“中國-東盟藍色經濟合作對話”舉行專題對話

中國網/中國發展門戶網訊 2026年5月10日，“中國-東盟藍色經濟合作對話”在海南海口召開，主題為“打造中國-東盟藍色經濟共同大市場的戰略樞紐——‘再造一個海上海南’的戰略任務”，由海南自由貿易港研究院、中國海洋發展基金會、外交學院主辦，中國（海南）改革發展研究院支持，華陽海洋研究中心、海南改革發展研究基金會協辦。10日下午，論壇召開專題對話，聚焦中國-東盟海洋產業一體化的優先領域與政策創新、中國-東盟海洋基礎設施互聯互通與區域港口聯動兩個議題。

圖為專題對話會現場。

對話上半場由外交學院亞洲研究所副所長楊悅主持。

山東大學商學院院長、自貿區研究院院長楊林指出，中國-東盟海洋經濟藍色經濟合作已經從概念內涵走向務實合作。在頂層設計方面由對話走到制度設計,在基礎設施“硬聯通”、制度規則“軟聯通”、產業聯通以及文化交流等四個方面推進。

越南外交學院海事外交中心代理主任武海登指出，中國-東盟貿易額超過1萬億美元，經濟融合度不斷提升。越南與中國可以在海洋旅游、海洋新能源、海洋物流等領域開展合作。建議雙方共同開發共享數字平臺、打造綠色航運走廊、推進聯合旅游規劃。

北京大學海洋戰略研究中心主任胡波指出，中國-東盟海洋產業一體化的硬連接（港口、基礎設施）做得較好，軟連接（規則、制度）相對滯后；中觀產業層面的互聯互通相對滯后。在海洋能源合作方面，海上風能在東南亞比較發達，但面臨環境問題、電力基礎設施不足等問題；亞洲海運企業大部分大而不強，海運相關配套產業如金融保險、海上保險發展不足；缺乏海洋數據庫。海南自貿港發展勞動密集型的空間有限，更主要的是發展新型制造業，包括發展AI+制造業。

文萊戰略與政策研究中心高級研究員洪我敏表示，文萊和中國開展了水產養殖合作，但在環境友好型養殖方面還存在瓶頸。下一步，雙方可以在可持續水產養殖、港口物流和海運連接、海洋生態旅游、藍色經濟綠色轉型、數字化轉型、文萊-中國藍色經濟示范走廊等領域深入合作。

上海社會科學院應用經濟研究所海上絲綢之路研究中心主任李小年指出，RCEP生效之后，成員國經貿往來取得較為明顯的成效，但包括海洋科技等在內的海洋高端服務業連接還有待進一步深化。以小切口的郵輪旅游為例，中國-東盟郵輪旅游面臨兩方面難點，一是基礎設施方面，各個港口城市參差不一、接待能力不同；二是包括免簽在內的政策協同還需要進一步推進。海南自貿港區位優勢、地理、氣候都非常好，可以全天候發展郵輪產業，分階段實施。

世界自然基金會（瑞士）北京代表處可持續藍色經濟項目主任張亦默指出，海洋經濟合作要為可持續藍色經濟高質量發展做出貢獻。中國-東盟一體化面臨的最大難點，在于政策標準缺乏協調、環保標準和產業政策碎片化，導致整個產業和循環經濟難以形成規模化跨境產業鏈。可以考慮試點中國和東盟共同藍色金融標準與政策，推動可持續海洋經濟一體化進程。

馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山指出，中國-東盟海上互聯互通取得了明顯進展，包括港口、航運、物流、造船業以及海洋工業園區等。建議加強以技術轉移為導向的合作，而不僅僅是投資驅動；吸引更多的中小企業參與，而不僅僅是大型企業；加強區域監管協調，簡化監管流程。

圖為專題對話現場。

專題對話下半場由中國（海南）改革發展研究院副院長張飛主持。

海南省交通運輸廳廳長穆克瑞指出，中國與東盟港口互聯互通，“硬聯通”轉型升級取得明顯成效，但“軟聯通”相對滯后，面臨港口標準建設不同、通關規則尚未完全對接等挑戰。海南自貿港在促進中國-東盟海洋基礎設施互聯互通特別是區域港口聯動方面具有天然優勢。要打造中國-東盟跨境物流高效的聯動樞紐；做好中國-東盟港航規則協同創新的主要力量；打造中國-東盟藍色經濟產業的融合基地。

馬來西亞巴生港自由貿易區董事伍醒罱指出，深化中國與東盟港口合作，可聚焦區域物流一體化、智慧綠色港口、打造更具韌性更可持續的供應鏈體系等重點領域。巴生港自貿區和海南自貿港有廣闊的合作空間，包括區域分布與倉儲物流、新增產業鏈供應鏈、綠色港口與自貿區建設合作。

海南洋浦經濟開發區管理委員會港航首席運營官王堅敏指出，隨著RCEP落地實施，中國-東盟港口互聯互通會有更大的紅利釋放。洋浦港下一步發展，一是繼續強化基礎設施的配套和能級；二是深化與東盟國家的標準互認跟服務對接；三是推進制度創新與產業聯動。洋浦港有條件率先實現與東盟港口在標準互認和對接等方面的“軟聯通”。

緬甸戰略與國際問題研究所執行委員會委員哥哥貌認為，在不斷變化的地緣政治與經濟格局下，推進海洋基礎設施一體化不僅是物流層面的目標，更是促進各國經濟增長與保持地區穩定的重要基石。建議加快中國-緬甸經濟走廊合作進程；推進港口基礎設施現代化；通過人才發展推進能力建設。海南可以在促進中國-東盟互聯互通方面發揮重要作用，包括開展多式聯運，促進供應鏈合作；發揮海南戰略地位優勢和自由貿易港政策優勢，促進貿易更加便利，打造成為全球貿易的新樞紐。

印度尼西亞戰略與國際問題研究中心經濟部研究員德西蕾?西曼朱塔克指出，中國和東盟可以通過合作創造更大的發展機遇，不僅包括港口基礎設施，還包括旅游、制造、教育等。需要加大投資，發展海事基礎設施；需要強有力的數據治理，做好透明度、共享性和安全性的平衡；做好紅利的社會共享公正；加強環境的有效管理。隨著航線擴張等網絡的不斷推進，需要更加關注規則協調和標準對接。

廈門港務控股集團有限公司副總經理王海洪認為，區域港口聯動越好，資源配置越優。推進港口合作的根本目標是促進貿易、促進供應鏈網絡發展，打造一個貿易便利、物流成本低廉，服務質量好的發展環境。