“教聯(lián)體”要著力推動(dòng)協(xié)同從“有”到“優(yōu)”

　　自2024年11月教育部等十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》以來(lái)，“教聯(lián)體”作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作機(jī)制，正在全國(guó)范圍內(nèi)積極推進(jìn)。各地通過(guò)機(jī)制聯(lián)動(dòng)與資源整合，不斷拓展育人邊界，逐步構(gòu)建多方協(xié)同的育人新生態(tài)。然而，在實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)育人主體之間的有機(jī)協(xié)同，為學(xué)生的全面發(fā)展提供系統(tǒng)支持，仍是當(dāng)前亟待解決的重要議題。

　　當(dāng)前“教聯(lián)體”建設(shè)已初步實(shí)現(xiàn)形式上的“聯(lián)”，但深層次的“協(xié)”與“同”尚未真正形成，當(dāng)下的運(yùn)行困境可概括為“三有三缺”。

　　一是有組織聯(lián)動(dòng)，但缺乏深度協(xié)同。多數(shù)地區(qū)已將教育部門(mén)、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)等納入?yún)f(xié)同體系，建立了基礎(chǔ)組織網(wǎng)絡(luò)。然而，這種聯(lián)動(dòng)仍多停留在“機(jī)械拼接”層面，各部門(mén)往往依行政指令被動(dòng)響應(yīng)，未能將自身職能優(yōu)勢(shì)與育人目標(biāo)有機(jī)融合。真正的協(xié)同應(yīng)基于共同價(jià)值理念與育人目標(biāo)，形成“行動(dòng)共同體”，追求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效能疊加的“化學(xué)反應(yīng)”，而非簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)疊加。

　　二是有形式參與，但缺乏內(nèi)生動(dòng)力。部分參與方呈現(xiàn)“簽到式”特征，根源在于內(nèi)生動(dòng)力不足。關(guān)鍵問(wèn)題在于，“教聯(lián)體”工作的實(shí)效尚未與相關(guān)部門(mén)及個(gè)人的績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等激勵(lì)措施有效掛鉤。只有讓各方認(rèn)識(shí)到協(xié)同育人不是額外負(fù)擔(dān)，而是職責(zé)延伸與價(jià)值增值的途徑，才能實(shí)現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。

　　三是有活動(dòng)開(kāi)展，但缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)。各地活動(dòng)看似豐富，卻往往缺乏基于學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)展需求與核心素養(yǎng)的系統(tǒng)化、課程化設(shè)計(jì)?；顒?dòng)之間關(guān)聯(lián)性弱，未能形成從需求、主題到內(nèi)容、形式的邏輯遞進(jìn)體系。

　　這種瓶頸和困境背后，反映出當(dāng)前“教聯(lián)體”建設(shè)中突出的三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：其一是科學(xué)評(píng)價(jià)體系依然缺位。目前參與“教聯(lián)體”建設(shè)的各利益相關(guān)方在協(xié)同育人中的職責(zé)邊界、履職過(guò)程及實(shí)際成效，缺乏科學(xué)、可操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，導(dǎo)致工作成效難以衡量，協(xié)同育人易被視作“軟任務(wù)”。建立以育人實(shí)效為導(dǎo)向、過(guò)程與結(jié)果并重的評(píng)價(jià)體系，是引導(dǎo)“教聯(lián)體”健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。其二是社區(qū)的樞紐功能未充分發(fā)揮。社區(qū)不僅是連接學(xué)校與家庭的天然平臺(tái)，更蘊(yùn)藏著豐富的實(shí)踐性與生活教育資源。然而，當(dāng)前社區(qū)在“教聯(lián)體”中多處于輔助地位，其作為資源整合平臺(tái)、實(shí)踐載體和情感紐帶的樞紐作用遠(yuǎn)未激活，亟待從“邊緣”走向“中心”。其三是家庭教育支持服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)仍存在內(nèi)容碎片化、方式隨意化、指導(dǎo)隊(duì)伍不規(guī)范等問(wèn)題。提升家長(zhǎng)的育兒勝任力，是“教聯(lián)體”真正發(fā)揮育人功能的重要基石。

　　為實(shí)現(xiàn)從“機(jī)械聯(lián)動(dòng)”到“有機(jī)協(xié)同”的躍升，需從機(jī)制與實(shí)務(wù)層面系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)生、可持續(xù)的育人生態(tài)。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，凝聚協(xié)同共識(shí)。有效的“教聯(lián)體”離不開(kāi)強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)與制度安排。應(yīng)建立由政府主導(dǎo)的定期會(huì)商、信息聯(lián)通、聯(lián)合督導(dǎo)及考核激勵(lì)等剛性機(jī)制，將“教聯(lián)體”建設(shè)成效納入相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核，推動(dòng)協(xié)同育人從“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)為“硬約束”。同時(shí)厘清學(xué)校、家庭、社會(huì)各方權(quán)責(zé)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持協(xié)同育人的氛圍。

　　加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升協(xié)同品質(zhì)。專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)與實(shí)施隊(duì)伍是協(xié)同育人質(zhì)量的關(guān)鍵保障。應(yīng)著力培養(yǎng)一支專(zhuān)兼結(jié)合，具備家庭教育指導(dǎo)、社區(qū)協(xié)調(diào)、心理輔導(dǎo)等綜合能力的骨干隊(duì)伍。積極推行項(xiàng)目化運(yùn)作，鼓勵(lì)各地圍繞生命教育、傳統(tǒng)文化、社會(huì)實(shí)踐等領(lǐng)域，研發(fā)主題鮮明、形式多樣的課程資源與活動(dòng)序列，推動(dòng)協(xié)同育人從“有”到“優(yōu)”，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)融合。

　　推動(dòng)資源下沉社區(qū)，夯實(shí)協(xié)同基礎(chǔ)。促進(jìn)專(zhuān)家、課程、場(chǎng)地等優(yōu)質(zhì)育人資源持續(xù)向基層社區(qū)和學(xué)校傾斜。建議普遍設(shè)立規(guī)范化的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站（點(diǎn)），整合社區(qū)內(nèi)文化場(chǎng)館、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及專(zhuān)業(yè)人才資源，打造社區(qū)教育共享圈，使社區(qū)真正成為家校社互動(dòng)的平臺(tái)及家長(zhǎng)與孩子觸手可及的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)空間。

　　（作者系浙江開(kāi)放大學(xué)家庭教育研究所所長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2026年05月19日 第09版

作者：吳思孝