用人單位以報銷形式發(fā)放的津貼是工資嗎？是否計入經(jīng)濟補償基數(shù)？

「問題的提出」

用人單位以報銷形式發(fā)放的津貼是工資嗎？是否計入經(jīng)濟補償基數(shù)？

「法律解答」

不一定。

法院需要審查報銷憑證與報銷用途或工作內(nèi)容是否一致、報銷款是否是對員工因工支出的核銷、發(fā)放時間及金額是否固定、是否具有實時性等，在此基礎(chǔ)上對報銷款是否是勞動者因履行勞動義務付出勞動的對價所得作出認定。

換而言之，勞動者的報銷性質(zhì)屬于實報實銷、先行墊付性質(zhì)的，則屬于用人單位的成本、經(jīng)營支出，法院傾向于認為是勞動者工資的組成部分。倘若經(jīng)審查，報銷款金額固定、時間固定且不具有因工支出性質(zhì)，法院則傾認為屬于勞動者的工資組成部分。用人單位不得以此抗辯屬于經(jīng)營成本。

本案中，某公司主張該差旅津貼屬于出差伙食補助，不應計入工資總額。但法院查明，該補貼長期穩(wěn)定發(fā)放，與李某崗位、出勤天數(shù)直接掛鉤，雖以報銷形式審批，卻無需票據(jù)核銷，不符合實報實銷財務規(guī)則，本質(zhì)是對異地工作的額外勞動補償。據(jù)此，一審、二審法院均認定該補貼名為報銷、實為津貼，應納入工資總額，作為經(jīng)濟補償金與未休年休假工資的計算基數(shù)。

參考案例：（2026）陜01民終1341號

另外，對于已計入工資組成部分的津貼，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十七條之規(guī)定，應當計入經(jīng)濟補償基數(shù)。

《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十七條 勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

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作者：王之焰，律師

上海國獅律師事務所

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