“十五五”期間四川將深入實施就業優先戰略——力爭實現年均城鎮新增就業100萬人左右

飯碗穩，日子才踏實！就業是民生之本、發展之基，更是每個家庭幸福的底氣。“十五五”開局起步，作為勞動力人口超5000萬的人口大省、勞動力大省，四川如何以就業賦能民生，讓每一位勞動者都能收獲穩穩的幸福？

“開發更多高質量崗位，全力把崗位‘蓄水池’做大”“全力以赴抓實終身培訓，讓大家找工作更有底氣”……5月11日，在成都舉行的“開局起步‘十五五’”四川專場新聞發布會上，省人力資源社會保障廳主要負責人回應社會關切，明確將以務實舉措應對就業領域的挑戰與機遇，深入實施就業優先戰略，加快構建全域協同的“大就業”工作格局，力爭實現年均城鎮新增就業100萬人左右，并在5年內開展職業技能培訓不少于200萬人次，讓人人都能通過辛勤努力實現自身發展。

今年前4個月的就業數字，正是對這份承諾最扎實的回應，也彰顯著四川穩就業、促民生的堅定步伐。1—4月，全省城鎮新增就業37.82萬人，以穩健成效為“十五五”就業工作筑牢根基、積蓄動能，更為經濟大省勇挑大梁、推動高質量發展注入強勁就業活力。

4月17日，2026年達州市“萬崗促就業惠民生”暨全國城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動現場。

穩崗擴崗提升技能

千方百計做大就業盤子，全力以赴抓實終身技能培訓

對勞動者而言，穩定的崗位是生活的底氣，過硬的技能是前行的資本。

“十五五”時期，四川省勞動力總量將穩定在5000萬人以上，總量壓力與“有人沒活干”“有活沒人干”的結構性矛盾并存。面對兩大趨勢性難題，要實現年均城鎮新增就業100萬人左右的目標，答案就在于“擴崗位”與“強技能”雙向發力——既能從容應對人工智能帶來的就業變革，也能讓每一位勞動者都能在時代浪潮中站穩腳跟、實現價值。

“蓄水池”怎么做大，崗位怎么穩、怎么增？政策賦能是關鍵抓手。今年初，省政府辦公廳出臺“投資于人”20條措施，社保補貼、穩崗留工補貼、新竣工投產企業招工補貼等政策直達快享，既守住現有崗位基本盤，也持續拓展新崗位空間。

與此同時，全省將牢牢抓住發展帶來的就業機遇：數字經濟蓬勃壯大、人工智能加速迭代，帶動產業鏈催生大量全新崗位，目前全省數字經濟從業人員已超150萬人，未來規模還將持續擴大；在文化旅游、醫療康養等消費升級浪潮中，全省整理收納師、寵物護理師、陪診師等新職業需求同比增長超40%，為高校畢業生、農民工等重點群體提供了多元就業選擇，成為未來就業的重要支撐。此外，依托交通、水利、能源等以工代賑項目，助力更多農村勞動力就近就業；開發公益性崗位，為就業困難群體兜底幫扶，讓他們就業有底氣、增收有路徑。

面對就業市場的結構性矛盾，四川以“投資于人”為核心，構建起覆蓋全民的終身技能培訓體系。“十五五”期間，全省計劃開展補貼性職業技能培訓不少于200萬人次，其中2026年將完成50萬人次培訓任務。

上月，成都市溫江區人社局主辦的AI應用公益培訓班，計劃招收60人卻吸引超100人報名，這股學習熱潮背后，正是新興產業對技能人才的迫切需求，也是勞動者提升自我的強烈渴望。

順應產業發展趨勢和勞動者需求，全省補貼性職業技能培訓精準發力，重點向人工智能、智能制造、低空經濟等“15+N”重點產業鏈傾斜，面向大學生、農民工、大齡勞動者、轉崗職工等群體，開展AI賦能、家政、康養等方向的培訓，讓每一位參訓者都能拓寬就業路徑。

不同群體在技能培訓中收獲成長、實現轉型：綿陽應屆畢業生周佳，通過“AI應用+專業優勢”集訓營，學會用AI工具優化求職簡歷，大幅提升就業競爭力，打通了專業能力向就業競爭力的轉化之路；瀘州茶農夏友玲、資陽村民劉平洪、廣元返鄉人員張敏，分別通過互聯網營銷、直播創業、家政服務等免費培訓，實現穩定就業、增收致富，真切體會到技能帶來的改變與力量。

此外，四川正加快籌建機器人產業學院，開設具身智能、AI應用等專業，推行“招生即招工、畢業即上崗”模式，未來將助力更多青年掌握AI時代的“硬技能”，搭上新興產業發展的就業快車。

提升服務優化環境

讓老百姓就業更便捷創業更省心，

讓就業環境更有溫度、勞動權益更有保障

就業服務的溫度，是民生幸福的厚度；就業環境的公平，是高質量充分就業的根基。“十五五”時期，四川始終以群眾滿意為標尺，持續優化公共就業服務、筑牢就業環境底線，讓勞動者求職更便捷、就業更安心。

“我就是路過進來看看，沒想到一會兒就找到了工作。”綿陽市游仙區居民鄭遠，路過家門口的游仙區就業公共服務總站，抱著試一試的心態進去咨詢，從登記信息到面試成功，全程高效順暢。

為讓老百姓就近享受便捷的公共就業服務，四川持續織密基層服務網絡、升級服務舉措，讓民生服務觸手可及。作為公共就業服務下沉的重要載體，“十五五”時期，四川省將建成約1000個基層公共就業服務站點，打造“15分鐘”就業服務圈；擴大零工市場覆蓋范圍，推動公共就業服務“進網入格”，讓群眾在家門口就能享受崗位推薦、職業指導、創業幫扶等貼心服務。

未來5年，四川將持續優化“一件事”集成服務，進一步壓縮辦理時限；依托四川公共就業創業服務管理信息系統，讓群眾足不出戶就能在線咨詢政策、查找崗位、辦理業務，減少辦事流程和跑腿次數，真正實現“線上辦、就近辦、快捷辦”。同時，通過四川公共招聘網等平臺，持續推送優質崗位、開展便捷招聘服務，讓老百姓享受公共就業服務更省心、更高效。

公平安全的就業環境，是勞動者安心打拼的前提。近日，四川省正深入開展人力資源市場整頓行動，依法打擊虛假招聘、“央國企內推”、“保錄直簽”、“招轉培（貸）”等侵權行為，為勞動者就業安全撐起“防護傘”。

針對靈活就業人員等群體，一系列社保保障政策密集落地，讓勞動者的權益得到更堅實的守護。彭州市在全國率先開展的大貨車司機工傷保障試點，今年繼續推進，讓更多貨車司機安心奔波、放心打拼。彭州大貨車司機曾良勇，就因這項試點政策，大幅減輕了交通事故后的經濟負擔，真切為政策的暖意與力度點贊。與此同時，全省將勞務專合社社員工傷保障試點范圍，從原有的廣元市，擴展至遂寧、內江、南充等7市和興文、仁壽2縣，更大范圍破解農村靈活就業農民工“傷無保”的維權困境，切實守護農民工勞動權益，預計2027年這項試點將在全省全面鋪開。

就業興則民生興，民生穩則發展穩。“十五五”時期，四川將以更實的舉措、更暖的服務、更強的擔當，抓實就業優先戰略，推動崗技聯動、服務提質、環境優化。每一項舉措都聚焦勞動者的獲得感，每一分努力都只為讓奮斗者有崗位、有價值，以就業之穩強民生之基，以民生之暖繪就高質量發展底色，讓每一位在四川奮斗的人，都能收獲穩穩的幸福。

文/劉云飛 圖片由省人力資源社會保障廳提供