政治立場(chǎng)南轅北轍的美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普和紐約市市長(zhǎng)佐赫蘭·曼達(dá)尼,至今仍保持著一種出人意料的友好關(guān)系。上個(gè)月,曼達(dá)尼在接受《與媒體見(jiàn)面》節(jié)目采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)特朗普“誠(chéng)實(shí)、直接,而且做事有效”,這顯然不是民主黨人通常用來(lái)形容特朗普的話(huà)。
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當(dāng)被問(wèn)及兩人這段不同尋常的關(guān)系時(shí),曼達(dá)尼將其歸因于他們都來(lái)自紐約。他說(shuō):“紐約市對(duì)他和對(duì)我一樣,都有非常特殊的意義。我們來(lái)自同一座城市。”
這些友善表態(tài),出現(xiàn)在兩人去年11月首次在白宮會(huì)面之后。那次會(huì)面原本讓外界頗感意外,最終更是演變成一場(chǎng)出人意料的“熱絡(luò)相見(jiàn)”。
盡管在曼達(dá)尼成功競(jìng)選市長(zhǎng)期間,兩人曾互相以相當(dāng)尖刻的詞語(yǔ)攻擊對(duì)方,但真正見(jiàn)面時(shí),兩人卻滿(mǎn)臉笑容。會(huì)面之后,雙方關(guān)系依舊友好,還一直保持短信聯(lián)系。
今年2月,兩人在討論紐約住房投資問(wèn)題的會(huì)面中都表現(xiàn)得親切且愿意合作。曼達(dá)尼還促成特朗普釋放了一名被美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局拘押的哥倫比亞大學(xué)學(xué)生。盡管特朗普私下承認(rèn),曼達(dá)尼有時(shí)會(huì)讓他感到惱火,但從曼達(dá)尼最近的表態(tài)來(lái)看,兩人的友誼依然未受影響。
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也許,特朗普和曼達(dá)尼之間的友好關(guān)系,并沒(méi)有看上去那么令人意外。就特朗普而言,外界早就知道,他在公開(kāi)場(chǎng)合往往咄咄逼人,但私下里卻常常顯得格外客氣。至于曼達(dá)尼,總統(tǒng)史學(xué)者、曾任馬里奧·科莫助手的哈羅德·霍爾澤對(duì)我說(shuō),這位市長(zhǎng)“已經(jīng)摸清了一點(diǎn):恭維能讓他無(wú)往不利,而特朗普也很吃這一套”。
曼達(dá)尼顯然也很清楚,聯(lián)邦政府每年在紐約支出3370億美元,比紐約市自身年度預(yù)算還多出2000多億美元。這筆錢(qián)流向醫(yī)療補(bǔ)助、福利、公共住房、交通和教育等領(lǐng)域。沒(méi)有這筆聯(lián)邦資金,紐約的財(cái)政處境只會(huì)比現(xiàn)在更加嚴(yán)峻。
除此之外,兩人這種不同尋常的友好關(guān)系,或許還有另一個(gè)原因,那就是他們顯然都了解紐約政治史。這兩位精明的政治人物似乎都明白,紐約市長(zhǎng)與美國(guó)總統(tǒng)之間一旦公開(kāi)結(jié)怨,對(duì)雙方都可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
過(guò)去,紐約市長(zhǎng)和總統(tǒng)之間的沖突,常常讓雙方都付出代價(jià),即便兩人同屬一個(gè)政黨也不例外。
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共和黨總統(tǒng)理查德·尼克松曾把紐約市長(zhǎng)約翰·林賽視為自己的“敵人”之一,還曾提出,為了幫同樣厭惡林賽的紐約州州長(zhǎng)納爾遜·洛克菲勒,可以對(duì)林賽實(shí)施竊聽(tīng)。
1970年,法國(guó)停止向以色列運(yùn)送飛機(jī),引發(fā)猶太團(tuán)體抗議法國(guó)總統(tǒng)喬治·蓬皮杜。作為抗議的一部分,林賽和洛克菲勒一同抵制了與蓬皮杜的晚宴。尼克松不得不公開(kāi)向蓬皮杜道歉,私下里則抱怨那些抗議者:“讓他們?nèi)フ衣蹇朔评蘸土仲愐w機(jī)吧。”
1971年,林賽高調(diào)退出共和黨,并借機(jī)抨擊尼克松政府“背離《權(quán)利法案》”。此外,林賽的一名助手弗朗西斯·奧布萊恩后來(lái)還在水門(mén)事件調(diào)查期間,出任眾議院司法委員會(huì)主席彼得·羅迪諾的幕僚長(zhǎng),而那場(chǎng)調(diào)查最終拖垮了尼克松的總統(tǒng)任期。
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尼克松下臺(tái)后,接替他的是杰拉爾德·福特。那時(shí),紐約正面臨破產(chǎn)危機(jī),市長(zhǎng)亞伯·比姆向聯(lián)邦政府尋求財(cái)政紓困。霍爾澤說(shuō),福特政府“對(duì)比姆毫無(wú)信心”,因此希望對(duì)紐約附加財(cái)政條件。
這場(chǎng)僵持最終催生了《每日新聞》1975年10月那條著名標(biāo)題:“福特對(duì)紐約:去死吧。”曼達(dá)尼顯然知道這段歷史,而且也確信特朗普同樣知道。今年2月,他還把那張著名頭版的仿制版送給了特朗普。
這場(chǎng)紓困爭(zhēng)議,對(duì)福特和比姆都沒(méi)有帶來(lái)好結(jié)果。霍爾澤指出,“福特和他的團(tuán)隊(duì)臭名昭著地把比姆當(dāng)成一個(gè)根本無(wú)法正常履職的領(lǐng)導(dǎo)人”,盡管當(dāng)時(shí)已經(jīng)有人警告福特,他的強(qiáng)硬立場(chǎng)可能會(huì)在紐約州傷害其選情。
1976年,福特在與吉米·卡特的選舉中以微弱差距落敗,同時(shí)也輸?shù)袅思~約州。福特后來(lái)把失利歸咎于那條《每日新聞》的標(biāo)題。第二年,比姆則在爭(zhēng)取連任時(shí)輸?shù)袅嗣裰鼽h初選,結(jié)束了他那段問(wèn)題重重的任期。
擊敗比姆的埃德·科赫,后來(lái)也讓擊敗福特的那個(gè)人——吉米·卡特——吃盡苦頭。與今天的曼達(dá)尼不同,科赫很清楚,對(duì)于美國(guó)猶太人口最多城市的市長(zhǎng)來(lái)說(shuō),堅(jiān)定支持以色列在政治上是明智之舉。
卡特對(duì)此非常不滿(mǎn),并在日記中寫(xiě)道,科赫的表現(xiàn)就像“一個(gè)狂熱分子”。霍爾澤說(shuō),科赫“因?yàn)樵谝陨袉?wèn)題上與卡特總統(tǒng)進(jìn)行如此個(gè)人化的沖突,冒著紐約失去聯(lián)邦援助的風(fēng)險(xiǎn),但作為一名美國(guó)猶太人,他堅(jiān)持原則,這一點(diǎn)也值得肯定”。
不過(guò),這樣做也讓他徹底得罪了卡特。一次籌款活動(dòng)上,卡特當(dāng)面質(zhì)問(wèn)科赫:“你對(duì)我造成的傷害,超過(guò)了美國(guó)任何一個(gè)人。”事實(shí)證明,卡特這句話(huà)并非沒(méi)有根據(jù):在隨后對(duì)陣羅納德·里根的連任競(jìng)選中,他未能勝出,同時(shí)也丟掉了紐約州。
盡管科赫和里根分屬不同政黨,但兩人的關(guān)系明顯比科赫與卡特之間要好得多。坎納托說(shuō):“里根和科赫關(guān)系還算不錯(cuò),但我認(rèn)為,對(duì)科赫來(lái)說(shuō),這種關(guān)系處理起來(lái)相對(duì)棘手,因?yàn)檫@座城市的黨派傾向擺在那里。”
科赫應(yīng)對(duì)這一難題的方式,是采取一種他后來(lái)概括為“我從沒(méi)投票給他,但我喜歡他”的態(tài)度。
共和黨的魯?shù)稀ぶ炖材岷兔裰鼽h的比爾·克林頓,同樣明白,紐約市長(zhǎng)與美國(guó)總統(tǒng)即便分屬不同政黨,也完全可以相處融洽。克林頓在回憶錄中寫(xiě)道,他和朱利安尼的關(guān)系“很和氣”,至少在朱利安尼短暫出馬,與克林頓的妻子希拉里爭(zhēng)奪參議員席位之前是如此。
朱利安尼后來(lái)以健康原因退選,從而避免了克林頓與朱利安尼之間可能出現(xiàn)的一場(chǎng)正面沖突。在他們各自主政時(shí)期,紐約和整個(gè)美國(guó)都經(jīng)歷了繁榮。
近年來(lái),紐約州已經(jīng)穩(wěn)固地成為民主黨優(yōu)勢(shì)州,因此總統(tǒng)選舉年里它會(huì)作何選擇,已不再是懸念。但即便如此,總統(tǒng)和紐約市長(zhǎng)仍然可以給彼此制造麻煩。
埃里克·亞當(dāng)斯曾公開(kāi)批評(píng)喬·拜登的開(kāi)放邊境政策,給拜登政府帶來(lái)不小壓力。他說(shuō):“總統(tǒng)和白宮辜負(fù)了這座城市。”亞當(dāng)斯公開(kāi)批評(píng)同黨總統(tǒng),令拜登團(tuán)隊(duì)頗為惱火,后者隨后將他移出了拜登競(jìng)選顧問(wèn)委員會(huì)。
拜登領(lǐng)導(dǎo)下的司法部還就針對(duì)亞當(dāng)斯的腐敗指控展開(kāi)調(diào)查,而這項(xiàng)調(diào)查也幫助使亞當(dāng)斯的連任競(jìng)選失去了可行性。
紐約市長(zhǎng)這個(gè)職位政治影響力和象征意義都很強(qiáng),但多少有些反常的是,它又像是一個(gè)仕途終點(diǎn)站,歷任市長(zhǎng)在謀求更高職位時(shí)成績(jī)并不理想。許多紐約市長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)都志在更高位置,但沒(méi)有一個(gè)人真正走出過(guò)格雷西官邸。
林賽曾把目標(biāo)瞄準(zhǔn)總統(tǒng)職位,但他的競(jìng)選始終沒(méi)有起色。科赫曾在市長(zhǎng)選舉中擊敗馬里奧·科莫,但1982年當(dāng)科赫競(jìng)選州長(zhǎng)時(shí),科莫又反過(guò)來(lái)?yè)魯×怂?/strong>
朱利安尼曾一度在2008年共和黨總統(tǒng)候選人提名民調(diào)中領(lǐng)先,但此后他的政治生涯便一路迅速下滑。邁克爾·布隆伯格則在2020年為爭(zhēng)取民主黨總統(tǒng)候選人提名花費(fèi)了10億美元,最終只贏得55名代表支持,折合每名代表大約1800萬(wàn)美元。
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盡管外界一度談?wù)撀_(dá)尼未來(lái)可能競(jìng)選總統(tǒng),但他的激進(jìn)進(jìn)步主義路線(xiàn),恐怕很難在深藍(lán)色的紐約市之外獲得廣泛認(rèn)同。
曼達(dá)尼今年2月送給特朗普那份《每日新聞》頭版仿制版,恰恰說(shuō)明特朗普和曼達(dá)尼顯然都知道這段歷史,至少知道其中一部分。而這種歷史認(rèn)知,似乎也在塑造他們這段出人意料的友好關(guān)系。
不過(guò),沒(méi)有人真正知道他們彼此內(nèi)心究竟如何看待對(duì)方,也沒(méi)人知道這種關(guān)系還能持續(xù)多久。
霍爾澤說(shuō):“歷史告訴我們,這類(lèi)休戰(zhàn)往往持續(xù)不了太久,因?yàn)闅w根到底,市長(zhǎng)必須代表城市利益,而總統(tǒng)代表的是國(guó)家利益。”至少就目前而言,兩人似乎都已經(jīng)意識(shí)到,以友善姿態(tài)示人,在政治上對(duì)自己都有好處。
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