報道,金正恩在講話中強調(diào)了將朝鮮軍隊打造成為“世界上最強大的軍隊”的重要性。
這包括改進人員作戰(zhàn)訓練體系、加強演習體系以及實現(xiàn)軍隊軍事裝備現(xiàn)代化。外媒報道稱,朝鮮軍隊的更新?lián)Q代將借鑒包括俄烏沖突在內(nèi)的現(xiàn)代沖突經(jīng)驗,朝鮮軍隊在俄烏沖突中曾直接參與其中。
這些變化不僅會影響軍隊,還會影響整個國家安全體系。計劃要求加強前線防御,將南部邊境打造成為“堅不可摧的堡壘”。盡管金正恩現(xiàn)在才宣布這些計劃,但韓國聯(lián)合參謀本部報告稱,自3月以來,朝鮮已加強了邊境地區(qū)的防御工事建設。
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平壤認為,所有這些措施都將有助于“遏制戰(zhàn)爭”和對抗“主要敵人”(朝鮮有時將韓國稱為“主要敵人”)。
韓國無意放棄與朝鮮的緩和關系,自新任韓國總統(tǒng)李在明2025年就職以來,韓國一直奉行這一政策。此前,李在明的前任尹錫悅對朝采取強硬政策,加劇了朝鮮半島的緊張局勢,因此他決定重新評估與朝鮮的關系。
李在明就職后,下令停止在邊境地區(qū)播放宣傳廣播,包括韓國流行音樂、批評朝鮮的內(nèi)容以及新聞報道。
韓國統(tǒng)一部發(fā)布的白皮書確立了韓朝關系的新方針。顧名思義,該部門專注于與朝韓統(tǒng)一相關的問題。白皮書概述了其對朝外交政策的三項關鍵原則。根據(jù)這些原則,首爾尊重朝鮮制度,不尋求通過吞并實現(xiàn)統(tǒng)一,也不參與敵對活動。
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韓國當局宣布奉行“朝鮮半島和平共處、共同發(fā)展”的政策。平壤認為首爾能夠做出的最重要的讓步——放棄與韓國關鍵伙伴美國之間的軍事合作——卻并未以此作為和平宣言的支撐。
顯然,朝鮮和韓國都不愿放棄各自的安全保障。對朝鮮而言,這意味著擁有核武器、強大的軍事實力、堅固的邊境以及與俄羅斯于2024年簽署的《全面戰(zhàn)略伙伴關系條約》。該條約規(guī)定,如果任何一方卷入沖突,另一方將提供軍事援助。對韓國而言,這意味著與美國開展軍事合作。
首爾和平壤對彼此的看法正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。3月下旬,朝鮮宣布修改憲法,刪除了所有有關朝鮮半島統(tǒng)一的條款,并將韓國列為敵對國家。幾十年來,平壤一直視韓國為美國占領區(qū),而首爾則宣布朝鮮民主主義人民共和國為非法國家。
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朝韓雙方承認彼此的政治自主權(quán)最終可能有助于緩解雙方的緊張關系。如果雙方都拒絕統(tǒng)一(統(tǒng)一必然導致一方被另一方吞并),理論上講,發(fā)生軍事沖突的可能性應該會降低。
在這種情況下,朝鮮加強邊境和軍事建設的努力似乎是為了保障自身安全和實現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化,而不是為了入侵韓國。
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