參議員擬立法禁止面向未成年人投放賭博廣告

來(lái)源：環(huán)球市場(chǎng)播報(bào)

　　體育博彩與預(yù)測(cè)交易市場(chǎng)蓬勃興起，青少年賭博風(fēng)險(xiǎn)加劇，相關(guān)法案順勢(shì)推出

　　兩名致力于保護(hù)青少年網(wǎng)絡(luò)安全的美國(guó)聯(lián)邦參議員，聯(lián)合推出跨黨派法案，禁止所有面向 18 歲以下未成年人投放的線上賭博廣告，旨在解決未成年人通過(guò)社交媒體廣告沾染賭博惡習(xí)的社會(huì)隱患。

阿拉巴馬州共和黨參議員凱蒂?布里特

　　法案具體內(nèi)容

　　阿拉巴馬州共和黨參議員凱蒂?布里特，聯(lián)合康涅狄格州民主黨參議員理查德?布魯門撒爾，共同提交《未成年人賭博廣告管控執(zhí)行法案》。該法案擬在聯(lián)邦層面出臺(tái)禁令，嚴(yán)禁 TikTok、照片墻等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向青少年推送體育博彩類營(yíng)銷廣告。

　　目前美國(guó)多個(gè)州及大型社交媒體平臺(tái)雖已出臺(tái)同類限制規(guī)定，但業(yè)內(nèi)批評(píng)聲音指出，現(xiàn)有規(guī)則執(zhí)行力度薄弱，且缺乏有力處罰措施。

　　依據(jù)新法案，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)將負(fù)責(zé)落地執(zhí)法，違規(guī)投放一則賭博廣告最高可處以10 萬(wàn)美元罰款。

　　法案劃定豁免范圍：體育賽事直播中面向全年齡段受眾投放的廣告、未成年人主動(dòng)搜索瀏覽到的博彩相關(guān)內(nèi)容，不在管控之列。

　　立法背景

　　近期體育博彩行業(yè)熱度飆升，各類可對(duì)賽事及各類事件結(jié)果押注的預(yù)測(cè)交易平臺(tái)也迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。頭部博彩平臺(tái)雖均設(shè)置年齡準(zhǔn)入限制，但青少年依舊極易通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣告、電子游戲、境外小眾網(wǎng)站接觸賭博相關(guān)內(nèi)容，網(wǎng)紅帶貨、播客節(jié)目也在變相引導(dǎo)未成年人參與投注。

　　體育賽事及全網(wǎng)平臺(tái)泛濫的博彩廣告，已引發(fā)兒童權(quán)益保護(hù)人士警示，青少年賭博成癮問(wèn)題正愈發(fā)嚴(yán)峻。

　　加州州長(zhǎng)競(jìng)選人親屬創(chuàng)辦的科技公益監(jiān)督機(jī)構(gòu)最新調(diào)研顯示：11 至 17 歲未成年男性中，超三分之一在過(guò)去一年內(nèi)參與過(guò)賭博活動(dòng)；而有過(guò)賭博行為、瀏覽過(guò)博彩內(nèi)容的未成年男孩里，近六成表示相關(guān)內(nèi)容是平臺(tái)算法主動(dòng)推送而來(lái)。

　　育有一雙未成年子女的布里特參議員直言：“國(guó)會(huì)在青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面一直毫無(wú)作為，我們反復(fù)談及這場(chǎng)危機(jī)，卻始終未拿出切實(shí)有效的解決辦法。”

　　后續(xù)走向

　　當(dāng)前美國(guó)政界正密集出臺(tái)各類舉措，整治青少年網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，嚴(yán)控高成癮性賭博平臺(tái)與預(yù)測(cè)交易平臺(tái)。但大型科技企業(yè)大多抵觸會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本、強(qiáng)化監(jiān)管約束的青少年網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法案。

　　即便該聯(lián)邦法案正式落地推行，實(shí)際執(zhí)法依舊阻力重重：網(wǎng)絡(luò)用戶年齡核驗(yàn)難度大，界定違規(guī)博彩廣告也存在較大爭(zhēng)議。

　　此外，布里特與布魯門撒爾還牽頭推動(dòng)多項(xiàng)配套議案，要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、人工智能聊天機(jī)器人對(duì)推送至未成年人的內(nèi)容承擔(dān)主體責(zé)任。此類舉措此前曾遭遇阻力，反對(duì)者認(rèn)為相關(guān)條款會(huì)侵犯公民隱私權(quán)與言論自由。