歐盟把手伸進中國境內翻箱倒柜的日子,徹底結束了!
5月15日司法部重磅出手,首次啟用反不當域外管轄新條例,直接叫停歐盟對同方威視的非法調查。
誰給了歐盟在中國執法的權力?
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2026年5月15日,中國司法部發布了第5號公告,明確認定歐盟在調查同方威視過程中使用的跨境取證手段,屬于不合理的境外管轄行為。公告同時下達了明確禁令:任何單位和個人都不能執行或者幫助執行這些不當措施。
這是《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》在2026年4月7日正式實施后,第一次真正發揮實際作用。
簡單來說,中國打響了反擊"長臂管轄"的第一槍,而這次的目標就是歐盟。
而想弄明白這道禁令有多厲害,得先看看歐盟過去幾年都干了些什么。
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2024年4月,當時歐盟委員會沒有任何提前通知,直接派人沖進了同方威視位于荷蘭和波蘭的辦公地點,搞了一場"黎明突襲"式的突擊檢查。執法人員當場扣押公司電腦設備,翻查所有財務賬本,整個過程的強硬程度根本不像是正常的貿易審查,完全就是刑事搜查的架勢。
這不僅是歐盟第一次拿出《外國補貼條例》(FSR)這個新工具搞突擊檢查,更是這個條例實施以來,第一次把槍口對準了中國企業。
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就在這次突擊檢查過程中,歐盟執法人員得寸進尺,要求調取部分中國員工的郵箱數據。
但這些數據全部存儲在中國境內的服務器里,所有權和管理權都歸同方威視中國母公司所有。
同方威視當場直接一口回絕,給出的理由更是底氣十足——一旦交出這些數據,就會嚴重違反中國的《國家安全法》《數據安全法》和《個人信息保護法》。
一邊死盯著要,一邊按法律不給,兩種法律的對撞就這么爆發了。
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同方威視接著向歐盟普通法院申請了臨時禁令,想緊急叫停歐委會拿走中國境內的數據,結果2024年8月被駁了回去。
2025年3月又上訴到歐洲法院,判決還是老樣子。
前后兩級法院都沒去管這件事誰對誰錯,光拿程序上的理由,就把企業尋求救濟的路給徹底堵死了。
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時間來到2025年年底,事態突然全面升級。
2025年12月11日,歐盟委員會正式將這起案件升級為《外國補貼條例》框架下的"深入調查"。
他們不僅繼續死咬著被調查的企業不放,還強行要求中國境內的銀行提供配合,索要一大堆和本次調查毫無關聯的國內敏感信息。
說白了,歐盟早就不滿足于只在歐洲地盤上翻箱倒柜,現在已經明目張膽地把手伸到了中國境內。
這哪里是什么正常的貿易審查,純粹就是披著"反補貼"的外衣,干著情報收集和長臂管轄的勾當。
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早在2024年6月17日,中國機電產品進出口商會就向商務部遞交了正式申請,要求對歐盟是否存在貿易投資壁壘展開調查。
商務部在同年7月10日正式立案,經過整整半年的調查取證,于2025年1月9日發布官方公告,明確認定歐盟根據《外國補貼條例》針對中國企業開展的一系列調查行為,已經構成了實質性的貿易投資壁壘。
當時中方已經明確要求歐盟方面糾正錯誤做法,主張通過平等對話的方式妥善管控雙方分歧。
但歐盟方面完全置若罔聞,不僅沒有停止調查,反而不斷擴大調查范圍,深挖更多無關信息。
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從鐵路裝備、風電設備,到安檢儀器再到跨境電商行業,歐盟拿著FSR這個工具針對中國企業的次數越來越多,覆蓋的領域也越來越寬,早就超過了正常的監管范疇。
就拿公共采購領域來說,這個條例實施兩年以來,歐盟委員會總共收到了2100份申報材料,但最終進入深入調查階段的只有3起。
更離譜的是,這3起調查無一例外,全部對準了中國的新能源和交通運輸裝備企業。
說白了,FSR根本就不是什么公平的貿易監管工具,完完全全就是一把為中國企業量身打造的"精準打擊大棒"。
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對中國企業處處設卡、百般刁難,可輪到歐盟自己給本土企業發錢的時候,那叫一個出手闊綽、毫不手軟。
光是芯片法案就直接砸了430億歐元,德國推出的能源補貼計劃更是高達2000億歐元。
歐盟自己大把撒錢就美其名曰"產業政策",中國企業正常發展就被扣上"扭曲市場"的大帽子——這種赤裸裸的雙重標準,簡直滑天下之大稽。
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更有甚者,FSR賦予了歐委會突擊檢查非歐盟企業的權力,而歐盟成員國的國家援助法卻沒有授權歐委會對歐盟本土企業進行類似的突擊檢查,對內對外赤裸裸兩套標準。
FSR允許歐盟以“公平競爭”之名行保護主義之實,允許它把手伸進別人家里翻東西,還振振有詞說這是規矩。
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中方不是突然硬氣,而是一直在布局。
回顧整個過程會看到一個清晰邏輯:你進一步,我擋一步;你說你的條例是法律,我就用我的條例來對等反制。
《反外國不當域外管轄條例》的出現,與《反外國制裁法》《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》《不可靠實體清單規定》等工具一起,構成了中國反制裁、反干預、反長臂管轄的完整法律體系。
司法部第5號公告就是這個體系首次向歐盟亮劍。
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商務部的表態非常直接:中方絕不接受外國國家和地區對中國公民和企業濫施“長臂管轄”。
希望歐委會迅速糾正錯誤做法,停止對中國企業的無理打壓,但如果歐方執意越界,中方將堅決依法反制。
司法部的阻斷禁令已經劃下紅線,下一張牌打什么、什么時候打,主動權在中方手里。
把手伸進別人家里翻箱倒柜,還美其名曰“審查”——這種玩法,到此為止了。
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