行業自律，安順市武術協會：習武行業規范標準

安順市武術協會會員懲戒管理標準（試行）

第一章 總則

第一條 制定目的

為規范安順市武術協會（以下簡稱“本會”）會員管理，嚴肅行業紀律，維護本會章程、規章制度及武術行業良好形象，保障全體會員、參訓學員、合作單位及本會的合法權益，營造風清氣正、崇德尚武、依規守信的行業氛圍，依據《體育法》《社會組織登記管理條例》《體育賽事賽風賽紀管理辦法》《體育市場黑名單管理辦法》《中國武術協會紀律處罰辦法》《清理整治武術亂象規范賽事活動管理辦法》和市級社會團體管理的相關規定、本會章程及會員管理相關制度，制定本標準。

第二條 適用范圍

本標準適用于本會全體個人會員、單位會員、特邀會員、注冊教練員、裁判員、賽事工作人員、分支機構負責人及其他經本會登記在冊的各類會員。

第三條 基本原則

1. 依法依規原則：懲戒工作嚴格遵守國家法律法規、民政部門社會組織管理規定及本會章程，堅守程序正當、依據充分。

2. 實事求是原則：以事實為依據，以制度為準繩，全面核查、客觀認定，不偏袒、不縱容、不冤枉。

3. 懲戒與教育相結合原則：堅持“懲前毖后、治病救人”，對輕微違規以批評教育、限期整改為主；對嚴重違規、屢教不改、造成惡劣影響的，從嚴懲戒。

4. 分級分類原則：根據違規事實、情節輕重、主觀過錯、危害后果、認錯態度、整改情況，分級實施懲戒，做到過罰相當。

5. 公開公平公正原則：懲戒標準公開、調查程序規范、處理結果依規公示，保障當事人陳述、申辯、申訴權利。

6. 維護行業公序原則：突出武術行業“武德為先、尊師重道、誠信守禮、廉潔自律”的核心要求，堅決抵制違背武德、敗壞行業風氣的行為。

第四條 懲戒權責

1. 本會理事會為會員懲戒最終決策機構；

2. 本會秘書處負責違規線索受理、初步核查、材料整理、通知送達、執行落實、檔案留存；

3. 本會監事負責對懲戒全過程進行監督，對程序違法、事實認定錯誤、處置不當的事項提出糾錯意見；

4. 涉及賽事執裁、考級考評、教練員執教、分支機構管理等專項違規，可由對應專項委員會協同核查。

第二章 懲戒種類與適用期限

第五條 懲戒種類

本會對違規會員實行梯度懲戒，由輕到重分為以下五類：

1. 口頭警示：適用于輕微違規、初次發生、未造成不良影響，經提醒即可立即改正的情形。

2. 書面警告：適用于一般違規，情節較輕、影響較小，責令限期改正并作出書面檢討。

3. 通報批評：適用于違規情節較重、造成一定不良影響，或拒不改正輕微違規行為的，在本會內部、會員群、官網、公眾號和新媒體號（安順武術）予以通報。

4. 暫停會員權利：適用于嚴重違規、屢教不改，或損害本會聲譽、侵害他人合法權益的，暫停全部或部分會員權利。

5. 除名（取消會員資格）：適用于性質惡劣、后果嚴重、觸犯法律底線，或給本會造成重大名譽及經濟損失的，永久清除出會。

第六條 各類懲戒具體內容

（一）口頭警示

由秘書處或所屬專委會、分支機構當面/書面提醒糾錯；

記入會員誠信提醒記錄，不對外公示；

無正式處分期，整改到位即銷號。

（二）書面警告

下達正式《書面警告通知書》；

責令限期整改、提交書面檢討；

警告期限6個月；

處分期內，取消當年本會各類評先推優、推薦參評資格。

（三）通報批評

下達《通報批評決定書》，在本會內部通報；

通報范圍：理事會、監事會、全體會員、相關分支機構；

批評期限12個月；

處分期內，取消評優、表彰、推薦、賽事執裁/教練委派、等級考評資質等資格；

單位會員同時限制參與本會項目合作、賽事承辦、公益和各種活動主辦資格。

（四）暫停會員權利

暫停期限：3個月—24個月，按情節輕重確定；

暫停期間，自動停止以下全部權利：

1. 會員表決權、選舉權、被選舉權；

2. 本會各類培訓、考級、賽事、交流、表彰、推薦資格；

3. 教練員、裁判員、考評員、工作人員執業/履職資格；

4. 單位會員承辦、協辦、合作、招生授權、品牌使用資格；

5. 其他本會賦予的會員專屬權利；

暫停期滿，經本人申請、秘書處核查、理事會確認整改到位的，可恢復權利；整改不到位的，延長暫停期或直接除名。

（五）除名（取消會員資格）

一經作出，永久取消會員資格，不再接納重新入會；

收繳會員證書、聘書、授權牌匾、本會標識使用權限；

撤銷全部本會任職、資質、委派、合作資格；

對外正式公告，同步抄送相關主管單位、合作機構及行業平臺；

因刑事犯罪、嚴重失信被除名的，列入本會行業禁入名單。

第七條 懲戒加重、減輕、免除情形

（一）從重/加重懲戒

有下列情形之一的，從嚴升級懲戒：

1. 拒不配合調查、隱瞞事實、偽造證據、串供阻擾核查；

2. 對投訴人、舉報人、證人打擊報復、污蔑恐嚇；

3. 同一違規行為2次及以上屢教不改；

4. 脅迫、教唆、伙同他人共同違規；

5. 在賽事、考級、培訓、招生、收費等重點領域頂風違規；

6. 造成人員傷害、群體性糾紛、重大輿情、經濟損失；

7. 公開詆毀本會、分裂組織、破壞行業團結；

8. 其他依法依規應當從重處理的情形。

（二）從輕/減輕懲戒

有下列情形之一的，可從輕、減輕或免予正式懲戒：

1. 主動自查自糾、第一時間消除不良影響；

2. 主動賠償損失、賠禮道歉、取得受害方諒解；

3. 初次輕微違規、無主觀惡意、及時徹底整改；

4. 主動坦白、積極配合調查、全面認錯悔過；

5. 其他可以從輕處理的情形。

（三）免予懲戒

違規行為顯著輕微、及時糾正、未造成任何危害后果，經批評教育后，可不予正式懲戒，僅作提醒記錄。

第三章 應予懲戒的違規情形

第八條 違反政治紀律與法律法規情形

會員有下列行為之一，予以懲戒；構成違法犯罪的，一律除名并移交有權機關處理：

1.違反憲法法律法規，危害國家安全、社會公共利益、民族團結；

2.組織、參與非法集會、邪教、傳銷、涉黑涉惡、黃賭毒等違法活動；

3.被人民法院判處刑罰、列入失信被執行人、被行政機關行政處罰且情節嚴重；

4.違反意識形態管理規定，發布錯誤言論、煽動對立、制造社會矛盾；

5.借助武術活動從事非法經營、非法傳教、非法斂財等活動；

6.其他違反法律法規、公序良俗的行為。

第九條 違反本會章程與組織紀律情形

1.拒不執行本會會員代表大會、理事會會決議決定；

2.未經本會授權，擅自以本會、本會分支機構、專項委員會名義開展活動、刻制印章、簽訂合同、招收會員、舉辦賽事培訓；

3.擅自設立、撤銷、合并本會分支機構，或違規任命負責人；

4.拉幫結派、造謠挑撥、破壞會員團結、擾亂本會正常工作秩序；

5.虛報瞞報會員信息、資質材料、機構備案信息，騙取會員資格；

6.長期失聯、拒不履行會員義務、拒不參加本會依法組織的必要活動；

7.違反選舉、表決、評優、任免紀律，搞拉票賄選、非組織活動；

8.其他違反本會章程和組織制度的行為。

第十條 違反武德與行業公德情形

1.違背“尊師重道、尚武崇德、謙和有禮”的武術核心準則，言行失德、品行惡劣；

2.辱罵、毆打、霸凌、排擠同行、學員、家長、同事或合作伙伴；

3.借習武、拜師、傳承、考級之名索要貴重財物、脅迫拜師、低俗交往；

4.弄虛作假、自我炒作、虛假夸大武術功效、誤導社會公眾；

5.貶低污蔑其他拳種、門派、教練、機構，制造門派對立、行業內耗；

6.賽事、交流活動中尋釁滋事、打架斗毆、惡意挑釁、擾亂現場秩序；

7.對學員實施體罰、變相體罰、人格侮辱、性騷擾、性侵害；

8.其他嚴重違背武德師風、行業公序的行為。

第十一條 違反賽事、考級、執裁、培訓工作紀律情形

1.賽事、考級、考評、裁判工作中徇私舞弊、暗箱操作、人情打分、弄虛作假；

2.偽造賽事成績、段位等級、證書資質、獲獎證明、培訓經歷；

3.違規收取賽事費、考級費、培訓費、打點費、好處費；

4.裁判員、教練員、工作人員消極怠工、擅離職守、偏袒包庇、濫用職權；

5.擅自更改賽事規則、考評標準、賽程安排、成績結果；

6.泄露賽事試題、考評內容、抽簽結果、評審信息等涉密內容；

7.違規使用本會賽事、考級、培訓品牌、標識、官方授權；

8.擠占、挪用、截留學員考級、參賽、培訓費用。

第十二條 違反財務、收費、誠信經營情形

1.不按規定繳納會費，或惡意拖欠、拒不補繳；

2.單位會員、教練員違規亂收費、捆綁收費、強制消費、隱形收費和收費不提供服務；

3.虛報冒領、侵占、挪用、私分本會經費、捐贈款、賽事報名費、公益資金；

4.出具虛假發票、虛假收據、虛假財務憑證；

5.違規開展商業宣傳、有償招生、掛靠合作，損害本會公信力；

6.拖欠合作方款項、學員退費、員工報酬，引發投訴糾紛且拒不處理；

7.其他違反財務制度、誠信經營、退費承諾的行為。

第十三條 侵害他人權益與本會權益情形

1.侮辱、誹謗、誣告、陷害會員、學員、家長、工作人員及合作方；

2.泄露、傳播本會內部文件、會員隱私、學員信息、商業秘密；

3.盜用、冒用、仿冒本會名稱、LOGO、品牌、證書、授權文件；

4.發表不當言論、發布虛假信息，損害本會名譽與行業形象；

5.違規開展跨區域惡性招生、低價惡意競爭、虛假承諾包過、包拿證；

6.因管理失職、教學失范、安保缺位，造成學員人身傷害、財產損失；

7.拒不履行本會調處決定、整改要求，持續侵害他人合法權益。

第十四條 其他應予懲戒情形

1.被主流媒體曝光、引發重大負面輿情，經查證屬實；

2.連續2年及以上不履行會員義務、不參加年度核驗、不配合管理；

3.單位會員停業倒閉、經營異常、違法被查，喪失會員主體資格；

4.違反本會其他管理制度、自律公約、專項規范、協議承諾；

5.其他應當給予懲戒的行為。

第四章 懲戒實施程序

第十五條 線索受理

1.違規線索來源：會員舉報、學員/家長投訴、社會監督、媒體曝光、日常檢查、審計監督、監事監督、主管部門轉辦等；

2.投訴舉報應提供：當事人信息、事實經過、證據材料（聊天記錄、合同、收費憑證、錄音錄像、證書文件、證人信息等）；

3.秘書處設立專屬受理渠道，對實名舉報優先核查，嚴格保護舉報人信息。

第十六條 調查核實

1.秘書處收到線索后5個工作日內完成初審，符合受理條件的啟動調查；

2.成立調查組，成員不少于2人，必要時邀請監事、專項委員會參與；

3.調查采取談話問詢、資料調取、現場核實、第三方佐證、聽證質證等方式；

4.調查組應充分聽取被投訴人陳述、申辯，全面固定事實證據；

5.調查時限一般為15個工作日，復雜事項可延長至30個工作日。

第十七條 初步處理意見

調查終結后，調查組形成《違規事實調查報告》，提出懲戒種類、期限、整改要求的初步意見，提交秘書處審核。

第十八條 集體決策

1.口頭警示、書面警告：由秘書處辦公會研究決定，報監事備案；

2.通報批評、暫停會員權利：由常務理事會審議決定；

3.除名（取消會員資格）：必須經理事會或會員代表大會表決通過；

4.決策實行少數服從多數，列席人員不參與表決；

5.涉及調查人員、決策人員回避的，依法依規回避。

第十九條 文書送達

1.作出懲戒決定后，5個工作日內向當事人出具正式文書，載明：違規事實、制度依據、懲戒內容、整改要求、權利救濟、申訴期限；

2.送達方式：當面簽收、郵寄、會員登記郵箱、官方短信、本會公告送達，均視為有效送達。

第二十條 整改與執行

1.當事人收到決定后，按要求限期整改、提交檢討、賠償損失、消除影響；

2.懲戒決定自送達之日起執行；

3.暫停權利、除名事項，由秘書處同步執行權限凍結、證書收繳、公告公示、名單更新。

第二十一條 期滿解除與恢復

1.警告、通報批評、暫停權利期滿，當事人可提交解除申請及整改證明；

2.秘書處核查合格后，按程序報批解除懲戒、恢復相關權利；

3.核查不合格的，延長懲戒期或升級處理。

第五章 申訴與復核

第二十二條 申訴權利

會員對懲戒決定不服的，自收到決定書之日起15個工作日內，可向本會監事會提出書面申訴，逾期未申訴視為認可決定。

第二十三條 申訴材料

申訴須提交：申訴書、身份證明、原懲戒決定書、新證據材料、相關說明。

第二十四條 復核程序

1.監事收到申訴后10個工作日內受理復核，另行組成復核組；

2.復核期間不停止原懲戒決定執行；

3.復核堅持書面審查與必要調查相結合，可組織聽證質證；

4.復核結論：維持原決定、變更原決定、撤銷原決定責令重新調查；

5.復核結論為最終決定，當事人不得重復申訴。

第六章 懲戒結果運用與檔案管理

第二十五條 結果運用

1.懲戒記錄納入會員誠信檔案、年度考核、資質年審、評優任用依據；

2.受到通報批評及以上懲戒的，當年及次年不得評優、提拔、推薦、委派；

3.教練員、裁判員、考評員受懲戒的，同步記入執業誠信記錄，情節嚴重撤銷執業資質；

4.單位會員受懲戒的，限制合作、授權、承辦、評級資格；

5.被除名人員，全行業通報、永久禁入、不出具任何誠信證明。

第二十六條 檔案管理

1.懲戒全過程材料（線索、調查、表決、文書、送達、整改、申訴）統一歸檔，永久留存；

2.檔案由秘書處專人管理，嚴格保密，僅依規向主管部門、司法機關提供；

3.懲戒檔案不對外隨意公開，依法保護個人隱私。

第七章 附則

第二十七條 關聯制度銜接

本標準未盡事宜，依照國家法律法規、民政部門社會組織管理規定、本會章程、《會員管理辦法》《賽事管理辦法》《教練員裁判員管理辦法》《武德師風自律公約》等制度執行。

第二十八條 解釋權

本標準由安順市武術協會理事會負責解釋，監事負責監督執行。

第二十九條 施行日期

本標準經安順市武術協會第二屆會員大會審議表決通過后，自發布之日起正式施行。

圖文：陳發琳工作室 安順市武術協會