2026年5月2日,商務(wù)部發(fā)布2026年第21號公告-關(guān)于美國對5家中國企業(yè)實(shí)施涉伊朗石油制裁措施的阻斷禁令。
這是中國自2021年《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》施行以來,首次正式啟用該規(guī)則,明確要求境內(nèi)主體對美方以"參與伊朗石油交易"為由對以下5家中國企業(yè)的SDN制裁措施-不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守。
5家受保護(hù)企業(yè)
恒力石化(大連)煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團(tuán)有限公司、河北鑫海化工集團(tuán)有限公司、山東勝星化工有限公司
什么是阻斷禁令
商務(wù)部依據(jù)《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》,確認(rèn)美方對5家中國石化企業(yè)以"參與伊朗石油交易"為由實(shí)施SDN制裁存在不當(dāng)域外適用情形,發(fā)布禁令如下:
不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美國依據(jù)第13902號行政令、第13846號行政令等規(guī)定,以參與伊朗石油交易為由,對恒力石化(大連)煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團(tuán)有限公司、河北鑫海化工集團(tuán)有限公司和山東勝星化工有限公司采取的列入"特別指定國民清單"、實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)和禁止交易等制裁措施。禁令自公布之日起施行。
從立法到實(shí)戰(zhàn),中國反制裁"工具箱"持續(xù)加碼
近年來,中國以"立法先行、制度護(hù)航"為路徑,構(gòu)建起多層次、全方位的反制裁法律體系。從早期的原則性宣示,到如今涵蓋阻斷禁令、不可靠實(shí)體清單、出口管制等在內(nèi)的精細(xì)化工具組合,中國已實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對向主動(dòng)塑造國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則秩序的轉(zhuǎn)變。《中華人民共和國反外國不當(dāng)域外管轄條例》與《反外國制裁法》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等共同構(gòu)筑起"上位法引領(lǐng)、下位法細(xì)化、專項(xiàng)法補(bǔ)位"的有機(jī)體系,標(biāo)志著中國反制裁治理能力的系統(tǒng)性提升。
· 2020年9月,《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》正式發(fā)布,中國開始在法律法規(guī)層面建立反制措施
· 2021年1月,《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》、《中華人民共和國反外國制裁法》相繼落地,奠定制度基礎(chǔ)
· 2022年9月,中國政府決定對參與售臺武器的雷神技術(shù)公司董事長兼首席執(zhí)行官海耶斯、波音防務(wù)公司總裁兼首席執(zhí)行官卡爾伯特實(shí)施制裁
· 2023年2月,商務(wù)部將參與對臺軍售的洛克希德·馬丁公司(Lockheed Martin Corporation)、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司(Raytheon Missiles & Defense)列入不可靠實(shí)體清單
· 2024年5月、6月,外交部對洛克希德·馬丁等對臺軍售企業(yè)實(shí)施反制,商務(wù)部將參與對臺軍售的波音防務(wù)等美國企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單
· 2025年1月,商務(wù)部不可靠實(shí)體清單多次擴(kuò)容,將雷神、洛克希德·馬丁導(dǎo)彈與火控公司等實(shí)體被禁止與中國有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)等;出口管制管控名單新增萊多斯(Leidos)等15家實(shí)體
· 2025年3月,實(shí)施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定(國令第803號)公布并施行
· 2025年10月,不可靠實(shí)體清單新增反無人機(jī)技術(shù)公司(Dedrone by Axon)等14家外國實(shí)體
· 2026年4月,《中華人民共和國反外國不當(dāng)域外管轄條例》公布并施行
· 2026年5月,商務(wù)部發(fā)布2026年第21號公告,阻斷禁令正式首發(fā),中國以法治手段反制"長臂管轄"進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)化新階段
企查查推出"中國對外制裁"專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫
企查查現(xiàn)已上線中國對外制裁專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫,覆蓋外交部與商務(wù)部兩大核心來源,匯集中國對境外實(shí)體與個(gè)人實(shí)施制裁的全量信息。同時(shí)整合全球100余個(gè)國家和地區(qū)的海外企業(yè)注冊基礎(chǔ)數(shù)據(jù),用戶在查詢被制裁實(shí)體的同時(shí),即可一鍵核驗(yàn)其在境外的基本注冊概況,無需切換多個(gè)數(shù)據(jù)源,真正實(shí)現(xiàn)"查制裁、查背景"一站完成,大幅提升合規(guī)篩查效率。
-外交部發(fā)布的反制裁清單和措施
-商務(wù)部發(fā)布的不可靠實(shí)體清單
-商務(wù)部發(fā)布的出口管制管控名單
-商務(wù)部公告的阻斷禁令
-全球100+國家/地區(qū)海外注冊企業(yè)基本信息
制裁信息概覽
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阻斷禁令清單
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出口管制實(shí)體
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