從鄉(xiāng)村振興到助企服務(wù)：創(chuàng)新機(jī)制拓寬青年就業(yè)“蓄水池”

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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 王峰

大學(xué)畢業(yè)后，郭穎回到了自己的家鄉(xiāng)——河南省西峽縣丁河鎮(zhèn)陳陽村，成為一名鄉(xiāng)村振興協(xié)理員。

不到半年時(shí)間，郭穎就成了村干部的好幫手，她幫助貧病老人整理低保申請(qǐng)材料，陪伴留守兒童讀書做作業(yè)，一件件看似平凡卻溫暖人心的小事背后，是河南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興協(xié)理員專項(xiàng)計(jì)劃的機(jī)制性紅利。

2025年秋季，河南理工大學(xué)碩士畢業(yè)生宋晨陽入職鄭州合晶硅材料有限公司。“家門口，雙休，社保齊全，有發(fā)展路徑……”她笑著說，感覺自己挺幸運(yùn)的。

宋晨陽是作為河南省大學(xué)生助企服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃的一員入職的，專項(xiàng)計(jì)劃的有力實(shí)施，既推動(dòng)了高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，又滿足了企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求。

據(jù)介紹，河南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興協(xié)理員和大學(xué)生助企服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃，將青年群體服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為突破口，全方位拓展城鄉(xiāng)就業(yè)空間，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。

有力促進(jìn)基層治理效能提升

郭穎每天都隨身帶著一個(gè)筆記本，上面密密麻麻記滿了村民的需求：誰家的老人需要辦高齡補(bǔ)貼，哪個(gè)殘疾人的輔具需要更換，哪戶家庭遇到了臨時(shí)困難……每辦完一件，她就劃掉一項(xiàng)，然后又添上新的事項(xiàng)。

村里有個(gè)父母常年在外務(wù)工的孩子小張，性格內(nèi)向、學(xué)習(xí)成績下滑。郭穎發(fā)現(xiàn)后，每周抽出時(shí)間陪小張讀書、輔導(dǎo)作業(yè)，還鼓勵(lì)他參加村里的文化活動(dòng)。慢慢地，小張的臉上有了笑容，成績也上來了。

矛盾調(diào)解、社保認(rèn)證、農(nóng)田搶收、政策宣講……基層工作細(xì)碎復(fù)雜，郭穎奔波在村中，逐漸融入村集體的工作和生活中，有力地促進(jìn)了基層治理效能提升。

2025年，河南省公開招用鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員5000名，主要面向2025屆高校畢業(yè)生及2023屆、2024屆未穩(wěn)定就業(yè)的高校畢業(yè)生，實(shí)際到崗5100名。

鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員每月工資3500元，并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，購買商業(yè)意外保險(xiǎn)。

他們的主要職責(zé)是在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，不少鄉(xiāng)村協(xié)理員利用專業(yè)所學(xué)，帶領(lǐng)村民們搞起了電商直播、中藥材和觀賞花卉種植等特色產(chǎn)業(yè)，將學(xué)到的本領(lǐng)和滿腔熱情灑在了農(nóng)村大地。

大大緩解企業(yè)用工壓力

鄭州合晶硅材料有限公司位于鄭州航空港區(qū)，是一家技術(shù)密集型企業(yè)，專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高。

公司人力征聘與發(fā)展部課長張春陽介紹，作為一家處于快速擴(kuò)張期的半導(dǎo)體企業(yè)，他們以往更傾向于招聘有經(jīng)驗(yàn)的工程師，去年首次嘗試引進(jìn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生。

宋晨陽入職后，公司為她制定了為期三個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)方案和“導(dǎo)師制”帶教機(jī)制，幫她搭建了從校園到產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)就業(yè)道路。

“他們專業(yè)扎實(shí)、思維活躍，可塑性極強(qiáng)，有利于企業(yè)發(fā)掘和儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才。”張春陽說。

2025年，河南省組織企業(yè)招用1萬名左右大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，主要面向2025屆畢業(yè)生及2023屆、2024屆未穩(wěn)定就業(yè)的畢業(yè)生。

招用人員由企業(yè)按照“人崗相適”原則確定工資標(biāo)準(zhǔn)，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受招用企業(yè)同類崗位員工相應(yīng)待遇，服務(wù)時(shí)間計(jì)算為工齡，同時(shí)視為基層服務(wù)年限。企業(yè)與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，合同期限不低于1年。

專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施期限1年，由省財(cái)政對(duì)招用企業(yè)按每人每月2200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，以招用人員實(shí)際在崗時(shí)間為準(zhǔn)，補(bǔ)貼期限不超過12個(gè)月。

除了融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，畢業(yè)生們還將適度承擔(dān)政策宣傳、政企聯(lián)絡(luò)、營商環(huán)境觀察等助企服務(wù)職責(zé)，比如，發(fā)揮“信息收集員”“聯(lián)絡(luò)服務(wù)員”“統(tǒng)計(jì)檢測(cè)員”“技術(shù)創(chuàng)新員”“政策宣傳員”的“五員”作用。

大學(xué)生助企服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施后，企業(yè)與大學(xué)畢業(yè)生可謂“一拍即合”。據(jù)報(bào)道，河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)快速完成20名大學(xué)生招錄工作，為滿足更多企業(yè)用工需求，積極主動(dòng)與新鄉(xiāng)市工信局進(jìn)行溝通對(duì)接，爭取名額傾斜，最終成功新增名額29個(gè)，完成率達(dá)245%，為企業(yè)爭取專項(xiàng)補(bǔ)貼資金129萬余元，既大大緩解了企業(yè)用工壓力，同時(shí)還為大學(xué)生就業(yè)搭建了優(yōu)質(zhì)高效的平臺(tái)。

河南省人力資源社會(huì)保障廳相關(guān)工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，2026年，河南省將加力實(shí)施鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員等基層就業(yè)項(xiàng)目。到2030年底，鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員專項(xiàng)計(jì)劃預(yù)計(jì)將為基層持續(xù)輸送高素質(zhì)人才3萬余人，大學(xué)生助企服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃每年推動(dòng)萬名大學(xué)生下基層助企服務(wù)。相關(guān)主管部門將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃的調(diào)研指導(dǎo)，著力拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。

河南人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授王長林認(rèn)為，這兩個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，一頭積極“向下沉”，激活基層治理與服務(wù)的“末梢神經(jīng)”；另一頭全力“向上擴(kuò)”，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，兩者協(xié)同作用，共同拓寬了就業(yè)“蓄水池”，優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)。

2026屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)為1270萬人，比2025年增加約48萬人。城鄉(xiāng)基層、民營企業(yè)有廣闊的就業(yè)空間，但同時(shí)面臨結(jié)構(gòu)性招工難，破題的關(guān)鍵，在于政府、高校、企業(yè)（基層）同題共答，創(chuàng)新協(xié)同。