據英國路透社當地時間5月13日報道,中美的“破冰”很可能從貿易開始。雙方可能會各自確定總價值約300億美元的商品,互降關稅并相互采購。
報道稱,這項計劃與過去最大的不同是,美國不再要求中國改變以國家為主導、以出口為導向的對外貿易模式。雙方將在“非戰略”領域加強貿易合作,但對于涉及國家安全的“敏感技術和產品”,仍維持高額關稅和出口管制措施。
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美國貿易代表格里爾對這套機制非常有信心,認為這能作為“兼容”中美兩種不同貿易模式和經濟體系的“適配器”。結合13日美國財長貝森特與中國高層在韓國舉行的三小時會談,不排除這是為特朗普與中方高層在談判時提出這套機制,提前做鋪墊。
不過,這項“300億商品”計劃目前還只是一個框架,雙方尚未確定是否執行,更沒有具體商品名單。考慮到特朗普這次訪華,大概率是希望中國采購美國的大豆、牛肉和波音飛機等商品,因此這兩個“主要項目”很可能被美國列入清單中。
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但美國也需要付出相應的條件。比如,目前中國的新能源汽車在世界范圍內“高歌猛進”,美墨邊境甚至出現了美國人“平行進口”中國車的盛況。如果美國能允許中國新能源汽車以合理稅率進入美國市場,將對中國汽車工業構成重大利好。
然而,美國汽車工業界人士早已認識到,美國汽車制造業與中國差距不小。因此,代表汽車、鋼鐵和科技制造業利益的美國議員已開始提前敲打談判團隊,要求不要向中國汽車敞開大門。
因此,這項協議能否最終達成、雙方會在哪些領域展開合作,目前還不得而知。但如果這項協議能夠達成,將對中美關系的“破冰”帶來良好的“示范效應”。
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