新市長上任先給自己漲津貼，減稅承諾全忘光，選民這回看走眼？

3月22日當選法國南部城市卡爾卡松市長后，已卸任國民議會議員的克里斯托夫·巴爾泰斯，很快展現出一種幾乎不加掩飾的極右翼執政風格。與其說他延續了國民聯盟近年來試圖“去激進化”的路線，不如說他更樂于以市長綬帶所象征的權力身份示人。

他說：“真正說到做到的人太少了，所以人們才會覺得這很不尋常。”說這話時，他還故作驚訝。“至于那些布爾喬亞波希米亞人怎么想，我并不在乎。”

他的做法在國民聯盟內部并未被忽視。黨內相當一部分人對他的強硬風格頗為欣賞。代表極右翼在本輪市政選舉中斬獲最多勝利地區的國民聯盟參議員克里斯托弗·什丘雷克說：“我們的人想看到一種決裂式變化：如果在傳播上顯得更鮮明一些，他們要么不在乎，要么會喜歡。”他還說：“即便沒有投票給我們的人，也可以承認，我們一上來，事情確實在變化。”

不過，也有人警告說，這類象征性動作可能危及該黨近年來努力塑造的“主流化”形象。一名經常出現在電視辯論節目中的國民聯盟議員說：“隨著總統選舉臨近，我對這種做法發出警報。我不想每天早上的電視節目，有一半時間都在替卡爾卡松市長辯解。”

與2014年和2020年當選的少數國民聯盟地方官員相比，巴爾泰斯和一些同僚顯然少了幾分克制。長期報道國民聯盟執政城市的攝影記者樊尚·雅魯索說：“他們現在做得更公開了，2014年時沒這么快。”他曾推出《民族幻象》和《靈魂與選票》兩部深度報道作品。

雅魯索表示，當年這些地方官員還想證明自己“行為得體”，試圖抹去1995年的記憶。那一年，極右翼市長曾試圖在地方層面推行黨的全國議程，甚至不惜越出法律框架。如今，在全國層面實力上升的鼓舞下，他們看上去更為強勢。

國民聯盟地方民選官員委員會主席、同時再次當選法國北部布呂埃拉比西耶爾市長的呂多維克·帕若說：“我們的市長不是為了和別人做一樣的事才當選的。”他還表示，當某些組織——他指的是公民社會團體和工會組織——“介入政治、與市政府對著干時，該怎么選就很清楚了”。

在這個等級森嚴的政黨里，大約70名新當選的國民聯盟市長已被拉進一個即時通訊群組，彼此交換聯系人和實務建議。到目前為止，黨領導層對他們上任后的首批舉措幾乎沒有提出批評。帕若說，只要“遵守這套議程的基本精神：不加稅，把更多資源投向安全和生活質量改善”，他們就可以按自己的方式行事。

不過，在巴爾泰斯等人把歐洲旗幟從市政廳外墻撤下后，國民聯盟主席若爾當·巴爾代拉還是讓帕若去提醒同僚收斂一些。按黨內備忘錄的大意，已經沒有必要再刻意展示對歐盟的敵意，因為國民聯盟已不再質疑歐盟這一機構本身的存在。

除了這些在全國范圍內引發反應的象征性動作，《世界報》還梳理了國民聯盟市長上任后的首批施政，發現其中呈現出若干清晰趨勢。

“過渡性預算”，這是多數新任國民聯盟市長在倉促接手前任編制的預算時使用的說法。總體來看，他們要么做不到、要么并不想從根本上改變這些預算的方向。相反，他們紛紛啟動財務審計，而且通常委托給外部咨詢公司。

法國里維埃拉城市芒通的新市長亞歷山德拉·馬松說：“這樣我們就能優化騰挪空間，推進自己的項目。這也能讓我們看看前任有沒有留下什么隱患，而和之后通過重組可能節省下來的錢相比，這筆審計費用微不足道。”

地方減稅是國民聯盟的競選承諾之一，但自2014年以來，這一承諾在國民聯盟執政的市鎮中本就極少真正落實。如今，這項承諾再次被推遲，只有南部的卡龐特拉和北部的瓦涅兩地做了極輕微的調整。

在被迫退出黨領導層后，法國南部弗雷瑞斯市長達維德·拉什林反而得以毫無顧忌地堅持一項明顯的地方稅上調方案。這項增稅措施不僅在他執掌的城市實施，也擴展到他擔任副主席的更大都市區。批評這一做法的，恰恰是當地的國民聯盟議員朱莉·勒尚特。

削減債務如今已成為國民聯盟在各地的首要任務，即便是在財政并不緊張的市鎮也是如此。結果是，無論學校翻修還是大型項目，投資都被壓縮了。

在少數已經宣布的項目中，大部分都與新增停車位有關，這也折射出汽車在國民聯盟政治話語中的核心位置。

另一方面，運營支出預計會上升，原因包括通貨膨脹、增聘警察和市長辦公室人員、夜間重新開啟公共照明，以及非常常見的一項因素：提高民選官員津貼。

在他們執政的幾乎所有城市里，國民聯盟市長都給自己大幅加薪，幅度最高達到法律允許的上限，盡管反對派對此提出批評。一個常見解釋是，與前任不同，這些新市長往往沒有兼任跨市鎮機構的行政職務，因而缺少補充收入。

雅魯索說：“和2014年當選的那些市長一樣，他們并不是抱著緊縮心態來從政的。”馬松則表示：“這里面確實有心理效應，但放在城市總預算里，這其實只是很小的一筆錢。”

哪些領域最可能先被削減，起初就已經相當清楚。7月10日，在法國南部巴尼奧勒敘爾塞茲的一次市議會會議上，前國民聯盟議員帕斯卡勒·博爾德質疑，是否有必要花她認為過高的出場費，去邀請一位她并不認識的歌手——流行歌手本·馬祖埃。

前國民聯盟議員、現任法國南部海濱城市阿格德市長奧雷利安·洛佩斯－利古奧里，已經壓縮了該市電影節以及度假區“水上舞臺”舉辦的免費音樂會。

拉塞訥敘爾梅爾新市長多里安·穆尼奧斯表示，他更喜歡“綜合格斗或摔跤比賽”，并希望吸引由紅牛品牌贊助的極限運動賽事落地。

國民聯盟一向不喜歡工會，而工會對它也同樣沒有好感。該黨市長們顯然有意把這種輕蔑表現出來。法國北部列萬和格勒奈的勞動節紀念活動被取消或重新安排，目的就是不讓工會發聲，理由是工會批評極右翼。

在法國東部圣阿沃爾，由總工會在市政公園舉辦的一年一度節慶活動目前也被取消，官方理由是安全原因。

卡爾卡松市政府則以工會參加過反極右翼抗議活動為由，拒絕向工會提供任何財政或物資支持。巴爾泰斯還把人權聯盟從其辦公場所趕了出去，原因是該組織曾對他簽署的一項反乞討法令提出質疑。

他頗為強硬地說：“他們想怎么跟我斗都行，但別想用我們的錢。誰打我一巴掌，我就還他一拳。”

在沃韋爾和拉弗萊什，被視為偏左的協會或藝術家也成了打擊對象。拉弗萊什的年輕市長羅曼·勒穆瓦涅，取消了一個支持難民的非營利組織和另一個掃盲組織的資助，轉而把資金投向紅十字會、愛心餐食組織以及當地一家輪滑俱樂部。

馬松說，在芒通，她從選民眼中看到了“重新看到旗幟的喜悅”。她一上任，就用法國國旗和芒通市的顏色裝點整座城市。

藍白紅三色旗是國民聯盟政治身份的核心，也是其黨徽——三色火焰——的基礎。這個標志借自如今已解散的意大利新法西斯政黨意大利社會運動。因此，三色旗也自然成為國民聯盟市長傳播策略中的重要元素。

拉弗萊什市長勒穆瓦涅一上任，就廢棄了此前那套經過居民協商設計、突出城市自然環境的市政標識，換上新標識：兩座中世紀塔樓夾著一支箭，整體采用藍、白、紅三色。

法國里維埃拉城市卡涅敘爾梅爾的國民聯盟市長布里揚·馬松，則在市政廳掛起一面巨大的法國國旗，并承諾到7月14日讓整座城市“處處飄旗，讓法國人的自豪感在每個角落顯現出來”。

既然不允許任何旗幟與法國三色旗“競爭”，其他歐洲旗幟在多數情況下都被撤下了。5月8日，列萬甚至連二戰盟國的旗幟也被撤掉。

不過，并非所有地方都如此。法國南部里夫薩爾特的國民聯盟市長朱利安·波泰爾在一次市議會會議上表示，在提出希望爭取更多歐盟資金后，他并不打算撤下歐洲旗幟。他說：“我認為，市長不應該去撤一面旗。我還有比想著撤歐洲旗更重要的事，那就是里夫薩爾特的居民。”

波泰爾表示，這些補貼對項目融資是必要的，因為他打算把市鎮所剩不多的資金投入到加強地方警力上。他說：“地面上的藍色越多，效果就越好。”這里的“藍色”指的是警察制服的顏色。

但《世界報》查閱的數據也顯示，盡管大量資源已經投入警務，在2019年至2024年間，人口超過10000人的9個國民聯盟執政城市中，有7個城市的犯罪和違法行為仍然上升。

許多國民聯盟市長上任后的首次正式視察對象，都是本地市政警察部門，并承諾為其配備新武器和增補人手。