2023年,印度正式超越中國,成為世界第一人口大國。
印度每年向海外輸出約250萬移民,穩(wěn)居全球第一。
人口壓力究竟如何從一國內(nèi)部轉(zhuǎn)化為全球性議題?
——《壹》——
1879年,斐濟(jì)群島,第一批印度契約勞工踏上了這片陌生的土地,英國殖民政府需要人手開發(fā)甘蔗種植園,而廢奴運(yùn)動之后,非洲勞工的來源已經(jīng)斷絕。
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印度,成了最方便的替代品。
從1879年到1916年,英國陸續(xù)將數(shù)萬印度勞工運(yùn)往斐濟(jì),工程結(jié)束之后,大多數(shù)人沒有回去,他們就地扎根,繁衍后代,如今斐濟(jì)印度裔人口占該國總?cè)丝诩s62%。
是印度裔比例最高的國家之一。
同一時期,英國為修建肯尼亞蒙巴薩到烏干達(dá)坎帕拉的鐵路,從印度招募了3萬多名勞工,鐵路通車之后,這批人留了下來,東非的印度裔社區(qū)由此成形。
南非的130萬印度裔,來源同樣是19世紀(jì)的甘蔗園和礦山契約工。
毛里求斯、馬來西亞、新加坡、特立尼達(dá)……大英帝國擴(kuò)張到哪里,印度勞工就被輸送到哪里。
1858年,英國政府正式接管東印度公司,直接統(tǒng)治印度,在此之前,印度勞工的外流還是商業(yè)行為;在此之后,它成了帝國的人力資源調(diào)配機(jī)制。
英國殖民者發(fā)現(xiàn),印度是一個幾乎取之不盡的人力倉庫。
人口龐大,貧困普遍,英語的推廣又降低了管理成本,英國在推廣殖民地教育時,刻意培養(yǎng)了一批掌握英語的印度精英階層。
初衷是為殖民政府服務(wù)。
結(jié)果卻意外給了印度人打入英語世界的入場券,這張入場券,在一百多年后的今天,仍然是印度人移民英語國家最重要的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢。
播下的是管理工具,收獲的是跨越國界的人口流動慣性。
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這是今天印度人口外溢的歷史底座。
——《貳》——
1950年,印度獨(dú)立后第三年,全國人口3.46億,總和生育率5.73,這意味著那個年代的印度女性平均生育將近6個孩子。
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此后數(shù)十年,這個數(shù)字緩慢下降。
但人口的慣性已經(jīng)積累到難以逆轉(zhuǎn)的程度,聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示,到2020年,印度每月新增約100萬人口,12年時間里,印度凈增加了大約2.1億人。
相當(dāng)于憑空多出一個巴西。
2023年4月,聯(lián)合國正式宣布:印度人口超越中國,成為世界第一,這個節(jié)點被很多媒體解讀為"人口紅利"的信號。
印度有龐大的年輕勞動力,未來可以復(fù)制中國制造業(yè)崛起的路徑。
世界銀行2021年的數(shù)據(jù)顯示,印度勞動力參與率只有46%,是亞洲最低的國家之一,同年美國是61%。
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換句話說,印度將近一半的勞動年齡人口,要么找不到工作,要么干脆放棄了找工作。
問題的根源不難追溯,印度國土面積約為中國三分之一,卻要承載超過14億人口,預(yù)計2064年前后將達(dá)到17億的峰值。
土地的承載力和人口的增長速度之間,始終存在一條無法填平的裂縫。
就業(yè)崗位的供給跟不上勞動力的增長,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)跟不上城市化的速度,高等教育的培養(yǎng)方向和市場需求之間存在嚴(yán)重錯位。
印度的種姓制度在這里扮演了一個特殊角色。
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一個來自低種姓家庭的年輕人,即使受過良好教育,在國內(nèi)也未必能找到與能力匹配的位置,出國,對他們來說不僅是經(jīng)濟(jì)選擇,也是對階層壁壘的一種繞行。
——《叁》——
每年250萬,這是印度移民的年均輸出量,排名全球第一,截至2024年,全球定居海外的印度人已達(dá)3540萬,其中1585萬持有印度護(hù)照,其余為具有印度血統(tǒng)的外籍人士。
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這個數(shù)字背后,是幾十年來多條移民通道同步運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果。
通道一:精英技術(shù)移民,主要流向美國、英國、加拿大、澳大利亞,二戰(zhàn)之后,大多數(shù)赴美印度移民已經(jīng)是受過高等教育的專業(yè)人士,而非體力勞工。
印度人掌握英語、接受過系統(tǒng)理工科訓(xùn)練。
恰好契合了西方國家對高技能人才的需求,硅谷是這條通道最顯眼的出口。
通道二:中產(chǎn)留學(xué)移民,主要流向加拿大、澳大利亞、英國,從2013年到2023年,十年間印度移民加拿大的人數(shù)增長了326%,從不足3.3萬人飆升至將近14萬人。
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增幅在全球各國中排名第一。
2023年,加拿大發(fā)放的104萬張留學(xué)簽證,印度學(xué)生獨(dú)占42萬,比排名第2到第9位國家的留學(xué)生加起來還要多。
通道三:勞務(wù)輸出,主要流向中東產(chǎn)油國。
阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、科威特是印度勞務(wù)移民最集中的目的地,這批人大多從事建筑、服務(wù)業(yè)等體力工作,收入不高,但每年向國內(nèi)匯回的錢構(gòu)成了印度經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
2024年,印度僑匯總額達(dá)到1200億美元,是全球接受僑匯最多的國家。
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這三條通道同時運(yùn)轉(zhuǎn),輸出的人群從頂尖工程師到建筑工人跨越了巨大的階層跨度,但推動力量卻基本一致。
國內(nèi)就業(yè)市場無法提供足夠多、足夠好的崗位,出去是更現(xiàn)實的選擇。
——《肆》——
2023年9月18日,加拿大總理特魯多在國會發(fā)表聲明,公開指控印度政府情報人員涉嫌參與殺害一名加拿大籍錫克教領(lǐng)袖。
這是加拿大歷史上極為罕見的外交舉動。
特魯多隨即驅(qū)逐了印度駐加拿大情報機(jī)構(gòu)調(diào)查分析局的負(fù)責(zé)人,印度方面立刻反擊,驅(qū)逐了一名加拿大高級外交官。
兩國外交關(guān)系驟然惡化,貿(mào)易協(xié)定談判暫停。
這場沖突的背景,正是加拿大境內(nèi)規(guī)模龐大的印度移民社區(qū),尤其是旁遮普邦的錫克教群體,加拿大是除印度旁遮普地區(qū)以外,錫克教徒數(shù)量最多的地方。
境內(nèi)錫克教徒超過77萬,約占加拿大總?cè)丝诘?%。
這個社區(qū)已經(jīng)深度嵌入加拿大的政治結(jié)構(gòu),2021年大選,49名印裔候選人競選國會席位,17人成功當(dāng)選。
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加拿大此后開始收緊移民政策。
限制低薪行業(yè)雇主招募臨時外國工人、關(guān)閉訪客簽證在境內(nèi)轉(zhuǎn)申工作簽證的渠道,印度移民作為規(guī)模最大的群體,受影響最明顯。
印度政府隨即表態(tài),要求加拿大妥善處理印度學(xué)生的簽證問題,將移民政策與雙邊外交明確掛鉤。
接收國的態(tài)度普遍是矛盾的。
印度的人口外溢,從1879年英國殖民者的第一批契約勞工算起,已經(jīng)持續(xù)了將近一個半世紀(jì)。
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從被強(qiáng)制調(diào)配,到主動出走,驅(qū)動力變了,規(guī)模卻越來越大,歷史上每一次大規(guī)模人口流動,背后都是某種結(jié)構(gòu)性壓力找到了出口。
真正的問題,從來不是"他們?yōu)槭裁匆?,而是"出口之外,還有沒有別的可能"。
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