來源:滾動播報
(來源:千龍網)
4月28日下午2點多,外賣騎手小甘(化名)把電動車停在大興區金茂悅社區入口處,快步走進小區。他要在剩余不多的幾分鐘時間里,完成這一單的配送。
“以前光登記就得兩分鐘,再一路小跑進小區,稍微遠點的樓棟來回就要七八分鐘,超時是常事。”小甘說。如今,掃碼登記、推車送貨、精準導航,一套“組合拳”下來,他的配送時間變短了。小甘感受到的變化,源于大興區一場直面“最后一百米”難題的治理突圍。
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高米店街道舉辦“騎聚一堂·共話治理”議事活動。
高米店街道供圖
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4月28日,快遞員小鄧使用小哥共享推車拉著一車快遞貨物進小區。 新京報記者 耿子葉 攝
問題
封閉小區里的“速度焦慮”
金茂悅社區是大興區瀛海鎮典型的商品房小區,樓棟多、人車分流,3000多戶居民的外賣快遞需求量極大。但對騎手而言,這里是“又愛又怕”的地方,單子多,進門難。
以前每到飯點,小區門口就“打結”,外賣小哥扎堆登記,保安挨個核實訂單,居民的電話一個接一個催。更麻煩的是,很多騎手不熟悉樓棟分布,進了小區像進了迷宮,繞來繞去,時間全耗在路上。
“總共半小時的時間,餐多的時候,到配送環節就剩幾分鐘,得緊著送,不跑就超時。”達美樂騎手張方凱在金茂悅社區送了三年多,剛來時最怕接這個小區的單,“不熟的時候得十多分鐘才能找到那個樓,還得找單元、按門禁,業主不接電話就只能在樓下等著。”
騎手急,居民也急。“點個外賣,顯示騎手到小區門口幾分鐘了,餐還沒送到,確實有點上火。”有居民坦言。投訴、差評、罰款……這條“最后一百米”的梗阻,一端連著騎手的生計壓力,一端連著居民的消費體驗,更考驗著社區的治理智慧。
解決
暖新驛站與暖新商戶織就“友好服務網”
堵點如何打通?金茂悅社區沒有“一刀切”,而是把各方請到了一張桌子上。“拉家常”議事會上,社區黨組織牽頭,物業、居民代表、外賣站長、騎手代表圍坐一圈。“能不能在小區入口放個清晰點的樓號圖?”“大件貨品搬運太費力,能不能配個小推車?”“登記能不能快點?”騎手們敞開了說,居民們也表達了擔憂:“電動車要是隨便進,老人孩子不安全。”
金茂悅社區黨總支書記、居委會主任王蕊帶著團隊,針對“找路難”,社區啟動“樓門量化工程”,對全域樓棟號牌統一優化升級,在關鍵點位增設全景樓棟導向示意圖,顏色分區、清晰連貫。針對“進門慢”,社區自行開發了掃碼登記小程序,取代手寫登記,以往的進門時間被大幅壓縮。
最讓騎手們感到“被看見”的,是門口的停車區和小推車。“大件貨品、多單同送,以前全靠手提肩扛,現在推著車就能一趟拉完。”張方凱說,社區為外賣員劃了專門的停車區,還配備了外賣快遞專用手推車可以免費借用,小哥們只需在門崗登記,即可免費使用小推車將重物運送至單元樓下。
“我們還把小區分布圖發給了站長,讓兼職騎手也能提前熟悉路線。”王蕊介紹,針對夜間配送視線差的問題,社區協調更新了夜間常亮的樓門牌。
一套“組合拳”下來,數據顯示,騎手平均尋樓時間由7分鐘壓縮至3分鐘,單均配送時長縮短了4到5分鐘。
如果說瀛海鎮的破解之道在于“暢通進門”,那么高米店街道的思路則是“服務先行、氛圍暖心”。
高米店街道轄區內公元九里、興創屹墅等高端封閉小區多,人車分流、私密性要求極高,外來電動車一律不得入內,部分小區甚至一度連步行送餐都受到嚴格限制。經過多輪協商,高米店街道探索出一套“柔性準入+硬核配套”的組合方案。不止于解決進門問題,高米店街道深知,小哥們真正需要的,是一個隨時隨地能歇腳、充電、喝水、吃飯的“友好生態圈”。
于是,一張覆蓋全域的“暖新服務網”密密織就。在商圈、社區、樓宇等小哥高頻經過的地方,高米店街道布局了6個“暖新驛站”。走進綠地繽紛城旁的驛站,飲水機、微波爐、充電設備、應急藥箱、休息桌椅一應俱全,最讓人驚喜的是一臺嶄新的咖啡機。“這是企業和居民捐贈的,我們叫‘眾籌式’運維,街道只提供場地和集裝箱外殼,里面的設施全是社會力量填滿的。”街道工作人員介紹。這樣的驛站并非“政府包辦”,而是由居民、商戶、企業共同參與維護,有人捐書、有人捐咖啡豆、有人主動來當志愿者,形成了“服務循環、技能循環”的可持續模式。
更讓小哥們感到“被關照”的,是遍布街頭的“暖新商戶”。高米店街道動員轄區內餐飲、便利店、地產中介等各類商戶加入“暖新商戶”聯盟,每家商戶根據自身條件,在門口掛牌注明能提供哪些服務,有的提供免費飲水,有的開放衛生間,有的可以充電休息,有的則推出“小哥專屬折扣”。
如果說瀛海鎮解決了“進門難”、高米店街道織就了“服務網”,那么天宮院街道則將目光投向了新就業群體更深層的需求,孩子的照護問題。天宮院街道盤活社區資源,在礦林莊社區建成首家社區兒童中心,面向新就業群體子女提供托管服務。
天宮院街道還打造了北京市首家“卡車司機暖心驛站”,為長途貨運司機提供淋浴、短憩、自助售貨、法律援助等服務,獲評“全國最美工會戶外勞動者服務站點”。
擴面77個小區精準施策打通進小區“最后一百米”
金茂悅、高米店、天宮院的探索,是大興區破解新就業群體“進門難”“服務難”“融入難”的生動縮影。
大興區委社會工作部在調研中發現,快遞外賣“進門難”主要集中在封閉式管理小區,但每個小區的痛點不盡相同,有的是登記流程繁瑣,有的是樓棟標識不清,有的是配送工具缺乏,“不能一個方子治百病。”
大興對全區77個重點小區進行全覆蓋摸排,分類建立臺賬,一小區一策推動解決。對標識不清的小區,推動標識清晰化;對登記耗時長的小區,推廣掃碼核驗替代手寫登記;對搬運負擔重的小區,配置共享推車、手拉車等便民工具;對確實無法放開電動車通行的,通過優化動線、設置專屬停車區等方式緩解矛盾。
從“單點突破”到“系統集成”,大興區還同步推進“多元友好、全面提升、深度融入”三項行動計劃,統籌各方力量,因地制宜打造友好社區、友好商圈、友好園區、友好樓宇等各類友好場景160余個。全區累計建成服務驛站840余個,分布在各鎮街商圈、園區、社區、主干道等新就業群體集中區域,形成覆蓋廣泛、功能完善的“暖新服務矩陣”。
截至目前,大興區已協調解決新就業群體在就業保障、權益維護、生活服務等方面的急難愁盼問題2300余件,560余名新就業群體人員被納入基層治理隊伍,擔任社區副樓門長、園區網格員、商圈巡查員、社會監督員;組建37支新就業群體志愿服務隊,近3年來,新就業群體累計參與志愿服務超1萬小時。
“進門”問題的解決,不僅縮短了配送時間,更拉近了一座城市與新就業群體的心理距離。瀛海鎮金茂悅社區的阿姨們,用一針一線為小哥們織出了“家”的溫度;在高米店街道,“騎聚一堂”議事會讓小哥從“被管理”變為“共治理”;在天宮院街道,兒童中心的歡笑聲讓年輕父母安下了心,卡車司機驛站的熱水讓長途奔波的師傅暖到了胃……
在友好新就業群體建設的過程中,基層街道社區,做的不是什么驚天動地的大事,而是把居民身邊的“小隱患”“小煩惱”“小瓶頸”當成“必答題”,讓這些“勤勞小蜜蜂”在工作地找到歸屬感,金茂悅社區的志愿者郭阿姨道出了很多人的心聲:“他們跑著送餐,我們走著服務。你好,我好,倆好才能擱一好。”
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