魯比奧請(qǐng)中俄高抬貴手，一向目中無(wú)人的美國(guó)，也有求中俄的時(shí)候

你敢信嗎？一向在聯(lián)合國(guó)橫著走、說一不二的美國(guó)，這回居然當(dāng)眾放低身段，懇請(qǐng)中俄“高抬貴手”。從前動(dòng)用否決權(quán)跟吃飯一樣隨意，把安理會(huì)當(dāng)自家后花園的美國(guó)，怎么就落到要低頭求人地步了？這事還得從今年5月的涉伊朗決議說起，美國(guó)拉著一堆海灣小弟提了新草案，就怕中俄再像上次那樣一票否決，急得國(guó)務(wù)卿都親自下場(chǎng)喊話了。

這份由美國(guó)、沙特、阿聯(lián)酋等五國(guó)共同起草的決議草案，要求伊朗停止在霍爾木茲海峽的攻擊和布雷行動(dòng)，披露所有水雷位置，不得阻礙排雷工作。看著要求好像不算過分，其實(shí)里面藏著不小的坑。路透社拿到的草案文本顯示，美國(guó)雖然刪掉了明確授權(quán)動(dòng)武的表述，卻還是靠著《聯(lián)合國(guó)憲章》第七章，把從制裁到軍事行動(dòng)的所有選項(xiàng)都保留了下來(lái)。

魯比奧一個(gè)勁強(qiáng)調(diào)，決議已經(jīng)做了輕微調(diào)整，要求已經(jīng)非常溫和了。他甚至放話，要是連這份決議都通不過，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)就失去了存在的價(jià)值。這話明著是說理，實(shí)則就是道德綁架，和美國(guó)以往在安理會(huì)的強(qiáng)硬姿態(tài)比，簡(jiǎn)直像是換了個(gè)人。

更有意思的是，就在美國(guó)提出這份決議的前一天，也就是5月4日，美方剛剛公開宣稱摧毀了6艘伊朗小型船只，自己率先打破了停火協(xié)議。可這份草案對(duì)美國(guó)的挑釁行為半個(gè)字都沒提，只單方面要求伊朗停止行動(dòng)。這種選擇性失明的操作，連最基本的公平原則都拋到腦后了。

這不是美國(guó)第一次碰釘子了。早在4月7日，巴林就代表海合會(huì)五國(guó)和約旦提交過涉霍爾木茲海峽的決議草案，幕后主導(dǎo)就是美國(guó)。那次投票結(jié)果是11票贊成、2票反對(duì)、2票棄權(quán)，因?yàn)橹卸黼p雙投了否決票，最終沒能通過。

當(dāng)時(shí)中方代表傅聰說得很清楚，這份草案片面給伊朗定性，本質(zhì)就是給未經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)鋪路，最后只會(huì)把矛盾越鬧越大。俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表也表示，草案故意忽視沖突根源，根本沒法緩和局勢(shì)，反而可能引發(fā)更大規(guī)模的對(duì)抗。中俄投反對(duì)票不是偏袒伊朗，只是要守住安理會(huì)該有的平衡立場(chǎng)，不能讓國(guó)際組織淪為美國(guó)搞單邊制裁和軍事干預(yù)的工具。

魯比奧嘴里說的措辭調(diào)整，細(xì)看之下根本沒有任何實(shí)質(zhì)改變。新舊草案都一口咬定伊朗是沖突的唯一責(zé)任方，都保留了制裁和軍事行動(dòng)的空間，都對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期封鎖伊朗、不斷軍事挑釁的事實(shí)裝瞎。美國(guó)從4月13日起對(duì)伊朗港口實(shí)施海上封鎖，5月4日啟動(dòng)所謂“自由計(jì)劃”軍事行動(dòng)，5月5日又突然宣布暫停，來(lái)回反復(fù)就是戰(zhàn)略焦慮壓不住了。

伊朗這邊的反應(yīng)同樣硬氣，一點(diǎn)不給美國(guó)留面子。5月6日，伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)明確表態(tài)，霍爾木茲海峽問題的唯一切實(shí)解決方案，就是永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、解除海上封鎖。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)直接戳破，美國(guó)的“對(duì)話”承諾和軍事升級(jí)行動(dòng)自相矛盾，伊朗絕不會(huì)屈服于極限施壓，最高領(lǐng)袖外事顧問韋拉亞提也放話，霍爾木茲海峽已經(jīng)被伊朗控制，不會(huì)接受任何不平等條件。

美國(guó)這回放低姿態(tài)求中俄，本質(zhì)就是軍事手段失靈后的無(wú)奈之舉。從2月28日美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊開始，伊朗就拿封鎖霍爾木茲海峽作為反制，直接導(dǎo)致全球能源供應(yīng)鏈動(dòng)蕩不安。美國(guó)本來(lái)想推動(dòng)“自由計(jì)劃”強(qiáng)行疏通航道，結(jié)果一天就草草暫停，直接暴露了軍事行動(dòng)的局限性。

說到雙標(biāo)，美國(guó)真的玩得飛起。聯(lián)合國(guó)成立這么多年，美國(guó)動(dòng)用否決權(quán)的次數(shù)遠(yuǎn)超其他安理會(huì)常任理事國(guó)，光是中東問題上，就多少次攔下不利于以色列的決議通過。現(xiàn)在輪到自己要推決議了，就反過來(lái)指責(zé)聯(lián)合國(guó)沒用，要求中俄放棄否決權(quán)，這種邏輯混亂的操作，就是把國(guó)際組織工具化的本質(zhì)擺到臺(tái)面上了。

魯比奧還說，通過這份決議符合中俄利益，理由就是中俄也不希望霍爾木茲海峽關(guān)閉影響全球經(jīng)濟(jì)。這話聽著好像有點(diǎn)道理，其實(shí)根本就是混淆因果。霍爾木茲海峽會(huì)鬧到今天這個(gè)地步，根源就是美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)伊朗的制裁和軍事威脅，伊朗采取的本來(lái)就是防御性措施，輪不到美國(guó)倒打一耙。

中俄的立場(chǎng)一直很明確，就是要推動(dòng)停火談判，不會(huì)單方面給任何一方施壓。中方在涉伊朗問題上的三條紅線一直清晰明確，不能給未經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)披上合法外衣，不能給使用武力開通行證，不能進(jìn)一步激化矛盾。這三條紅線，既是維護(hù)安理會(huì)的權(quán)威，也是守住國(guó)際公平正義的底線，俄羅斯這邊思路更直接，中東是美俄博弈的重要戰(zhàn)場(chǎng)，安理會(huì)否決權(quán)就是制衡美國(guó)單邊行動(dòng)的關(guān)鍵工具。

從5月4日美伊沖突升級(jí)，到5月5日美國(guó)提新決議求中俄，再到5月6日伊朗拿出和平方案，短短48小時(shí)內(nèi)局勢(shì)就發(fā)生了急劇變化。這背后能看出來(lái)，美國(guó)的霸權(quán)地位確實(shí)在松動(dòng)，世界多極化的趨勢(shì)走得越來(lái)越快。當(dāng)超級(jí)大國(guó)都不得不放下身段求人，單邊行動(dòng)動(dòng)不動(dòng)就碰釘子，國(guó)際秩序其實(shí)已經(jīng)在悄悄發(fā)生質(zhì)變了。

美國(guó)現(xiàn)在的困境，就是還抱著舊的霸權(quán)邏輯不放，想用老辦法應(yīng)對(duì)新的國(guó)際格局。魯比奧跑來(lái)懇請(qǐng)中俄，本質(zhì)上還是用單邊思維找多邊共識(shí)，拿著雙重標(biāo)準(zhǔn)要求別國(guó)配合自己。這套玩法現(xiàn)在真的行不通了，中俄和國(guó)際社會(huì)想要的，是權(quán)利對(duì)等、責(zé)任平衡的國(guó)際秩序，不是美國(guó)一家說了算的霸權(quán)秩序。

聯(lián)合國(guó)的價(jià)值，本來(lái)就是給各國(guó)提供平等對(duì)話的平臺(tái)，不是哪一家推行霸權(quán)的工具。美國(guó)要是真心希望聯(lián)合國(guó)發(fā)揮作用，就該放下自己的雙重標(biāo)準(zhǔn)，尊重其他國(guó)家的主權(quán)，有分歧就坐下來(lái)平等協(xié)商解決，別動(dòng)不動(dòng)就拿制裁和軍事行動(dòng)嚇唬人。很多國(guó)際秩序的深刻變化，其實(shí)都藏在這些看似矛盾的外交細(xì)節(jié)里。

美國(guó)開始低頭求人，單邊行動(dòng)屢屢受挫，多邊機(jī)制的重要性重新凸顯出來(lái)，世界正朝著更加平衡的方向發(fā)展。中俄的否決票不是阻礙國(guó)際合作，是在守護(hù)聯(lián)合國(guó)的初心，把國(guó)際社會(huì)拉回對(duì)話解決爭(zhēng)端的正確軌道。這不是聯(lián)合國(guó)的失敗，是霸權(quán)邏輯碰了壁，這不是國(guó)際秩序的混亂，是新平衡正在形成的正常過程，等超級(jí)大國(guó)學(xué)會(huì)尊重規(guī)則，單邊行動(dòng)再也沒有市場(chǎng)，霍爾木茲海峽的風(fēng)浪才會(huì)真正平息，國(guó)際社會(huì)才能迎來(lái)真正的和平穩(wěn)定。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 魯比奧呼吁中俄勿否決聯(lián)合國(guó)涉伊朗新決議