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近日,咸寧、孝感、潛江、天門、仙桃五市市場監管部門聯合印發《“咸孝潛天仙”五市市場監管異地行政執法協助機制》,通過制度化、規范化方式統一跨區域執法流程與執法標準,強化區域聯動共治能力,持續優化法治化、便利化營商環境。
該機制以規范公正文明執法、護航市場主體健康發展為導向,明確協作適用情形、執法工作要求,構建起權責清晰、流程嚴密、閉環管理的跨區域執法協作體系。機制進一步細化異地執法協助工作流程,明確異地涉企辦案優先采用書面協查方式,嚴格規范協助函件開具、信息登記備案、案件辦理時限等全鏈條流程;執法人員前往異地開展現場核查、執法檢查時,必須由屬地市場監管部門工作人員全程陪同,嚴格禁止未經報備擅自開展跨市域執法活動,切實杜絕隨意執法、越界執法。
同時,五市健全違法線索互通移送工作機制,明確線索移送、核查處置、結果反饋等各環節工作時限,確保違法線索無縫流轉、閉環處置。統一規范跨區域行政執法取證規則,推行檢查筆錄、檢驗報告、視聽資料等執法證據跨市域互認共享,有效減少重復取證、多頭檢查、多層檢查等問題,審慎管控行政強制、查封扣押等執法措施,最大限度降低行政執法對企業正常生產經營秩序的影響,為經營主體減負松綁。
針對重點領域細化協作措施,厘清屬地監管與聯合處置職責邊界,建立聯合執法專班和管轄爭議化解機制。五市統一執法裁量基準,落實首違不罰、輕微免罰政策,杜絕趨利性執法、小過重罰行為,打破區域壁壘,提升執法規范化、協同化水平,保護經營主體合法權益,維護統一開放、公平有序的區域市場環境。
此次五市聯動執法機制落地實施,將進一步打通區域監管堵點,整合執法監管資源,提升市場監管專業化、規范化、協同化水平。下一步,五市市場監管部門將持續深化執法協作,常態化開展聯合監管、案件協查、經驗互通,全力保護各類市場主體合法經營權益,共同維護統一開放、競爭有序、公平透明的區域市場環境。
記者:吳青朋 通訊員:何平
編輯:黃亞琦 徐志祥
一審:石麗麗
二審:洪 偉
三審:陳小彬
監制:朱封金
出品:咸寧日報網絡傳媒中心
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