通過新建高水準醫療項目擴充和均衡城市醫療資源,是西安近年來持續推進的重點工作,并且也取得了明顯的成效,數個大型新建三甲醫院投入運營,為填補區域醫療資源空白產生重要影響。
但在這個過程中,不免出現部分項目延期、擱淺,甚至“流產”等狀況。
近期,隨著官方回復的公開,使得又一個已經簽約近4年,總投資約27億元,但仍未落地的新建醫院項目的陷入落地疑云。
XI'AN
官方回復:項目不存在
近期,有網友在地方領導留言板詢問“西安醫學院總醫院什么時候開建”時提到:西安醫學院總醫院原選址在(浐灞國際港),灞浦六路以北、灞浦七路以南、灞河西路以西,最近觀察到該地塊正在做清表工作,未來是要給醫學院總醫院建設使用嗎?
而得到的官方回復稱:經核實,您提及的灞浦六路以北、灞浦七路以南、灞河西路以西區域,依據《西安城市高質量發展示范區詳細規劃管控一張圖》,主要規劃為二類城鎮住宅用地、公園綠地等,不存在您提及的西安醫學院總醫院項目。
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我們將網友所描述的項目位置與2024年發布的《西安城市高質量發展示范區詳細規劃管控一張圖》(以下簡稱“新規劃圖”)結合來看,規劃圖中,該位置的確為住宅和綠化用地,且周邊地塊亦無醫療用地標注。
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但網友所提到的“西安醫學院總醫院項目”又是什么?
我們通過西安醫學院官網檢索到,2022年8月13日,西安醫學院與彼時的浐灞生態區簽署了西安醫學院總醫院建設項目合作框架協議。
據媒體公開報道,西安醫學院將在浐灞生態區投資建設一所集產教學研一體的三級甲等綜合性公立醫院。項目擬選址于灞浦六路以北,灞浦七路以南,灞河西路以西地區,占地面積約127畝,總投資約27億元,建設內容包括門診大樓、住院樓、醫技樓、教學樓等,規劃床位1500張,建成后實現60萬人次/年門診、2.5萬人次/年住院病人,可進一步提升區域醫療服務水平,優化民生配套。
該項目的建設,也被看作是顯著提升區域公共衛生服務能力、應對突發事件救護能力和重大疫情防治能力,有力促進區域經濟發展和群眾生活品質提高,進一步推進優質醫療資源擴容,優化西安市醫療資源布局,為城北區域群眾提供更便捷、更高質量的醫療服務的重要項目。同時也提到將爭取該項目作為省、市重點建設項目積極推進。
可以看到,新聞報道中簽約時的項目落地地址,與網友所咨詢的位置一致,但官方回復卻稱按照規劃該位置不存在西安醫學院總醫院項目。
但去年2月官方還在回復中稱“目前項目單位正在積極籌備前期工作”,而到了近期變為該位置不存在西安醫學院總醫院項目。
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是項目取消了?還是另擇他址?近4年時間,其中存在不小的變化。
1. 項目簽約于浐灞生態區與國際港務區合并之前;
2. 2024年新規劃圖發布,項目原址位置功能已經是住宅和綠化用地;
3. 2025年官方回復稱項目仍在積極籌備前期工作。
從這三點出發,西安醫學院總醫院可能因為遲遲不能落地建設已經取消,也有可能重新選址,畢竟去年項目還在積極籌備中。
而從位置上看,醫院項目選址于此,距離西安醫學院(未央校區)距離近,有利于產教學研更好的融合與推進。
但從目前區域的醫療資源來看,如果西安醫學院總醫院項目落地于此,可能造成三甲醫療資源的重復配置。
該項目向東直線距離3公里左右,交大一附院陸港醫院已經投用;向西直線距離5公里左右,紅會醫院(北院區)已經投用。從更加科學、現代的城市功能布局角度出發,顯然出現了資源扎堆。
從多個維度來看,這也意味著如果西安醫學院總醫院項目未取消,另擇他址的可能性十分之大。只是,因為目前通過公開信息,無法判斷項目的最新動態。
XI'AN
醫療資源擴容的更多選擇
此前,我們(榮耀西安網 ixian.cn)關注到今年將成為西安多個醫院項目的關鍵推進之年。
日前,西安市中醫醫院南院區項目終于迎來試運營。與此同時,陜西省中醫藥研究院遷建項目(一期)計劃在9月投入試運行。
年初之時陜西省人民醫院國家緊急醫學救援基地(陜西)項目單體樓、中西醫協同“旗艦”醫院建設試點項目中西醫結合病房樓正式開工建設。
過去幾年,西安主要通過大手筆投資新建醫院項目實現城市新區醫療資源的填充。但同步推進一批重量級項目,也出現了目前曲江新區醫院、涇河醫院等項目仍舊投用無望。
這也使得我們不斷思考,完成數個大型醫院建設與運營的投資壓力與風險能否通過有效方式得到紓解,以確保投資項目的高效率兌現,以及醫療資源得到有效擴容。
而目前,我們關注到,西安多個醫院,正在通過小體量、漸進式的項目建設,或通過院內擴建,或通過就近租賃等方式,推動醫療資源的有效擴容。
例如,計劃在院內擴容新建綜合樓的兵器工業總醫院(原521醫院)。
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據公開信息顯示,項目新建綜合樓,建筑面積32540.18㎡,位于職業病診治大樓一期工程西側,地上16層、地下三層。
地上部分主要用于影像診斷、醫學檢驗、重癥醫學、手術、介入治療和住院用房等;地下三層為庫房,地下二層為設備用房、庫房,地下一層為信息中心機房、消防控制室等設備用房。
項目新建立體機械停車庫,15層,建筑面積 330.15㎡(按一層計),位于綜合樓西北側,現狀內科醫技樓南側;設置196個停車位。
新建綜合樓與職業病診治大樓貼臨建設,對職業病診治大樓局部調整。改造現有建筑物外立面。
該項目在現有所區內建設,不新增建設用地,概算總投資32437.01萬元,施工周期45個月。本項目建成后,原科研實驗樓150張床位停用,醫院實際凈增床位316張,進一步補充完善職業病診治條件和綜合醫療保障條件。
對于兵器工業總醫院來說,也有著落實三級甲等綜合醫院建設整體規劃要求,進一步補充完善職業病診治條件和綜合醫療保障條件,優化調整所區整體布局等意義。
兵器工業總醫院提出創建三甲醫院已有數年,而今年也是其三甲創建工作進入“決戰”階段的重要年份。
目前,西安市生態環境局正在進行項目環評受理的公示,新建綜合樓項目的持續推進,無疑將有利于醫院三甲創建和區域醫療資源的優化和擴充。
另一個案例,則是“西安交通大學第二附屬醫院圣遠廣場A、B座建設項目”環評已經獲得批復。
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該項目通過就近租賃方式,來擴容醫院的承載力。
公開信息顯示,項目總投資1500萬元,施工周期4個月。項目租賃陜西省西安市新城區龍首北路東段圣遠廣場A座(1-4層)、B座(1-4層)、中間連廊及配套的一體化污水處理設施,建筑面積14314.04平方米,主要設置內科系統科室(神經內科、血液內科、腎病內科、呼吸內科、兒科、康復科等)及其他輔助設施,共設置300張床位。
交大二附院這種通過租賃已建成大樓進行運營,無需新增土建工程,施工周期短,能夠在較大時間內實現院區承載力的提升,為醫患提供更好的就醫環境。
無論是新建、改擴建,還是租賃方式,其最終目標落筆在醫療資源擴容上,這些變化也說明,西安正在以多元化方式,更合理健康的投資,更有效的資源配置,推動城市醫療服務質量的優化升級。
編輯:Lyna
審核:解革
監制:號稱嬉皮
部分圖片來自網絡
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