古巴燃油儲備耗盡 全國電網陷入危急狀態

當地時間5月13日，古巴能源和礦業部長比森特·德拉奧召開新聞發布會，正式宣布該國柴油和燃料油儲備已完全耗盡，全國電網進入“危急狀態”。據德拉奧介紹，目前古巴電力系統僅能依靠本國原油、天然氣及可再生能源勉強維持運轉，能源供應已陷入極度緊張的局面。

德拉奧表示，古巴正持續尋求燃料進口渠道，但當前國際油價攀升與運輸成本上漲，進一步加劇了進口難度。“古巴歡迎任何愿意向我們出售燃料的合作伙伴，”他在發布會上明確表態，凸顯出該國破解能源困局的迫切需求。

此次能源危機的加劇，與美國的持續封鎖和施壓密切相關。今年年初，美國對委內瑞拉發動大規模軍事打擊后，特朗普政府進一步收緊對古巴的制裁，推出新一輪石油限制措施。特朗普本人也曾多次威脅，在完成對委內瑞拉、伊朗的軍事行動后，“下一個目標就是古巴”。美國的封鎖不僅切斷了古巴的主要石油供應渠道，更導致該國多次出現大規模停電，嚴重影響醫療、公共交通、農業等關鍵民生領域的正常運轉。

據報道，石油是古巴發電系統的核心燃料，但其供應高度依賴進口。20世紀80年代，古巴石油主要來自蘇聯；1991年蘇聯解體后，古巴與委內瑞拉達成互換協議，以派遣醫療專業人員為代價，換取石油供應。然而，今年1月初委內瑞拉總統馬杜羅遭強擄后，古巴的石油供應被徹底切斷。隨后，特朗普簽署行政令，威脅對任何向古巴運送燃料的國家加征關稅，此前作為古巴主要石油供應國的墨西哥和委內瑞拉，自此再未向古巴輸送過燃料。

數據顯示，古巴日均石油產量約為4萬桶，而消費量卻高達9萬至11萬桶，是產量的兩倍多，供需缺口巨大。直至3月31日，俄羅斯油輪“阿納托利·科洛德金”號抵達古巴馬坦薩斯，載有10萬噸人道主義石油，這才是美國實施新一輪石油封鎖以來，首批運往古巴的石油援助。

雪上加霜的是，5月7日，美國財政部和國務院聯合公布針對古巴的新一輪制裁措施，將由古巴軍方控制的古巴企業管理集團公司（控制該國至少40%的經濟活動）、其負責人，以及加拿大謝里特國際公司與古巴國有鎳業公司合資的莫阿鎳廠等列入制裁名單。謝里特公司已明確表示，將暫停直接參與古巴的合資業務。此外，美國還大幅限制本國民眾赴古巴旅行、向古巴匯款，并試圖阻止地區盟友雇用古巴醫生——而醫生派遣項目既是古巴的國際團結行動，也是其重要的外匯收入來源。有報道指出，美國此舉已瞄準了古巴幾乎所有主要外匯來源，進一步加劇了該國的經濟困境。對此，古巴外交部嚴厲譴責，稱美國的制裁是“經濟侵略”，違反國際法和自由貿易原則。

與此同時，美國國內也出現不同聲音。《衛報》5月13日披露的一封聯名信顯示，以伊利諾伊州眾議員迪莉婭·拉米雷斯為首的民主黨議員，已聯名致信美國國務卿魯比奧等白宮高級官員，敦促政府停止使用關塔那摩灣海軍基地拘留無證移民，并停止任何可能針對古巴的軍事行動，警告此類行動可能引發局勢動蕩，導致古巴向美國的移民數量增加。

目前，古巴民眾正承受著頻繁停電的困擾。即便未出現全天斷電，一天中大部分時間也處于無電狀態，其中首都哈瓦那的情況最為嚴峻，許多街區每天停電時長可達20至22小時。德拉奧警告，隨著夏季來臨，能源需求將進一步攀升，電網危機將“非常緊張”，甚至會“愈演愈烈”。

為緩解能源危機，古巴近年來已開始加快可再生能源發展。德拉奧透露，過去兩年該國已安裝1300兆瓦的太陽能發電設施，但受燃料短缺導致的電網不穩定影響，這些設施的大部分發電能力未能有效利用，效率和輸出均出現下降。

在國際社會的支持下，古巴的太陽能發展正逐步推進。根據能源智庫安博爾（Ember）的數據，在中國的幫助下，古巴正發起全球速度最快的太陽能革命之一，過去一年中國制造的太陽能電池板和電池進口量激增，數十個太陽能園區借助中國投資建成。目前，古巴可再生能源發電量約占總發電量的10%，較2024年的3%大幅提升，該國承諾到2030年這一比例將至少達到24%。按照中古協議，到2028年古巴將在全國建成92個太陽能園區，新增2吉瓦太陽能發電能力，可滿足超過150萬戶家庭的用電需求。此外，中國此前援助的5000套太陽能光伏發電系統，已在古巴部分重要機構和偏遠家庭安裝，保障了基本公共服務和民生用電。

除中國外，日本也伸出援手。據日本時事通訊社報道，日本外務省5月12日宣布，將通過國際組織提供約10億日元（約合人民幣4326萬元）的贈款援助，向古巴捐贈太陽能電池板及其他可再生能源設備，這些設備將安裝在10家醫院，以保障醫療領域的能源供應。

不過，也有專家對可再生能源的實際效用提出警示。研究機構“轉型安全項目”經濟學家凱文·卡什曼認為，發展可再生能源能減少古巴對進口燃料的依賴，幫助其“拔掉美國脅迫的杠桿”；但美利堅大學古巴經濟專家里卡多·托雷斯則表示，古巴能源狀況極差、電網損毀嚴重且經濟形勢嚴峻，可再生能源的作用不宜被夸大，目前大多數普通民眾尚未感受到太陽能發電帶來的改善，“清潔能源革命聽起來很美好，但你必須要有資源”。

除能源領域的應對舉措外，古巴也在通過經濟改革尋求突破。5月5日起，古巴正式允許海外公民在本國投資，這一政策調整于2024年首次公布，今年3月被古巴外貿外資部部長奧斯卡·佩雷斯-奧利瓦列為重大經濟改革舉措。該政策為海外古巴人設立投資者與商人身份，涵蓋基建、旅游、礦業、能源等優先發展行業，旨在吸引約300萬旅居海外的古巴人（尤其是美國的古巴裔）回國投資，通過加強與這一群體的經濟貿易聯系，推動國家經濟復蘇。古巴外交部領事事務副司長馬盧莉·迪亞斯介紹，申請人需通過領事機構提交申請，且須已與古巴企業或經濟實體建立業務關系，并持有古巴獲批的商業項目，獲得該身份后可與本國居留公民享有同等權利。

當地時間5月13日，古巴哈瓦那一家名為La Rotonda的加油站外，已能感受到能源短缺的緊張氛圍。據悉，自5月15日起，古巴以外國貨幣計價的燃油價格將不再設上限，這一舉措或將進一步增加民眾的生活成本，也從側面反映出該國能源危機的嚴峻性。目前，古巴仍在多方尋求突破，一邊積極拓展燃料進口渠道，一邊加快能源結構轉型與經濟改革，努力緩解電網危急狀態，守護民眾基本生活與國家正常運轉。