全域創(chuàng)建、健康優(yōu)先、注重實(shí)效——健康城鎮(zhèn)建設(shè)路線圖逐步清晰

國(guó)家衛(wèi)生健康委近日表示，全國(guó)健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)。圍繞健康城鎮(zhèn)建設(shè)，我國(guó)出臺(tái)一系列配套舉措，勾勒出城鎮(zhèn)建設(shè)從“衛(wèi)生”向“健康”迭代升級(jí)的全新發(fā)展藍(lán)圖。

“健康城鎮(zhèn)是衛(wèi)生城鎮(zhèn)的新時(shí)代升級(jí)版，是健康內(nèi)涵更豐富的城市名片。”全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦常務(wù)副主任、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)莊寧介紹，全國(guó)健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建將充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入基層社會(huì)治理和群眾日常生活。

1989年，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，30多年來(lái)，各地先后建成一批國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況、提高全民健康水平提供了有力支撐。

今年2月，全國(guó)健康城鎮(zhèn)管理辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，為創(chuàng)建工作劃定標(biāo)準(zhǔn)、夯實(shí)制度基礎(chǔ)；4月，全國(guó)健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)，系列頂層設(shè)計(jì)密集落地，健康城鎮(zhèn)建設(shè)的路線圖愈發(fā)清晰。

莊寧介紹，在創(chuàng)建范圍上，將實(shí)施全域創(chuàng)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，增進(jìn)全體人民健康；在創(chuàng)建內(nèi)容上，既關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等群眾身邊衛(wèi)生問(wèn)題，又關(guān)注人群健康、社會(huì)健康，并將群眾是否滿(mǎn)意納入評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

“圍繞落實(shí)健康優(yōu)先、普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境等重要方面，我們?cè)O(shè)置了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)指標(biāo)。”莊寧表示，評(píng)審將采用已有資料數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)暗訪形式開(kāi)展，不額外增加基層工作負(fù)擔(dān)，注重日常實(shí)效、客觀反映基層工作實(shí)情，引導(dǎo)各地建立常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

“全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦以健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。”國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)楊金瑞介紹，各地加強(qiáng)背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域綜合整治，持續(xù)打造宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)健康環(huán)境。

在推進(jìn)健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)程中，各地已先行探索，形成諸多鮮活實(shí)踐。北京市東城區(qū)深化“0.1微克”攻堅(jiān)行動(dòng)，深挖減排空間，開(kāi)展城市畫(huà)廊、林蔭路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北京市東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)鄧慧敏介紹，除了提升生態(tài)宜居水平，東城區(qū)還推動(dòng)所有區(qū)屬三級(jí)醫(yī)院50%的預(yù)約號(hào)源下沉社區(qū)，強(qiáng)化健康服務(wù)保障。

山東省乳山市通過(guò)建設(shè)智慧醫(yī)療綜合服務(wù)平臺(tái)，整合公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級(jí)衛(wèi)生室的數(shù)字醫(yī)療資源，推動(dòng)心電圖、CT影像、日常健康管理互聯(lián)互通。

“智慧醫(yī)療綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)內(nèi)整合全市所有醫(yī)療資源，對(duì)外聯(lián)通北京大學(xué)人民醫(yī)院等10多家高水平三甲醫(yī)院?！比樯绞惺虚L(zhǎng)殷炳金說(shuō)，針對(duì)疑難病例，市醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)發(fā)起遠(yuǎn)程會(huì)診和多學(xué)科聯(lián)合會(huì)診，讓居民在本地享受高水平醫(yī)療服務(wù)。

下一步，我國(guó)將全面落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦傳染病防控、健康中國(guó)行動(dòng)、健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)整體成效。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳）