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4月20日,國家藥品監(jiān)督管理局、公安部、國家禁毒委員會(huì)辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普瑞巴林等藥品管理的通告,決定進(jìn)一步加強(qiáng)普瑞巴林口服單方制劑、愈美制劑的管理。但在近日,南都記者走訪線下藥店發(fā)現(xiàn),廣州仍有部分藥店未落實(shí)監(jiān)管要求,違規(guī)售藥。
2024年,一名14歲初中生因在課堂上為“放松心情”,過量服用某種處方藥致昏迷、被緊急送入ICU搶救的新聞曾引發(fā)社會(huì)震動(dòng)。前不久,南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在隱秘的“OD(過量服藥)”圈子里,這樣非醫(yī)療目的的藥物濫用并非孤例。有濫用者直言“情緒被藥折磨瘋了,甚至剁掉了一根手指”……
普瑞巴林、愈美制劑的濫用問題,早已不是個(gè)體用藥風(fēng)險(xiǎn),而是嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生隱患。
普瑞巴林超量服用易產(chǎn)生欣快感,被不法人員當(dāng)作新型成癮藥物濫用;愈美制劑所含右美沙芬,過量使用會(huì)引發(fā)幻覺、神經(jīng)損傷,長期服用極易成癮。更為揪心的是,濫用群體正呈現(xiàn)明顯低齡化趨勢(shì),不少青少年通過違規(guī)渠道隨意購藥,身心健康遭受不可逆?zhèn)Γ踔琳T發(fā)沖動(dòng)行為與違法犯罪,對(duì)家庭與社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。
青少年是國家和社會(huì)的未來,青春不能被成癮藥吞噬,三部門聯(lián)合發(fā)布通告標(biāo)志著對(duì)普瑞巴林、愈美制劑等成癮性藥品監(jiān)管的全面升級(jí)。新規(guī)從生產(chǎn)、流通到零售實(shí)施全鏈條嚴(yán)管,禁止網(wǎng)絡(luò)零售,要求藥店嚴(yán)格憑處方銷售、專柜專人管理、不得向未成年人銷售,并全面推行信息化追溯閉環(huán)管理,強(qiáng)化藥物濫用監(jiān)測(cè)預(yù)警。
這套組合拳本應(yīng)精準(zhǔn)斬?cái)嗌煜蚯嗌倌甑摹昂谑帧薄H欢隙加浾咴谛抡l(fā)布半個(gè)月后調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州仍有部分藥店對(duì)新規(guī)采取了漠視的態(tài)度。在暗訪中,有藥店店員明確表示,處方藥普瑞巴林可直接購買;還有藥店允許未成年人登記身份證后購買普瑞巴林及愈美片。
違規(guī)現(xiàn)象之所以存在,究其根本,一方面是部分藥店受利益驅(qū)使,為了蠅頭小利罔顧社會(huì)責(zé)任與法律底線;另一方面,也暴露出日常監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)尚未織密,違法成本過低,使得違規(guī)者抱有僥幸心理。
針對(duì)媒體的調(diào)查,廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局回應(yīng)稱,已開展核查處置,并已在全市范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)排查整治工作。這一迅速反應(yīng)值得肯定,但要真正封堵漏洞,還應(yīng)在多個(gè)方向持續(xù)發(fā)力。
需要強(qiáng)化智慧監(jiān)管。通告已明確要求全面推行信息化追溯閉環(huán)管理,而媒體報(bào)道的案例中,部分藥店仍能對(duì)未成年人開“綠燈”,說明人工巡查無法覆蓋所有死角,只有技術(shù)手段才能織密第一道防線。
必須壓實(shí)連鎖總部管理責(zé)任,將行業(yè)自律與信用懲戒深度掛鉤。同一品牌體系內(nèi),既有嚴(yán)守規(guī)定的藥店,也有無視監(jiān)管的網(wǎng)點(diǎn),暴露了部分連鎖企業(yè)基層各行其是的管理真空。監(jiān)管部門應(yīng)將違規(guī)行為逐一記入藥店信用檔案,對(duì)連續(xù)違規(guī)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒,乃至依法吊銷經(jīng)營許可證。
堅(jiān)決堵住網(wǎng)絡(luò)交易的漏洞。目前盡管各大電商平臺(tái)、外賣平臺(tái)已基本下架相關(guān)鏈接,但網(wǎng)絡(luò)暗語交易和社群誘導(dǎo)并未徹底消失。公安、網(wǎng)信、藥監(jiān)等部門應(yīng)建立常態(tài)化聯(lián)合巡查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,持續(xù)篩查隱秘社群、舉報(bào)暗語線索,真正讓線上渠道“無處遁形”。
青少年藥物濫用不是某個(gè)家庭、某家藥店能夠獨(dú)立面對(duì)的問題,因此,嚴(yán)管只是治標(biāo),合力預(yù)防才是治本。學(xué)校應(yīng)將藥物濫用危害納入健康教育課程,通過真實(shí)案例發(fā)出警示,家庭需關(guān)注子女異常行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期濫用跡象,媒體則應(yīng)持續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,以便形成社會(huì)共治的良好氛圍。
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