十年蝶變 老房子續(xù)寫新故事

七里河民宿拙舍草廬

農(nóng)文旅融合催生特色民宿

蘭山主題民宿住得美、玩得爽

優(yōu)質(zhì)民宿提供高品質(zhì)客房

清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽(yáng)光穿過薄霧，灑在黃河母親雕塑溫婉的臉上。來自西安的“95后”游客李想推開落地窗，濕潤(rùn)的河風(fēng)瞬間涌進(jìn)房間。他這次蘭州之行，特意避開了標(biāo)準(zhǔn)化的連鎖酒店，選擇了一家位于城關(guān)區(qū)南濱河路的高層公寓民宿。“你看，推窗見山見水，轉(zhuǎn)角就是星光夜市。這種‘家+風(fēng)景+煙火氣’的感覺，才是旅行的意義。”他興奮地向記者展示著手機(jī)里拍攝的白塔山晨曦。

如今，像李想這樣追求深度體驗(yàn)的游客正呈井噴式增長(zhǎng)。當(dāng)“黃河之濱也很美”的城市名片越擦越亮、“讀者之城·書香蘭州”的文化氣息浸潤(rùn)人心時(shí)，蘭州，這座絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)城市，正面臨著一場(chǎng)“幸福的煩惱”：如何讓游客留下來，住得好，并帶走一段難忘的記憶？推窗見黃河，轉(zhuǎn)角遇煙火……蘭州民宿把“詩(shī)和遠(yuǎn)方”搬進(jìn)房間，成功把過境游客轉(zhuǎn)化為深度停留的體驗(yàn)型游客。

十年飛躍 從起步追趕向高端進(jìn)階

民宿，主要是為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。從2012年起，隨著消費(fèi)的不斷升級(jí)以及共享經(jīng)濟(jì)的崛起，作為一種新業(yè)態(tài)，民宿站在了旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)口，也吸引了各路資本爭(zhēng)相涌入，城鎮(zhèn)民宿、鄉(xiāng)村民宿和旅游景區(qū)民宿，以各自不同的特色展現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)和人文情懷。

相較于國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市，蘭州城鎮(zhèn)民宿雖然發(fā)展比較晚，但其發(fā)展速度不容小覷，且經(jīng)營(yíng)民宿的人群也呈現(xiàn)出多樣化。2016年前后，蘭州出現(xiàn)首批個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，如“宿院”“七七的小屋”等城鎮(zhèn)民宿，主打性價(jià)比與家庭式服務(wù)。

一開始，蘭州城鎮(zhèn)民宿價(jià)格從單間幾十元到全套數(shù)百元不等，主要分布在火車站、西關(guān)、西站、西客站等繁華路段，濱河路部分小區(qū)的“河景房”也被打造成了民宿。

2018年初，甘肅省文化和旅游廳頒發(fā)了10個(gè)鄉(xiāng)村民宿精品獎(jiǎng)，其中蘭州榆中縣玉泉山莊西北民俗文化客棧獲得了此殊榮，也是蘭州唯一一家精品民宿。當(dāng)時(shí)，蘭州已建成運(yùn)營(yíng)8家鄉(xiāng)村民宿，部分依托鄉(xiāng)村旅游示范村（如什川上車村、浪街村）發(fā)展。

2023年，黃河驛·窯洞康養(yǎng)民宿獲評(píng)國(guó)家甲級(jí)旅游民宿，成為蘭州市首個(gè)國(guó)家級(jí)甲級(jí)民宿，標(biāo)志著蘭州民宿邁入高端化、主題化新階段。近年來，甘肅省同步推進(jìn)民宿等級(jí)評(píng)定，至2025年全省已擁有26家國(guó)家級(jí)等級(jí)民宿（甲級(jí)13家、乙級(jí)13家）。

“民宿在蘭州的發(fā)展起步較晚，但民宿始終離不開旅游載體，好的民宿也會(huì)帶動(dòng)旅游市場(chǎng)的發(fā)展。”蘭州市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，真正的民宿是給旅游的人提供一個(gè)像家一樣的地方，并且讓旅游的人融入這個(gè)環(huán)境中，了解當(dāng)?shù)匚幕瑸橐粡埓玻耙蛔牵@才是最滿意的狀態(tài)。

精準(zhǔn)施策 民宿迎來規(guī)范化轉(zhuǎn)折點(diǎn)

蘭州民宿行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，始自蘭州市人民政府辦公室正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)蘭州市中高端低碳民宿發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。這份近萬字的文件，沒有停留在紙面，而是首次以前瞻性的視野、破冰式的舉措，為蘭州民宿產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展按下了加速鍵。這不僅是對(duì)住宿業(yè)態(tài)的簡(jiǎn)單升級(jí)，更是一場(chǎng)關(guān)乎城市更新、鄉(xiāng)村振興與文旅融合的深刻變革。

“以前做這行，心里總是七上八下的，像是在‘打游擊’。”在蘭州做了三年城市民宿的房東張姐，在七里河區(qū)經(jīng)營(yíng)著五套房源。她回憶道，過去由于身份界定模糊，很多同行都在“灰色地帶”游走，隨時(shí)擔(dān)心被投訴或查處。

《方案》的出臺(tái)，給張姐和無數(shù)從業(yè)者吃下了一顆定心丸。《方案》開宗明義，首次對(duì)民宿進(jìn)行了極具操作性的精準(zhǔn)畫像：凡通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布房源、接受預(yù)訂、按小時(shí)或天數(shù)結(jié)算房費(fèi)的住宿場(chǎng)所，統(tǒng)稱為民宿（網(wǎng)約房）。而按月結(jié)算的則被明確劃入出租房管理范疇。

這一刀切得準(zhǔn)、分得清，徹底結(jié)束了長(zhǎng)期以來民宿與出租房混淆不清的尷尬局面。同時(shí)，《方案》科學(xué)地將民宿劃分為兩類：一是立足鄉(xiāng)土、按旅館業(yè)管理的鄉(xiāng)村民宿；二是涵蓋商住樓與居民住宅的城市民宿。

“這個(gè)分類非常關(guān)鍵，”蘭州市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“它意味著我們不再是用一把尺子量所有人。對(duì)于城市民宿，我們要解決的是‘進(jìn)得來’的問題，要降低門檻、規(guī)范準(zhǔn)入；對(duì)于鄉(xiāng)村民宿，我們要解決的是‘上臺(tái)階’的問題，要提升品質(zhì)、打造標(biāo)桿。分類施策，才能精準(zhǔn)滴灌。”

盤活資源 進(jìn)行文化賦能升級(jí)改造

如何盤活“沉睡”的存量資產(chǎn)，讓閑置資源重新涌動(dòng)活力，實(shí)現(xiàn)從“存量”到“增量”的價(jià)值蝶變，成為擺在城市發(fā)展面前的一道現(xiàn)實(shí)考題。《方案》提出，主城四區(qū)需以街道為統(tǒng)籌模塊、社區(qū)為實(shí)施基本單元、物業(yè)公司為工作主體，全域推進(jìn)“地毯式”排摸工作。這絕非簡(jiǎn)單的數(shù)量清點(diǎn)，而是一場(chǎng)對(duì)各類資源進(jìn)行系統(tǒng)性梳理、優(yōu)化配置的深度重組行動(dòng)。

在安寧區(qū)某老舊小區(qū)，一套閑置了三年的三居室正在緊張裝修。“我們準(zhǔn)備把房子打造成‘讀者主題’民宿，書架上會(huì)擺滿《讀者》雜志三十年的過刊合集，還會(huì)設(shè)置專門的閱讀角。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，他們正是看中了政策紅利，通過長(zhǎng)期租賃閑置房源，進(jìn)行文化賦能的升級(jí)改造。

這種模式的推廣，對(duì)于鄉(xiāng)村振興同樣意義重大。蘭州市農(nóng)家樂協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龐玉明對(duì)此感觸頗深：“以前我們做農(nóng)家樂，就是吃飯、打牌、睡覺，附加值很低，一年也就賺個(gè)辛苦錢。《方案》鼓勵(lì)‘公司+農(nóng)戶’‘合作社+農(nóng)戶’模式，把閑置的宅基地、村集體用房都盤活了。我們正在引導(dǎo)會(huì)員往民宿轉(zhuǎn)型，從單一的餐飲向住宿體驗(yàn)延伸。這不僅是生意，更是我們農(nóng)民在家門口致富的新路子。”

《方案》定了一個(gè)令人振奮的目標(biāo)：到2027年，培育10家以上具有全國(guó)影響力的本土民宿企業(yè)，并引進(jìn)50家以上國(guó)內(nèi)頭部民宿品牌。這不僅是一場(chǎng)資本的引入，更是一次產(chǎn)業(yè)能級(jí)的躍升。

綠色民宿 以低碳破局中高端市場(chǎng)

在黃河驛·夢(mèng)園窯洞康養(yǎng)民宿的樣板間里，負(fù)責(zé)人王強(qiáng)指著墻面材料向記者介紹：“這是我們研發(fā)的新型環(huán)保材料，不僅隔音效果好，而且零甲醛釋放。你看這水龍頭，是感應(yīng)式的，能節(jié)約30%的用水；還有這套智能家居系統(tǒng)，人走燈滅，自動(dòng)調(diào)節(jié)空調(diào)溫度。”

“中高端”與“低碳”，這兩個(gè)詞匯在《方案》中被巧妙地綁定在一起，成為此次民宿發(fā)展的核心特質(zhì)。

“一開始，我們也擔(dān)心高成本投資打造的環(huán)保優(yōu)勢(shì)客人不買賬。”王強(qiáng)坦誠(chéng)地分享了心路歷程，“但《方案》里提到的綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能降碳改造要求，為我們吃下了定心丸。特別是這兩年，越來越多的年輕人訂房更關(guān)注‘綠色民宿’。他們?cè)敢鉃榄h(huán)保買單，這反而成了我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

從優(yōu)先選用綠色建材，到推廣“光盤行動(dòng)”、減少一次性用品的使用，蘭州將“低碳”二字鐫刻在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一處細(xì)節(jié)里。這種對(duì)“綠”底色的執(zhí)著追求，不僅響應(yīng)了國(guó)家的環(huán)保號(hào)召，更精準(zhǔn)地契合了當(dāng)下的消費(fèi)者，特別是大家對(duì)可持續(xù)生活方式的認(rèn)同。

創(chuàng)新共治 破解城市民宿監(jiān)管難題

新業(yè)態(tài)的發(fā)展往往伴隨著成長(zhǎng)的煩惱：擾民、安全、衛(wèi)生……如何平衡房東的收益、游客的體驗(yàn)與鄰里的關(guān)系？

針對(duì)城市民宿的監(jiān)管難題，蘭州創(chuàng)造性地探索出了“房源管理切入點(diǎn)+物業(yè)公司大管家”的創(chuàng)新模式。由住建部門指導(dǎo)，街道社區(qū)推動(dòng)，物業(yè)公司具體實(shí)施。物業(yè)公司通過與民宿主體合同約定，統(tǒng)一收取管理費(fèi)與房屋維修資金，并實(shí)施統(tǒng)一的登記、驗(yàn)收、管理與報(bào)備。

“以前鄰居開民宿，我們擔(dān)心安全，也怕吵。陌生面孔進(jìn)進(jìn)出出，誰心里都不踏實(shí)。”家住雁灘某小區(qū)的市民劉先生表示，“現(xiàn)在物業(yè)管起來了，進(jìn)出都要刷身份證登記，樓道里有監(jiān)控，而且規(guī)定了最晚入住時(shí)間，我們鄰居也就放心了。”

這一招堪稱“神來之筆”，它巧妙地將管理的觸角延伸到了最基層，化解了業(yè)主與民宿經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾。

此外，《方案》建立的民宿項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制也大大提高了行政效率。“以前辦證要跑七八個(gè)部門，蓋十幾個(gè)章，沒個(gè)半年跑不下來。”一位正在辦理手續(xù)的民宿投資者感慨道，“現(xiàn)在縣區(qū)政府牽頭，發(fā)改、文旅、公安、消防坐在一起開會(huì)，一站式解決問題，我們省心多了。”

《方案》還特別強(qiáng)調(diào)，要將民宿從業(yè)者納入“技能蘭州”人才培訓(xùn)計(jì)劃。蘭州市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們要培養(yǎng)的不僅僅是端茶倒水的服務(wù)員，更是懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有情懷的‘民宿管家’。對(duì)于高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，我們還會(huì)給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)扶持。我們要讓民宿產(chǎn)業(yè)不僅留住游客，也留住人才。”

憧憬未來 繪就文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)藍(lán)圖

夜幕降臨，華燈初上。中山橋上車流如織，宛如一條金色的巨龍橫跨黃河。黃河風(fēng)情線上，微風(fēng)輕拂著游人的衣襟。

在一家臨河的民宿露臺(tái)上，來自各地的游客舉杯共飲。他們中有來尋找創(chuàng)作靈感的畫家，有來體驗(yàn)西北風(fēng)情的攝影師，也有像李想這樣單純的旅行者。身后是燈火輝煌的金城蘭州，眼前是靜靜流淌的母親河。

《關(guān)于推動(dòng)蘭州市中高端低碳民宿發(fā)展的實(shí)施方案》的出臺(tái)，如同一陣春風(fēng)，吹皺了蘭州文旅的一池春水，也讓人們看到了這座西部地區(qū)重要的中心城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上的決心與智慧。從厘清邊界到盤活資源，從低碳塑形到文化鑄魂，再到創(chuàng)新治理，蘭州走出了一條獨(dú)具特色的民宿發(fā)展之路。

目標(biāo)已然明晰：到2027年，新增經(jīng)營(yíng)主體500家、限額民宿企業(yè)達(dá)50家、評(píng)定國(guó)家丙級(jí)以上等級(jí)民宿30家、儲(chǔ)備具有隔離功能的民宿和酒店5000間……這是一份沉甸甸的承諾，更是一幅充滿希望的藍(lán)圖。

□蘭州日?qǐng)?bào)首席記者 李超 文/圖