我們見到亞歷杭德羅時,這名出生于哈瓦那歐塞維奧·埃爾南德斯·佩雷斯婦產(chǎn)醫(yī)院的早產(chǎn)兒,體重只有2磅。我們看著他躺在保溫箱里。那是這棟樓里少數(shù)幾臺仍能使用的保溫箱之一,其精密電子元件還沒有被全國性停電后出現(xiàn)的高壓電涌損壞。由于美國范圍廣泛的制裁,醫(yī)院幾乎不可能進口其他那些已損壞保溫箱所需的替換零件。
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在醫(yī)院走訪時,我們看到一些臨近分娩的孕婦艱難地爬樓梯,因為一停電,電梯就無法運行。醫(yī)院工作人員也因為汽車缺少燃料,艱難地趕來上班。停電期間,醫(yī)生有時不得不手動給呼吸機加壓,才能維持嬰兒生命。
院方表示,過去幾個月里,這家醫(yī)院設(shè)法避免了嬰兒死亡率上升,但全國其他醫(yī)療機構(gòu)就沒有這么幸運了。2018年至2025年,隨著美國制裁愈發(fā)嚴厲,古巴一度令人矚目的嬰兒死亡率飆升了148%。
我們作為眾議院外交事務(wù)委員會成員,4月在古巴停留了5天,以更好了解美國對該島持續(xù)數(shù)月的能源封鎖所帶來的人道影響。此行結(jié)束后,我們對這項政策造成的不人道后果感到震驚。在我們看來,這項政策的目標似乎是要扼殺古巴經(jīng)濟,直到古巴人民被拖入困境,國家也像特朗普總統(tǒng)所說的那樣,變得可以被“拿下”。
除了一艘載有可供10至14天使用石油的俄羅斯油輪外,運往古巴的燃料已經(jīng)被阻斷了4個多月。其他國家之所以不敢運送燃料,是因為它們擔心自己的油輪會在公海上遭美國軍艦扣押。由此帶來的日常困頓,已經(jīng)擴散到古巴社會的各個角落。我們回國時確信,如果美國民眾知道古巴當?shù)卣诎l(fā)生的一切,他們會立即要求結(jié)束這場封鎖。
美國在對古巴實施現(xiàn)代美國歷史上持續(xù)時間最長的禁運之外,又對其燃料進行封鎖,這違背了國際法關(guān)于國家主權(quán)、不干涉內(nèi)政以及各國自由貿(mào)易權(quán)利的基本準則。在我們看來,這實際上是對古巴基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟打擊,意在通過制造一場人道危機,對平民施加集體懲罰,使醫(yī)療、供水、農(nóng)業(yè)和交通都無法正常維持。
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訪問期間,我們與各類古巴民眾進行了交談,包括政治異見人士、宗教領(lǐng)袖、企業(yè)家、公民社會組織成員以及人道援助團體成員。我們還會見了古巴政治犯的家屬。無論走到哪里,我們聽到的意見都很一致:美國的封鎖必須結(jié)束,美國也絕不能入侵古巴。
我們也親眼看到,如果古美關(guān)系實現(xiàn)正常化,美國人將在哪些方面受益。在不同情況下,古巴本會是美國天然的貿(mào)易伙伴。來自共和黨州和民主黨州的多位農(nóng)業(yè)主管官員都曾到訪古巴,尋求向古巴出口美國農(nóng)產(chǎn)品的機會,而唯一的障礙,就是美國自己在禁運框架下施加的金融限制。
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古巴醫(yī)療體系數(shù)十年來一直被視為全球公共衛(wèi)生的典范,也取得了一些可能惠及美國人的重要進展,其中包括針對阿爾茨海默病和肺癌的有前景療法。古巴和美國還都能從旅游業(yè)增長中獲益。巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)推動古美關(guān)系正常化時,島上的酒店、餐館和商店一度蓬勃發(fā)展,并帶動了古巴經(jīng)濟的自由化以及獨立公民社會的興起。
古巴政府在改善政治權(quán)利和公民權(quán)利方面,內(nèi)部仍然可以、也必須做得更多,包括停止任意拘押和停止虐待政治犯。我們在與米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾總統(tǒng)會面時,也當面表達了這一點。不過,古巴方面也采取了一些重要舉措,包括宣布釋放2010名囚犯。古巴官方報紙將此舉稱為一次“人道且主權(quán)性的”行動。
此外,古巴授權(quán)美國聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一起近期發(fā)生、涉及古巴裔美國人的致命海上槍擊事件。在我們看來,這也是古巴展現(xiàn)透明和善意的重要舉動。
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特朗普政府聲稱希望通過封鎖推動的許多經(jīng)濟變化,其實已經(jīng)在古巴發(fā)生。古巴政府近期已允許古巴裔美國企業(yè)家投資私營企業(yè)。中小企業(yè)如今已占據(jù)經(jīng)濟和就業(yè)的很大比重。
但自由化改革無法抵消美國蓄意摧毀古巴經(jīng)濟的行動。過去幾周,特朗普和國務(wù)卿馬爾科·魯比奧宣布了大范圍新制裁,矛頭直指古巴經(jīng)濟,理由是該島對美國國家安全構(gòu)成威脅。
這些措施再次表明,古巴民眾日常生活改善面臨的最大障礙,仍是美國那套過時的、冷戰(zhàn)時期的經(jīng)濟脅迫和軍事施壓政策。其結(jié)果只有一個,那就是讓古巴人民陷入孤立與苦難。進一步破壞古巴,包括采取軍事行動,只會帶來更嚴重的經(jīng)濟崩潰,并迫使更多古巴人逃離這座島嶼。
如果美國和古巴能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上展開真正談判,并以造福兩國人民為目標,那么雙方就有機會翻開新的一頁。我們相信,這樣的機會并非遙不可及。這意味著,像亞歷杭德羅這樣的孩子,以及下一代古巴人,能夠感受到美國人民的慷慨,并懷著對未來的希望生活下去。
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