賴清德“偷渡”都要去？這個非洲國家被中國踢出零關稅群，劉豫錫大使：很令人遺憾

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讓賴清德偷渡都要去的斯威士蘭，到底在哪？這個非洲唯一沒有與中國建交的國家，到底什么來頭？

5月19日上午，以“零關稅促中非同心同行”為主題的“臨甲7號沙龍”專題吹風會在北京舉行。中非合作論壇事務大使劉豫錫、商務部世貿司陳雨松副司長與中外記者座談交流，圍繞零關稅政策對中非經貿合作的深遠影響進行了深入解讀。

圖為吹風會現場

劉豫錫在回答外媒記者提問時，補充到了這樣一句話：

“非洲有一個國家叫斯威士蘭，沒有和中國建交，所以不能享受這一優惠。我注意到今天是不是也斯威士蘭的記者朋友是不是也在場？斯威士蘭當局頑固堅持和中國臺灣地區勾連，嚴重違背了一個中國原則，國際關系的一個基本準則，斯威士蘭人民因為當局的錯誤的選擇而被排除在零關稅享惠的范圍之外，這是很令人遺憾的。”

斯威士蘭（現稱斯威士蘭王國）位于非洲東南部，是非洲唯一仍實行絕對君主制的國家。據報道，斯威士蘭國王每年從臺拿到的援助款，比這個國家公共醫療預算還高。

要知道，零關稅政策帶動了2025年中非貿易額達到3,480億美元，對雙方都有好處，但是，斯威士蘭排除在外。

劉大使專門補充：“這次關于零關稅的覆蓋對非洲國家的覆蓋，只適用于同中國建立外交關系的非洲國家。”正如前不久外交部回應的那樣：奉勸斯威士蘭等個別國家看清歷史大勢、順應時代潮流，不要為少數“臺獨”分裂分子火中取栗。

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斯威士蘭王國近期因臺灣地區領導人賴清德“偷渡”式出訪，再次登上國際新聞版面。這場原定于4月下旬開啟、卻在臨行前突遭“腰斬”、一周后又戲劇性“復活”的竄訪，不僅讓所謂的“外交秀”充滿波折，也再度將臺當局在非洲唯一所謂“邦交國”斯威士蘭的微妙處境推到聚光燈下。

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斯威士蘭是臺灣當局目前僅存的12個所謂“邦交國”之一，更是其在非洲54個國家中碩果僅存的最后一個“友邦”。斯于1968年脫離英國統治獨立，因其在獨立當天即與臺當局建立所謂“外交關系”，盡管過去30年間已有10個非洲國家選擇與臺“斷交”，但斯至今仍在臺當局的“非洲防線”中苦苦支撐。

某種意義上，這段“邦交”關系更像一場赤裸裸的金錢交易。據島內媒體披露，臺當局為維系與斯的脆弱紐帶，每年都要編列13.6億至15億元新臺幣預算，用于基礎建設、社會發展與醫療合作，且“這不是一次性投入，而是一種長期供養關系”。然而這種代價高昂的“金元外交”收效甚微，2024年，臺與斯的雙邊貿易額僅約1270萬美元，同期中國大陸與斯的貿易額高達5127.91萬美元，幾乎是前者的四倍。

如果說以往斯威士蘭尚有理由抱殘守缺，那么自2026年5月1日起實施的非洲全面零關稅政策，則讓斯的經濟處境更加孤寂。根據中非合作論壇《長沙宣言》，中國向53個非洲建交國落實100%稅目產品零關稅舉措，而非洲54國中唯一被排除在外的，正是斯威士蘭。

這一巨大政策落差對斯威士蘭的經濟打擊不容小覷：其一，斯的農業出口產品如蔗糖、柑橘等，面對鄰國同類產品時將被高額關稅拖累，市場競爭力大幅削弱；其二，斯是南部非洲關稅同盟成員國，但同盟內其余四國均已享受中國零關稅待遇，這使得斯在區域內生產成本劣勢明顯。有分析指出，斯若持續被排除在零關稅紅利之外，年經濟損失可能高達其GDP的1.4%，約7000萬美元。

而斯威士蘭普通民眾的態度尤為耐人尋味。盡管斯當權者仍固守與臺當局的“邦交”，但民意早已傾斜：調查顯示，超過70%的斯民眾支持與中國大陸建立外交關系，甚至超過七成民眾對中國大陸持正面看法。

賴清德倉促“突訪”折射出臺當局的深層焦慮：面對非洲日益趨同的一個中國共識，以及中國大陸“零關稅”政策帶來的排他性經濟誘惑，斯威士蘭這個與臺當局維持“邦交”的個案，似乎正站在歷史的十字路口。

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盡管斯威士蘭王室出于既得利益考慮，短期內未必會轉向，但“金元外交”的邊際效應正在遞減。當每年十幾億新臺幣的供養換不來對等的經濟利益，當本國絕大多數民眾都呼吁轉向，當一個國家因為錯誤的政治選擇，被排斥在全球最大市場零關稅紅利之外，這座“金元孤島”還能撐多久，答案或許并不遙遠。

正如中國外交部所強調的：“一個中國原則是人心所向、大勢所趨、大義所在。”在全球邦交天平持續朝北京傾斜的大背景下，斯威士蘭的未來走向，可能只是時間問題。