接力，更快更好

駐村幫扶是一場“接力賽”，作為國家統(tǒng)計局派駐內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正鑲白旗查干寶恩本村的第六任第一書記，我有幸接過前任駐村第一書記沈琢奇沉甸甸的“接力棒”，參與到這項偉大事業(yè)中。

歷任駐村工作隊扎根鄉(xiāng)土、傾情奉獻，為村子打下了產(chǎn)業(yè)起步、基建成形、治理有效的堅實基礎(chǔ)。如何把前人打下的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展“加速度”，讓查干寶恩本村的振興之路越走越寬、越跑越穩(wěn)，是我駐村以來一直努力的方向。

查干寶恩本村駐村第一書記辜陽（右）正在向村民講解最新的惠民政策。

接好產(chǎn)業(yè)接力棒，

從“有產(chǎn)業(yè)”到“強產(chǎn)業(yè)”

從2016年起，歷任國家統(tǒng)計局派駐的第一書記為查干寶恩本村留下了毛驢養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、沙蔥和雪菊特色種植的“產(chǎn)業(yè)種子”。其中雪菊產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模等原因，遇到了新的發(fā)展瓶頸。

“這雪菊產(chǎn)業(yè)可以說是我看著發(fā)展起來的，品質(zhì)好、老百姓也能掙到錢，就是還沒培育出啥高附加值的產(chǎn)品，你可得留意下?！鄙蜃疗媾R走前一直囑咐我要發(fā)展好雪菊產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過多方調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)這雪菊產(chǎn)業(yè)確如沈琢奇所言，村里許多村民都參與了，一年下來或多或少也都能賺些勞務(wù)費，但是作為“帶頭人”的村集體一年到頭賬上卻剩不下多少錢。

為了尋找問題根源，我邀請村“兩委”成員、種植養(yǎng)殖能手、村民代表座談。座談會上大家你一言我一語，道出了限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根源：雪菊經(jīng)濟價值高，適合本村種植，同時，采摘勞動強度低，就業(yè)容量大，是一項聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但村里只將雪菊作為初級農(nóng)產(chǎn)品對外銷售，利潤微薄，每年給群眾發(fā)完務(wù)工費用后，確實剩不下多少利潤。

老百姓掙到了錢固然是好事，但村集體缺乏實質(zhì)性收益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也難以長久。為了破解這一難題，我在村里原有的雪菊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，按照“延伸鏈條、品牌賦能、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的工作思路，帶領(lǐng)駐村工作隊，全方位推進雪菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

一方面，我們與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)教授簽訂合作協(xié)議，研發(fā)探索雪菊調(diào)味茶等高附加值產(chǎn)品，推進雪菊產(chǎn)品優(yōu)化升級。另一方面，我們駐村工作隊向上爭取資金建設(shè)雪菊加工車間，購置專業(yè)烘干和提香設(shè)備，確保雪菊衍生產(chǎn)品風(fēng)味和口感保持穩(wěn)定。

查干寶恩本村的村民們正在采收雪菊。

與此同時，我們還以雪菊園為基礎(chǔ)探索鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，推出雪菊采摘、雪菊花火鍋特色飲食等互動體驗項目，吸引了不少游客爭相打卡體驗。

在多措并舉之下，雪菊附加值不斷提高，在幫助群眾增收的同時也讓村集體的賬目上增添了不少進項。現(xiàn)在，村集體賬戶上每年都會有50余萬元的雪菊花產(chǎn)業(yè)銷售收入，110多名參與雪菊花種植、采摘等各個生產(chǎn)階段的村民每年人均可增收3600元。這朵凝結(jié)了歷任駐村工作隊心血的雪菊花真正成了壯大村集體經(jīng)濟、促進村民增收的“致富花”。

接好基建接力棒，

從“補短板”到“提品質(zhì)”

為解決村民早年“出行難、飲水難”的問題，前幾任駐村工作隊陸續(xù)完成了村內(nèi)主干道硬化、過水路面涵洞橋建設(shè)、新增人飲水源井等核心基建工程。我接任駐村第一書記后，把基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級作為工作重點，聚焦群眾急難愁盼問題，對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施實施“微改造、精提升”工程，不斷提升村民獲得感、幸福感。

“之前的工作隊給我們大隊修了免費澡堂，但是熱水器年久失修，好多不能用了，能不能更換一批。”村民崔文福結(jié)束了一天的勞作后，敞著被汗水濕透的衣襟，找我訴了一番苦。

為了讓前人的努力繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，更為了讓忙碌一天的鄉(xiāng)親們能痛快地洗上熱水澡，我立即申請經(jīng)費對澡堂內(nèi)6臺老化的電熱水器進行了更新維護，看著勞作完滿頭大汗的鄉(xiāng)親們走進公益澡堂，當(dāng)守護“家底”的責(zé)任從承諾變?yōu)楝F(xiàn)實，我感到一種前所未有的踏實。

澡堂的水熱了，可路燈的問題卻還沒有著落。沈琢奇在任時，為了滿足大家的出行需要，曾對村內(nèi)多數(shù)道路進行了硬化，但因資金不足等原因，一直未安裝路燈。記得沈琢奇跟我說過這樣一句話：“等這路安上路燈，咱們這項工程才算是真正完工了?！?/p>

的確，沈琢奇帶著我走訪群眾時，不少村民都表達了對夜間照明的期盼，我和大家說：“以后我就接沈書記的班了，這些事我來幫大伙兒想辦法?！?/p>

為了兌現(xiàn)對鄉(xiāng)親們的承諾，我接任駐村第一書記后為了爭取資金項目，不知跑了多少部門，最終爭取到了10萬元幫扶資金，幫村里購置安裝了40盞太陽能路燈，解決了村民“無路燈”的現(xiàn)實困難?！霸蹅兇逋砩洗T再也不用打手電了，我們舞蹈隊還能在路燈下跳廣場舞。”路燈裝好當(dāng)天，村民李春英通過視頻電話笑著和女兒介紹著村里的新變化。

“老沈，跟你匯報下，咱這工程‘完工’了！”路燈安裝好的當(dāng)天，我用微信發(fā)給沈琢奇一段群眾在路燈下下棋的視頻。

目前，我們這支駐村工作隊作為“接力者”，在前任駐村工作隊打下的基礎(chǔ)上，通過建設(shè)完善一批村民可感可及、普及普惠的基礎(chǔ)設(shè)施，讓村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步從“基本夠用”邁向“優(yōu)質(zhì)便捷”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民生活提供了堅實支撐。

接好治理接力棒，

從“建起來”到“轉(zhuǎn)起來”

為了激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力，提高鄉(xiāng)村治理效能，沈琢奇和當(dāng)時的駐村工作隊隊員們在村里探索建立了以“愛心超市”為載體的積分制管理制度。隨著積分制的深入實施，村民參與環(huán)境治理的積極性被充分調(diào)動，人居環(huán)境得到大幅提升。村里道路干凈了，溝渠暢通了，這一舉措推動村里實現(xiàn)了從大家公認的“差村”到“示范村”的轉(zhuǎn)變。

但隨著時間的推移，前期制定的很多積分規(guī)則逐漸暴露出一些短板。比如，在積分規(guī)則中，村民參加村內(nèi)各類志愿勞動會獲得相同的積分，但并沒有針對不同強度的志愿勞動進行分檔分類。有時候，村民們雖然獲取的積分相同，但付出的體力、腦力卻大不相同。積分獲取和勞動付出之間的不成比例，影響著群眾參與志愿勞動的積極性。一來二去，積分制漸漸出現(xiàn)了“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，就連村里的“紅黑榜”也無法經(jīng)常更新。

“這積分制剛制定的時候效果很好，就是這幾年有的條款不太適用了，還沒來得及調(diào)整我就到期了，你們可以琢磨琢磨，條款定好了，老百姓應(yīng)該挺愿意參與的?！鄙蜃疗娴弥謇锏姆e分制出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”情況后，專門給我打來了電話。

為了讓積分制這一機制保持活力，我聚焦積分制管理制度的執(zhí)行，保留好的成熟做法，對部分積分規(guī)則進行優(yōu)化，逐步讓積分制從“搭建框架”轉(zhuǎn)向“高效運轉(zhuǎn)”。

一方面，我根據(jù)勞動強度動態(tài)調(diào)整積分分數(shù)，優(yōu)化積分規(guī)則，確保公平，逐步提高村民參與的積極性、主動性，吸引更多村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的志愿服務(wù)活動。近兩年，通過積分制激勵機制，我們在“清四堆、治四亂”行動中共發(fā)動村民200余人次，村人居環(huán)境整治成果得到鞏固。

另一方面，我著力發(fā)揮“紅黑榜”的作用，使無形的規(guī)則約束變?yōu)榇迕窨吹靡姟⒚弥膶嵨飪r值，讓群眾切切實實地感受到遵章守紀帶來的益處。

村民張樹林（化名）因在禁牧期間違規(guī)放牧，被執(zhí)法部門罰款600元。村里依據(jù)積分制規(guī)則，將他列入黑榜——此前他通過參與垃圾清理積累的 226 分積分全部清零。

“真是丟人又憋屈，600塊罰款心疼，上了黑榜更讓人抬不起頭。”看著村里公示欄的黑榜通報和手里的處罰決定書，張樹林心里五味雜陳。

黑榜的作用絕不僅僅是對村民通報、懲戒，更多的是幫助我們找準(zhǔn)工作對象。自打張樹林上了黑榜，我便和村“兩委”干部組團到他家宣講政策，村干部一句“禁牧不是不讓養(yǎng)，是為了讓草場喘口氣，以后才能保證咱們持續(xù)養(yǎng)羊”，讓張樹林醍醐灌頂。

從那以后，張樹林徹底轉(zhuǎn)變了態(tài)度，不僅嚴格遵守休牧規(guī)定，還經(jīng)常主動參加村里組織的禁休牧政策宣講會。如今，張樹林對于禁休牧規(guī)定已滾瓜爛熟，還經(jīng)常以身說法，成了村里的“義務(wù)宣傳員”，今年他還因參與禁牧宣傳活動獲得了40積分。

多措并舉之下，村里的積分制重新獲得了大家的認可。目前，村民積分制參與率超過95%，愛心超市年均兌換商品超2萬元。

接力奮進不止步，實干篤行向未來。接下來，我要繼續(xù)握緊鄉(xiāng)村振興“接力棒”，在傳承中創(chuàng)新、在接續(xù)中提升，以更實的舉措、更足的干勁，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理效能，帶著鄉(xiāng)親們在鄉(xiāng)村振興的道路上繼續(xù)前行，讓村莊更加宜居宜業(yè)，讓村民的生活更加富裕美好。

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正鑲白旗查干寶恩本村駐村第一書記）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第09期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文