寧可斷電也不用中國(guó)？越南曾重啟核電遭日本“退單”，這下尷尬了

可懂行的人一聽(tīng)就明白，這不是簡(jiǎn)單的工期問(wèn)題，這是合作伙伴拍拍屁股走人。要說(shuō)越南這事兒鬧得有多大動(dòng)靜，得從前一年講起。

2024到2025年初那段時(shí)間，越南國(guó)會(huì)剛剛通過(guò)決議，要把停了八年的寧順核電項(xiàng)目重新?lián)炱饋?lái)，態(tài)度可以說(shuō)相當(dāng)鄭重，把它寫(xiě)進(jìn)了第八次國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃修訂版里，并且明確要在2030年前必須并網(wǎng)發(fā)電。

河內(nèi)這邊的小算盤(pán)是這樣打的：經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)往上沖，電不能掉鏈子。根據(jù)公開(kāi)的數(shù)據(jù)，越南要保住GDP兩位數(shù)增長(zhǎng)，每年的電力供應(yīng)必須維持百分之十五到百分之十八的增量，這種增速放在任何一個(gè)國(guó)家身上都不算輕松。

三星、蘋(píng)果、富士康那一堆代工廠在越南北部扎堆，工業(yè)園一停電，損失就是按分鐘計(jì)算的真金白銀。寧順核電站規(guī)劃里兩座反應(yīng)堆，裝機(jī)加起來(lái)打算做到二到三點(diǎn)二吉瓦，差不多頂?shù)蒙显侥衔磥?lái)工業(yè)用電的半壁江山。

越南這次也是吃了秤砣鐵了心，找的還是當(dāng)年的老搭檔：俄羅斯接手寧順1號(hào)，日本接手寧順2號(hào)。原本以為是水到渠成的活兒，誰(shuí)料想剛簽完意向沒(méi)多久，日本這頭就先慫了。

伊藤直樹(shù)在記者會(huì)上把話講得挺客氣。他說(shuō)日本經(jīng)過(guò)內(nèi)部反復(fù)評(píng)估，認(rèn)為越南要求2030年投產(chǎn)幾乎是不可能完成的任務(wù)，按照日方的工業(yè)節(jié)奏算下來(lái)，最快也得拖到2036年，慢一點(diǎn)甚至要到2040年才能建成。

這中間差出來(lái)的五到十年，對(duì)于一個(gè)嗷嗷待哺的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，根本不是＂再等等＂三個(gè)字能糊弄過(guò)去的。很多人第一反應(yīng)是，日本不是一直把核電出口當(dāng)成自己的招牌技術(shù)嗎，怎么這么大一單說(shuō)不接就不接了。

把日本核電產(chǎn)業(yè)這十幾年的家底翻一翻就懂了。2011年福島那場(chǎng)事故之后，日本國(guó)內(nèi)的核電份額從原來(lái)超過(guò)四分之一的占比，一路掉到現(xiàn)在不到百分之六，幾乎是斷崖式下跌。

國(guó)內(nèi)的反應(yīng)堆大批停擺，等著重啟的舊機(jī)組排長(zhǎng)隊(duì)，核污染水處理還在沒(méi)完沒(méi)了地耗精力，工程師老的退、新的不愿來(lái)，人才斷檔斷得明明白白。這種情況下，讓日本企業(yè)飛到東南亞去承包動(dòng)輒幾百億的大型核電基建，他們自己心里都沒(méi)底。

東芝當(dāng)年因?yàn)槭召?gòu)了美國(guó)西屋電氣，差點(diǎn)被海外核電業(yè)務(wù)的窟窿拖到破產(chǎn)邊緣，這是日本核電圈子里誰(shuí)都不愿提的舊傷疤。日立、三菱重工這些大廠在英國(guó)、土耳其的核電項(xiàng)目也都先后碰了壁。

如今再讓他們?nèi)ピ侥腺€一把，誰(shuí)敢拍胸脯？所以伊藤直樹(shù)嘴上講的＂工期太緊＂，背后其實(shí)是日本整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)撐不起這么大體量的海外訂單了。

日本走得倒也沒(méi)忘了留個(gè)尾巴。伊藤大使在公布退出消息的同時(shí)，不忘推銷一下日本正在研發(fā)的小型模塊化反應(yīng)堆，意思是＂大的我們做不了，小的還可以聊聊＂。

這話聽(tīng)著挺有誠(chéng)意，可問(wèn)題是小型模塊化反應(yīng)堆這玩意兒，全球目前都還沒(méi)有真正大規(guī)模商用落地的案例，基本上屬于實(shí)驗(yàn)室往工程化過(guò)渡的階段。越南現(xiàn)在缺的是能立刻頂上電網(wǎng)的穩(wěn)定基荷電源，不是給日本人當(dāng)新技術(shù)的試驗(yàn)田。

把視線拉回到寧順這個(gè)項(xiàng)目本身，那真是一部典型的＂拖了十幾年還沒(méi)拍完＂的連續(xù)劇。早在2010年前后，越南就跟日本、俄羅斯簽了協(xié)議，土地征用、村民搬遷那些事都做了。

光是寧順省一帶，就動(dòng)員了一千一百多戶共五千多人離開(kāi)祖輩生活的村子，光征地拆遷的預(yù)算就高達(dá)12.3萬(wàn)億越南盾，換算成美元也是上億的數(shù)。

可到了2016年，越南國(guó)會(huì)突然變了主意，理由說(shuō)是國(guó)家預(yù)算緊張，加上福島核事故的余震還沒(méi)散，干脆把項(xiàng)目無(wú)限期擱置了。八年時(shí)間一晃就過(guò)去了。

那塊騰出來(lái)的地一直空著，等到2024年再啟動(dòng)，村民們大概也沒(méi)想到當(dāng)年搬走是為了一個(gè)還要再折騰的項(xiàng)目。這回好不容易把進(jìn)度推進(jìn)到了準(zhǔn)備開(kāi)工的邊上，日本一句＂實(shí)在趕不上＂，又把一切打回原點(diǎn)。

征地的錢、搬遷的人、消耗掉的時(shí)間，這賬誰(shuí)來(lái)還？那么問(wèn)題就來(lái)了，日本既然指望不上，越南為什么不就近找那個(gè)早就把核電玩明白的鄰居？

講到這兒就有點(diǎn)扎心了。中國(guó)大陸的核電建設(shè)在全球范圍內(nèi)是出了名的快、穩(wěn)、便宜，從華龍一號(hào)到CAP1400，從國(guó)內(nèi)大批機(jī)組到出口巴基斯坦，工期把控和成本控制都是有數(shù)據(jù)撐腰的。

可越南寧順項(xiàng)目從頭到尾的合作名單里，中國(guó)大陸的名字幾乎沒(méi)怎么出現(xiàn)過(guò)。2024年重啟之后，越南找的還是俄羅斯加日本這對(duì)老組合。

日本宣布退出之后，越南官方釋放出來(lái)的接洽風(fēng)聲，據(jù)公開(kāi)報(bào)道，主要鎖定在韓國(guó)、法國(guó)、美國(guó)這些遠(yuǎn)在天邊的國(guó)家身上。這種＂舍近求遠(yuǎn)＂的選擇，其實(shí)背后的考量并不復(fù)雜。

一方面是南海爭(zhēng)議這根弦一直繃著，河內(nèi)方面擔(dān)心在能源命脈上跟北京綁得太緊，會(huì)削弱自己在領(lǐng)土問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)。另一方面是越南這幾年走的是所謂＂能源多元化＂路線，執(zhí)著于不讓任何一個(gè)國(guó)家在自家電力結(jié)構(gòu)里占大頭。

理性上聽(tīng)著沒(méi)毛病，可一旦合作伙伴掉鏈子，這種執(zhí)念立馬就會(huì)變成自己給自己挖的坑。更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于，越南國(guó)內(nèi)的核電人才幾乎是從零起步。

根據(jù)公開(kāi)估算，越南要把核電真正搞起來(lái)，光技術(shù)骨干就缺兩千四百人以上。中國(guó)大陸這邊核工業(yè)的人才培養(yǎng)體系已經(jīng)摸爬滾打了幾十年，從清華到中核集團(tuán)，從研究院到運(yùn)維公司，整套鏈條非常成熟。

但越南偏偏跳過(guò)這個(gè)最方便的資源池，跑去和那些自己本國(guó)核電產(chǎn)業(yè)都舉步維艱的西方國(guó)家談合作。再看看那幾個(gè)所謂的＂備胎＂含金量。

法國(guó)EDF這幾年深陷英國(guó)欣克利角C項(xiàng)目的延期泥潭，韓國(guó)韓電集團(tuán)2009年在阿聯(lián)酋的巴拉卡項(xiàng)目雖然算個(gè)亮點(diǎn)，但財(cái)務(wù)上也吃過(guò)不少苦頭。美國(guó)的核電巨頭一個(gè)比一個(gè)保守，真要他們到東南亞下場(chǎng)承建，光風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就能拖你三年。

說(shuō)到這兒不得不提一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)，越南最近這一兩年跟日本的關(guān)系本身就有點(diǎn)微妙。河內(nèi)市區(qū)推行禁摩政策，把本田這種長(zhǎng)期吃越南摩托車市場(chǎng)紅利的日企氣得夠嗆。

日本駐越南大使館9月份給越南當(dāng)局遞了正式信函，到12月初都沒(méi)收到一個(gè)像樣的回復(fù)。溝通成這樣，日本會(huì)選擇硬退出，其實(shí)也不奇怪。

把鏡頭拉遠(yuǎn)，越南手里的牌已經(jīng)沒(méi)幾張了。河內(nèi)政府前陣子高調(diào)宣布要砸下1360億美元搞能源轉(zhuǎn)型，聽(tīng)著數(shù)字唬人，可如果沒(méi)有核電這種基荷電源壓艙，光靠太陽(yáng)能板和風(fēng)車，根本扛不住夏天工業(yè)園的負(fù)荷高峰。

外資工廠當(dāng)初看上越南的，無(wú)非就是勞動(dòng)力便宜加上電力相對(duì)充足這兩條，如果停電變成常態(tài)，誰(shuí)也不會(huì)跟自己的產(chǎn)能過(guò)不去。留給越南的時(shí)間窗口其實(shí)越來(lái)越窄。

2030年并網(wǎng)這個(gè)節(jié)點(diǎn)，從現(xiàn)在2026年5月的位置往回算，滿打滿算也就四年多一點(diǎn)的工期，但凡核電領(lǐng)域有點(diǎn)常識(shí)的人都知道，從選址定型到建成并網(wǎng)，順順利利做下來(lái)都要七八年。

日本撤了，俄羅斯還停在備忘錄階段，西方那幾位嘴上說(shuō)＂有興趣＂的，真要談合同就開(kāi)始打太極。這盤(pán)棋走到現(xiàn)在，越南要么硬著頭皮重新調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，要么就得放下成見(jiàn)，把目光投向那個(gè)一直站在邊境另一頭、雙手都沒(méi)揣兜里的鄰居。

伊藤直樹(shù)那句＂工期太緊＂，輕飄飄幾個(gè)字，把越南十幾年的核電夢(mèng)狠狠按在了地上。被搬遷的寧順村民、等著用電的工業(yè)園區(qū)、還有圖紙上那兩座遲遲不見(jiàn)反應(yīng)堆的廠房，都在等一個(gè)答案。