事情要從民進黨當局提出的1.25兆元天價軍購案說起。這筆預算不僅包含對美軍購,還混雜了商購項目與臺灣本地軍工產業投資,具體項目明細模糊不清。更關鍵的是,美國方面至今未提供完整的發價書。
這意味著防務部門連要買什么裝備、花多少錢都無法交代清楚,就要求立法機構簽署空白支票。民進黨當局辯稱,大多數對美重大軍購案涉及高度機密,無法事前逐條向立法機構報告,只能在事后提供。但這種說辭在國民黨看來,無異于黑箱操作。
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民進黨當局急于在特朗普訪華前推動這筆軍購,用意相當明顯:向華盛頓展示強化自我防衛的決心,在中美領導人會晤前遞交投名狀。
從賴清德到防務部門負責人顧立雄,都在反復強調1.25兆元規模是維持臺海和平與安全的必要需求,一分都不能少。立法機構協商過程中,民進黨方面的態度異常堅決,拒絕在金額上做任何讓步,國民黨方面則堅持必須要有發價書才能談預算,雙方的立場幾乎無法調和。
面對民進黨當局的強勢推進,國民黨最初提出了3800億元加N的方案。所謂加N,是指在美方出具正式發價書后,再追加相應預算。
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這既回應了黨內部分民代希望金額更明晰的訴求,也堵住了民進黨攻擊國民黨反軍購的嘴。
5月8日,立法機構正式三讀通過軍事采購特別條例,預算上限最終確定為7800億元。這個數字比國民黨最初的3800億元方案增加了約4000億元,相當于在發價書基礎上預留了充分的追加空間。
兩個數字的差距值得深究。民進黨方面反復強調1.25兆元預算涵蓋委制5案、商購7案以及臺美共同采購研發等項目,但從未公開具體細節。而藍白聯合版本只認美方正式發價書覆蓋的項目,其他語焉不詳的開支一概排除。
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究竟是民進黨有意模糊預算以安插其他項目,還是國民黨過度挑剔、阻撓軍購?答案或許就在美方提供的發價書上。
至今防務部門仍未向立法機構完整交代,第一批發價書對應的具體武器裝備是什么、總價多少、交付時間表如何。在沒有這些基本信息的情況下要求通過上萬億預算,這很難說是正常的預算審查程序。
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前主席洪秀柱在接受香港中通社采訪時說得非常直接,臺灣軍購預算不能莫名其妙、平白無故。交了錢到現在還有這么多武器都沒交付,天下有這樣買賣的道理嗎?臺灣任人予取予求,非常打擊自尊,臺灣不是美國殖民地。
第二,國民黨試圖證明自己比民進黨更懂得如何管理兩岸風險,既能控制軍購成本,又能在中美之間留下回旋余地。這種姿態能否換回大陸的信任,取決于未來國民黨能否繼續約束軍購規模,以及在更為敏感的政治議題上如何表態。
她說,排除所有戰爭的可能,迎向和平的康莊大道,才是對臺灣人民最莊嚴的承諾。這套說法大陸聽進去了幾分,還得看后續的行動是否跟得上。
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