北京
《吉林省碳普惠減排量管理辦法（試行）》
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范吉林省碳普惠減排量管理，保護(hù)各參與方的合法權(quán)益，保障吉林省碳普惠體系健康有序運(yùn)行，依據(jù)《吉林省碳普惠體系建設(shè)工作方案》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱碳普惠減排量是指在吉林省碳普惠平臺(tái)“碳惠吉林”匯集的公眾減排行為產(chǎn)生的減排量，以下簡(jiǎn)稱“減排量”，其最小單位為1噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e）。
第三條 本辦法適用于減排量核算、核證、備案、交易、注銷等活動(dòng)和碳積分轉(zhuǎn)換、記錄、使用的監(jiān)督管理。
第四條 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)對(duì)核證減排量進(jìn)行備案管理。
第五條 “碳惠吉林”運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)碳普惠場(chǎng)景開發(fā)、碳賬戶建立、減排量核算與交易、碳積分核算與發(fā)放及平臺(tái)維護(hù)管理等工作。
第二章 減排量管理
第六條 “碳惠吉林”運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)減排量進(jìn)行核證并出具核證報(bào)告。
第七條 “碳惠吉林”運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)向省生態(tài)環(huán)境廳提交碳普惠減排量備案申請(qǐng)及減排量核證報(bào)告。通過備案的減排量可用于捐贈(zèng)或交易。
第八條 碳普惠交易應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信的原則。
第九條 減排量交易由“碳惠吉林”運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)組織，采取協(xié)議出讓方式進(jìn)行，減排量因交易發(fā)生改變的應(yīng)予以核減。
第十條 減排量按照《吉林省碳普惠體系建設(shè)工作方案》或其他有關(guān)文件規(guī)定的渠道消納后，應(yīng)在“碳惠吉林”予以注銷，不得重復(fù)使用。
第三章 碳積分管理
第十一條 “碳惠吉林”平臺(tái)依據(jù)吉林省生態(tài)環(huán)境廳公布的碳普惠方法學(xué)，對(duì)用戶低碳行為減排量進(jìn)行核算，并轉(zhuǎn)換成碳積分記錄并發(fā)放至個(gè)人碳賬戶。
第十二條 碳積分可在“碳惠吉林”平臺(tái)兌換商品與服務(wù)，或用于低碳公益捐贈(zèng)。
第十三條 碳積分有效期自到賬之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不超過5年。
第十四條 “碳惠吉林”平臺(tái)不得擅自將用戶的碳積分轉(zhuǎn)移或注銷，用戶不得將個(gè)人碳積分進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或交易。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 “碳惠吉林”應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開碳普惠場(chǎng)景清單、碳普惠減排量備案與交易、注銷等信息，鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。
第十六條 “碳惠吉林”運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全用戶信息安全管理制度，依法保護(hù)用戶隱私與數(shù)據(jù)安全。
第五章 附則
第十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義為：
（一）碳積分：是指根據(jù)個(gè)人低碳行為核算的減排量，按碳積分換算規(guī)則折算形成的激勵(lì)積分。
（二）碳積分換算規(guī)則：是指“碳惠吉林”平臺(tái)將個(gè)人低碳行為核算為減排量，并折算為碳積分的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）碳積分商城：是指開展碳積分權(quán)益兌換的線上服務(wù)系統(tǒng)。
第十八條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2026年××月××日起施行，有效期××年。
來源：吉林省生態(tài)環(huán)境廳
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