中美關系的潛力、張力、角力｜元首外交對中美關系發揮著不可替代的戰略引領作用

一段時間以來，美國一些反華學者開始提前塑造對中美元首互動的預期，比如先入為主地貶低兩國元首會晤的意義，一意孤行地唱衰中美關系，一廂情愿地渲染兩國關系是“脆弱的穩定”，別有用心地繼續鼓吹美國對華競爭。此類論調表明，美國有些人不僅對中美高層交往認識不足，而且也罔顧中美關系近期的發展變化，是典型的刻舟求劍思維。

兩國元首保持了良好交往，已成為中美關系最寶貴的戰略資產，為雙邊關系的改善發展提供了重要戰略保障。特朗普總統即將訪華，這是美國國家元首時隔九年再度到訪中國，也是2026年中美高層交往議程中的首場元首會晤，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。

一年多來，在兩國元首的戰略引領下，中美關系保持了總體穩定。今年3月，中美經貿團隊在巴黎舉行新一輪磋商，形成了一些新的共識；美方近年來首次向中方遣返移交涉毒逃犯，中美禁毒執法合作取得新成果；2025年以來美國國內的多個民調顯示，美國民眾對中國和中美關系的觀感呈回暖之勢。雙方應該抓住機遇、順勢而為，不斷拉長合作清單，持續縮短問題清單，為中美高層交往營造更加適宜的環境。

中國有句古話，“凡事預則立，不預則廢”。對于元首外交這樣重要的外交活動，中美雙方都應給予最高程度的重視，進行充分周全的準備。元首交往不是普通的“串門”，要展現象征意義，更要有實際內容，必須真正達到效果。當前形勢下，這個效果應該是為下階段中美關系打下穩固基礎，為兩國關系發展指明前進的方向。

具體來說，中美外交、經貿、軍隊和執法等領域對口部門，應該以兩國元首此前會晤和通話精神為指引，本著平等、尊重和互惠的原則加緊溝通協調，梳理雙邊關系中存在的緊迫問題，檢查元首共識的落實情況，就對等、平衡解決彼此關切拿出工作方案，提交兩國元首在最高層次上作出決斷。

中美籌備2026年高層交往還應登高望遠，爭取在兩國關系中的一切重大問題上取得突破。前段時間，美方宣布暫停新一輪對臺軍售，這種姿態值得肯定，但若在中美元首互動后，美方重啟軍售之舉，勢必嚴重損害雙方互信。美國應以更堅定的態度和更有力的實際行動恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，避免臺灣問題反復阻礙中美關系發展。

根據“十五五”規劃綱要，未來五年中國將“促進大國協調和良性互動，維護大國關系總體穩定”。特朗普也表示，作為世界上最強大的兩個國家，美中必須擁有良好關系。雙方完全可在相互尊重、和平共處、合作共贏的原則基礎上，探索出兩國正確相處之道。元首外交雖然難以解決兩國面臨的所有問題，卻是中美關系穩定發展的關鍵所在。我們期待，在中美元首戰略引領下，此次特朗普總統訪華將取得讓兩國人民都滿意的成果，達成國際社會都歡迎的共識。

來源：郭金月 中國國際問題研究院美國研究所副研究員