最近北京的外交場子真的太熱鬧了,前腳特朗普剛結束訪華飛回去沒幾天,巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫就踏著點來了北京。再過沒幾天俄羅斯總統普京也要到,半個月里四個重量級訪客排得滿滿當當,這密度真的全球獨一份。大伙現在最關心的,不是誰先誰后的行程表,是夏巴茲這次帶過來的合作清單,和以往完全不一樣。
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巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫
巴基斯坦副總理兼外長達爾早就官宣了,這次訪問是5月23日到26日,消息一出來巴基斯坦本土各大媒體直接刷了屏。真正讓外界覺出不一樣的,是達爾說的那句話,中巴合作要進數字時代新階段,接下來要往創新、數字連接和未來經濟方向走。之前大伙說起中巴合作,第一反應都是瓜達爾港、水電站、公路鐵路這些實打實的硬基建,這次全指向了軟基建,5G、人工智能、衛星互聯網這些新東西。
這事真不是臨時湊出來的熱點,2025年9月夏巴茲來天津出席上合峰會的時候,雙方就簽過2025到2029年的中巴命運共同體行動計劃。文件里寫得明明白白,鼓勵中國企業去巴基斯坦做光纖、衛星互聯網、海陸纜,還鼓勵兩國企業在5G、AI這些領域落地項目。說白了這次夏巴茲過來,就是把去年簽在紙上的內容,落地成實打實的項目。
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夏巴茲這次帶過來的合作清單,和以往完全不一樣
今年剛好是中巴建交75周年,從1951年巴基斯坦成為新中國第三個建交的非社會主義國家,到現在獨一份的全天候戰略合作伙伴,這四個字可不是白叫的。刮風下雨都不變的交情,才叫全天候。更有意思的是行程安排,四月底巴基斯坦總統扎爾達里剛訪華完,回去才二十多天總理就又來了。一般一國元首和政府首腦訪華,怎么也得隔個半年一年,這么近的間隔,誰都看得出來,巴方這次有要緊事要談。
特朗普這次訪華是時隔九年再來北京,聊完中美之間的建設性戰略穩定關系,前腳剛邁出去,巴鐵兄弟后腳就進門。連時間都卡得這么巧,換誰不多想兩句。至于為什么這次數字合作放在頭位,不接著搞之前的硬基建,其實巴方早就想明白一件事。現在不管是國防還是發展,沒數字化底子根本玩不轉。
放到軍事領域說,飛機導彈再先進,沒有自己的衛星導航打不準,沒有數據鏈沒法協同作戰,沒有信息化指揮連機動都跟不上。放到經濟領域,巴基斯坦這幾年的日子真的不好過,通脹高債務重外匯緊,2023到2024財年出口才剛過306億美元,他們自己定的目標是2028財年出口沖到1000億美元。IMF算過,按現在的增速,到2028財年最多也就394億美元,差出去快兩倍,靠傳統的紡織農產品出口慢慢熬,不知道要熬到什么時候。
想要追上目標,最快的路就是搭上數字經濟的快車,可巴基斯坦自己根本搞不定這套東西。沒錢沒技術沒產業生態,繞一圈全世界,能一次性把這幾樣配齊還愿意幫他們的,只有中國。美國愿意賣武器給巴基斯坦,可讓美國幫建數字基建,想都別想,一來巴方出不起那個天價,二來美國根本不會把高端技術給非北約盟友。歐洲有技術,可他們只算商業賬,巴基斯坦市場基礎設施差政策不穩,他們根本不愿意碰。中東土豪有錢,可自己技術都靠進口,幫不上忙。
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夏巴茲參加活動講話畫面
對中國來說,接下這個合作也是順理成章的事,我們一直在推數字絲綢之路,到現在已經和17個國家簽了合作備忘錄,和23個國家建了絲路電商合作機制。北斗的相關產品早就出口到大約120個國家和地區,巴基斯坦早就用上北斗了,不管是港口管理還是交通運輸都在用,之前的國家位置服務網一期已經做成了樣板,往下推太順了。
這其實就是中巴經濟走廊的升級版,原來的走廊主打硬基建,六百多億美元砸下去,水電站港口公路都建起來了。現在要做2.0版本,重心轉到產業、農業、礦業,再加一條數字走廊。夏巴茲這次來,不是要再修一條公路,是要在已經修好的路上,再鋪一條信息高速公路。
趕上今年兩個大事湊一塊,中巴建交75周年,巴基斯坦還要當2026到2027年上合的輪值主席國,巴方需要一份拿得出手的成績單撐場面,我們也需要老朋友在上合框架里幫著穩住立場,雙方自然一拍即合。
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夏巴茲此前在天津大學講話畫面
這事有人開心就有人鬧心,第一個不開心的就是印度。這些年印度一邊打自力更生的國產化牌,一邊以南亞老大自居,就想把巴基斯坦拖在債務和發展的泥潭里,讓巴方在外交上抬不起頭。現在中國幫巴基斯坦搞數字基建,等于直接把巴方拉出泥潭,以后巴方數字領域全跟中國綁定,印度想在南亞搞自己的數字孤島,難度直接翻了倍。
第二個不高興的就是美國,特朗普剛跟北京談完戰略穩定,轉頭中國就拉著巴基斯坦搞數字合作,華盛頓這口氣肯定順不下來。他們介意的不是巴基斯坦買了多少中國產品,是巴基斯坦用了中國的技術標準。要是巴基斯坦整個數字底座都是中國的5G、云、數據中心、北斗導航,那未來金融、醫療、交通甚至政府治理全跑在中國的技術框架上,等于南亞的重要支點直接進了中國主導的數字圈,這事對美國來說,比賣十架F16給印度還難受。
俄羅斯對這事的態度就微妙多了,一方面俄方愿意看到南亞保持平衡,不希望印巴鬧得失控,另一方面俄方自己也和巴基斯坦搞能源合作。但有一點是肯定的,中俄都想擺脫美國數字標準的綁架,這點上三方方向是一致的。
中亞那邊好多國家這些年一直觀望,不知道該選哪條路,巴基斯坦要是把這事做成了,就是最好的樣板,換誰看了不動心。這一步走下去,整個亞洲腹地的數字格局都可能重新洗牌。
當然也不能光看好的,談得攏是一回事,能不能落地是另一回事。之前中巴經濟走廊不少項目都遇到過推遲,有的卡在融資有的卡在落地,安全、資金、執行力這些老問題,放到數字合作里也可能出現。接下來真正值得看的,不是簽了多少份協議,是簽完多久能開工,多久能真正用起來。
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圖為中巴邊境
這段時間北京連著三場大國外交,特朗普來聊大國博弈下的穩定,普京來聊中俄戰略協作,夏巴茲來聊發展中國家的轉型出路。串起來看就能發現,世界早就不是那個單極主導的時代了,越來越多的國家開始找自己的路。巴鐵這次把整個國家未來發展的賽道,選在了和中國一起進數字時代,對他們來說這不是賭,是剩下的唯一選項。
參考資料:環球時報 特朗普前腳剛走,夏巴茲后腳就到!中方首次掏出壓箱底的殺手锏
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