發現一起，查處一起！上海已出手，這些商標使用“紅線”別碰

來源：滾動播報

（來源：中國知識產權報）

　　在商業活動中，商標是企業身份識別、產品質量承諾與市場信譽承載的核心載體。隨著我國商標注冊程序的持續優化、審查周期的縮短以及申請成本的降低，經營主體獲取商標注冊的便捷性顯著提升。與此同時，商標使用方面的問題也隨之凸顯，部分經營者為謀取不正當利益，采取不規范甚至違法的方式使用商標，試圖“走捷徑”牟利。這種違法行為不僅嚴重侵害消費者合法權益，擾亂公平競爭的市場秩序，更不斷侵蝕商標制度賴以存續的誠信基礎。針對當前商標使用方面的突出問題，《國家知識產權局辦公室關于加強商標使用管理的通知》（下稱《通知》）及配套解讀，精準劃定商標使用“紅線”，為加強事中事后監管、引導社會公眾正確行使商標專用權提供了清晰指引，對于推動商標使用回歸本義、助力品牌經濟高質量發展具有重要意義。

　　《通知》明確指出了當前商標使用中存在的偏差。一是虛假使用誤導公眾，表現為一些經營主體使用含“特供”“專供”“富硒”“有機”“零添加”等內容的未注冊商標，而所標示商品的實際屬性與標注內容嚴重不符，違反商標法第十條第一款關于“帶有欺騙性”的禁止性規定。二是混淆使用構成侵權，一些經營主體通過自行改變注冊商標圖案、字體或跨類別、超范圍使用商標，或攀附他人知名商標商譽，造成市場混淆。三是標志濫用擾亂秩序，如在未注冊商標上標注注冊標記以冒充注冊商標等。這些行為不僅破壞市場公平競爭環境，也嚴重削弱了商標制度的公信力。這些問題的產生，主要是部分經營主體對商標功能存在認知偏差，視商標為短期營銷工具或法律漏洞利用對象，而非需長期培育的商譽載體，存在“重注冊輕使用、重宣傳輕合規、重投機輕誠信”的誤區。同時，一些企業特別是部分中小微企業缺乏專業知識產權管理能力，對商標使用規范認知不足，容易因“無心之失”違規。若不及時糾正，商標制度將偏離其“保障消費者和生產、經營者利益，促進社會主義市場經濟的發展”這一立法初衷。

　　近年來，上海市各級知識產權部門根據國家知識產權局有關部署，加強央地協同，依托“雙隨機、一公開”抽查、網絡監測等方式，指導督促經營主體規范商標申請和使用，并聚焦惡意商標注冊行為和使用帶有欺騙性或有不良影響商標的違法行為，發現一起，通報一起，查處一起，先后查處了一批如惡意申請老字號商標、將有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的標志作為商標使用、將未注冊商標冒充注冊商標使用、使用“馳名商標”字樣進行宣傳等違法行為。同時，指導本市重點產業集聚、企業密集、需求集中的相關園區自主建設商標品牌服務載體，為園區企業商標品牌建設提供服務，2025年為約3.26萬個經營主體提供了相關服務。

　　為全面落實《通知》要求，筆者建議堅持系統觀念，聚焦關鍵環節，凝聚多方合力，通過以下“四位一體”綜合治理舉措，標本兼治提升商標使用管理效能：

　　一是強化宣傳引導。加強普法宣傳，依托“知識產權服務萬里行”、知識產權工作者培訓、“知識產權入園惠企”等活動，進一步加強商標使用方面的政策解讀、實務培訓和典型案例宣傳，向經營主體傳達“注冊以使用為目的、行權以誠信為邊界”的信號，引導經營主體深刻認識到，任何試圖通過欺騙、混淆等手段獲利的行為，均是短視之舉，終將損及自身品牌長遠發展，要從源頭上樹立“注而有用、用而規范”的正確理念。同時，組織行業協會開展中小微企業知識產權援助，從源頭減少無意違規。

　　二是強化精準監管。地方知識產權管理部門履行屬地責任，會同相關部門健全工作機制，聚焦食品藥品、兒童用品等重點民生領域加強協同監管。運用大數據、輿情監測等現代化手段，實現違法違規線索的精準發現與快速響應。推行“信用+風險”分級監管，根據企業信用狀況實施差異化檢查：對低風險企業“無事不擾”，對高風險主體加大監測頻次。同時，在國家知識產權局的指導下，探索推動前端審查與后端監管聯動，對注冊環節已發現問題的商標實施重點監測，對駁回后仍違規使用的行為從嚴查處；加強對商標代理機構的監管。

　　三是強化保護服務。著力優化公共服務，變“被動查處”為“主動引導”。深入開展“千企百城”商標品牌價值提升行動，依托知識產權保護中心、知識產權快速維權中心等載體，助力企業特別是中小企業建立健全內部商標管理制度，提升其規范使用商標、持續積累商譽的能力，引導企業將商標品牌戰略融入企業經營全過程，使商標真正成為支撐企業高質量發展的核心資產。

　　四是強化社會共治。匯聚各方力量，重點壓實商標代理機構主體責任，引導商標代理機構主動向申請人傳導正確申請和使用商標的理念。完善知識產權領域誠信體系建設，對商標使用違法違規行為依法實施失信懲戒，形成有力震懾。同時，要暢通投訴舉報渠道，加強宣傳教育，鼓勵社會監督，努力構建政府監管、企業自治、行業自律、社會監督相結合的綜合治理格局。

　　規范商標使用管理是一項涉及觀念轉變、行為糾偏與制度保障的系統工程。通過持續深入的宣傳教育、嚴格有效的精準監管、積極正向的培育引導和廣泛參與的社會共治，凈化商標使用環境，使商標真正回歸其本質功能，為品牌經濟高質量發展和知識產權強國建設提供堅實支撐。（上海市知識產權局知識產權監管處處長 張國梁）

你可能還感興趣

來 源：中國知識產權報 原標題：規范商標使用秩序 護航品牌經濟高質量發展

中國知識產權報獨家稿件，未經授權不得轉載

編 輯：晏　如

責 編：孫雅曼