最高法：過去五年，全國法院共審結耕地保護領域民事案件39.97萬余件

極目新聞記者 曹雪嬌

5月11日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理非法占用耕地案件適用法律若干問題的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）。

會上，最高人民法院審判委員會委員、行政庭庭長耿寶建介紹，近年來，各級人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，堅決扛起保護耕地的政治責任、法治責任、審判責任，依法懲治各類破壞耕地違法犯罪行為。

在耕地領域案件審理工作方面，最高人民法院指導地方各級法院依法審理耕地保護領域刑事、民事、行政等訴訟案件，加大非訴執(zhí)行審查工作力度，用好公益訴訟，切實維護土地資源安全、糧食安全和生態(tài)環(huán)境安全。2020年至2025年，全國法院共審結耕地保護領域行政案件23.98萬余件、民事案件39.97萬余件、刑事案件45667件，并辦結耕地保護領域執(zhí)行案件14361件。

發(fā)布會現(xiàn)場（圖源：記者拍攝）

在完善裁判規(guī)則體系方面，最高人民法院會同有關部門不斷完善非法占用耕地違法違規(guī)建筑的處置政策，并制定《關于加強自然資源領域行政非訴執(zhí)行工作的意見》等司法文件，出臺破壞土地資源刑事案件、破壞草原資源刑事案件、破壞森林資源刑事案件司法解釋，分別明確了破壞不同類型農用地的定罪量刑標準。2025年5月6日，最高人民法院會同最高人民檢察院發(fā)布了《關于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》，認真貫徹落實黑土地保護法的相關要求，加大對黑土地的保護力度。本次發(fā)布的《規(guī)定》，就非法占用耕地行政、民事、刑事、執(zhí)行等相關問題統(tǒng)一規(guī)定，細化規(guī)則，進一步織密了依法嚴厲打擊破壞耕地違法犯罪行為的法網。

此外，通過發(fā)布相關典型案例促進增強耕地保護“人人有責，破壞擔責”的法治意識，助推完善社會治理和國家治理。2020年12月，專題發(fā)布8件耕地保護典型行政案例，該批案例從依法治理耕地“非農化”“非糧化”問題、土地復墾主體責任、基本農田的特殊保護、違法占地行為行政處罰的追責期限等方面對耕地保護相關法律規(guī)范的適用進行了闡釋，表明了人民法院對非法占用耕地行為“零容忍”的態(tài)度和立場。2024年1月，發(fā)布10件人民法院依法保護農用地典型案例，包括刑事、民事、行政、公益訴訟四種案件類型，表明了人民法院統(tǒng)籌協(xié)調刑事制裁、行政處罰和民事賠償?shù)榷喾N法律責任形式，堅持對農用地進行“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”保護的鮮明司法態(tài)度。2025年10月，又專題發(fā)布了4件人民法院依法審理破壞耕地犯罪典型案例，彰顯了人民法院以最嚴格制度、最嚴密法治堅決依法嚴懲非法占用農用地違法犯罪行為、牢牢守住耕地紅線、夯實糧食安全根基的信心和決心。

（來源：極目新聞）