最高人民法院副院長陶凱元：加強新興領域知識產權司法保護 助力新質生產力加快發展

文 | 最高人民法院副院長 陶凱元

在春潮涌動的四月，第26個世界知識產權日如約而至，科技創新與知識產權司法保護的春天也煥發出勃勃生機。黨的二十屆四中全會將“科技自立自強水平大幅提高”列為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，擘畫“全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力”宏偉藍圖；“十五五”規劃綱要將“完善新興領域知識產權保護制度”作為培育壯大新興產業和未來產業的重要任務。最高人民法院發布《人民法院知識產權司法保護實施方案（2026—2030年）》，將加強新興領域知識產權保護、助力新質生產力加快發展作為重中之重。

知識產權是創新之盾、發展之基。新興領域知識產權保護，是守護科技創新源頭、暢通成果轉化鏈條、賦能新質生產力壯大的關鍵支撐。伴隨技術跨界融合、業態迭代升級、權利形態革新，新興領域知識產權糾紛呈現前沿性、專業性、復雜性、跨界性等特征，對司法審判提出更高標準、更嚴要求。人民法院必須胸懷“國之大者”、主動擔當作為，把加強新興領域知識產權司法保護擺在突出位置，以法治之力護航新質生產力“加速奔跑”。

嚴格公正司法，守護創新本源。法治是最好的營商環境，嚴格保護是最強的創新激勵。人民法院要聚焦關鍵核心技術、前沿產業賽道、數據要素流通等重點領域，依法公正高效審理集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等知識產權糾紛，強化新興產業創新成果保護和運用，積極回應未來產業發展司法需求。始終堅持嚴格保護理念，發揮懲罰性賠償制度效能，嚴懲惡意侵權、重復侵權、規模化侵權等行為；健全行政保護與司法保護銜接機制，提升協同保護力度；加大刑事保護力度，充分發揮刑罰威懾、預防和矯正功能，更好構筑新興領域創新創造“法治護城河”。

完善司法規則，指引創新航向。法治引領創新，規則護航發展。人民法院要緊盯科技創新前沿與產業發展趨勢，深入研判新型知識產權糾紛法律適用難點，推動構建符合知識產權審判規律的訴訟規則體系。妥善審理涉人工智能生成內容權屬、模型訓練與數據產權界定、算法合規與競爭利益保護等新類型案件，推進數據權益、人工智能等新興領域司法政策文件制定，填補規則空白。充分發揮典型案例示范引領作用，厘清權利邊界、統一裁判尺度，為經營主體創新發展提供清晰、穩定、可預期的規則供給。

堅持改革賦能，提升保護效能。惟改革者進，惟創新者強。人民法院要以改革創新提升司法保護質效，持續深化知識產權專業化審判體制機制改革，提升案件審理專門化、管轄集中化、程序集約化、人員專業化水平，構建適配新興領域知識產權糾紛案件特點的現代化審判體系。健全技術事實查明機制，建強全國法院技術調查人才庫；依托數字法院建設成果，提升司法效率，以改革創新為知識產權司法保護注入強勁動能。

服務高水平開放，強化對外交流合作。開放帶來進步，合作共贏未來。人民法院要依法平等對待中外當事人、平等保護中外權利人合法權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。積極應對跨境訴訟、平行訴訟等前沿問題，健全新興領域涉外知識產權司法保護制度；深入參與全球知識產權治理，貢獻中國司法智慧與中國方案，著力打造國際知識產權訴訟優選地，提升我國司法公信力和國際影響力。

創新無止境，保護不停步。人民法院將始終堅持公正司法，堅守為民初心，以守護創新為己任、以賦能發展為目標，織密織牢新興領域知識產權司法保護網，充分激發全社會創新潛能，為實現高水平科技自立自強、推進中國式現代化建設提供更加堅實有力的司法服務和保障！

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《中國審判》雜志2025年第8期

中國審判新聞半月刊·總第390期

編輯/孫敏