中菲南海爭端并非是近些年才開始的,早在1997年菲律賓就曾多次干擾中國在黃巖島等島礁的正常活動(dòng)。
此外,中菲南海爭端并非是表面登島、豎旗、拘捕漁民等海洋權(quán)益或執(zhí)法爭端,實(shí)質(zhì)問題就是領(lǐng)土主權(quán)爭端。
自漢代起,中國就對南海諸島進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、命名和管理,明清時(shí)期更是在這些島嶼上設(shè)立水師巡航。
二戰(zhàn)后,中國根據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》收復(fù)被日本所侵占的島嶼,并持續(xù)駐守與執(zhí)法。
菲律賓獨(dú)立日最早可以追溯至1898年宣布脫離西班牙殖民統(tǒng)治,根據(jù)《美西巴黎條約》等國際條約劃定其固有領(lǐng)土并不包括黃巖島、南沙群島等島礁。
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正是因?yàn)榉坡少e依附美國“印太戰(zhàn)略”及將自身安全與美國深度綁定,在外部勢力支持下以“低成本、高曝光”的方式向中國發(fā)起挑釁行為,并推動(dòng)非法主張“事實(shí)化”。
而美國則通過與菲律賓聯(lián)合軍演、情報(bào)共享和武器援助,并默許、鼓勵(lì)菲律賓采取強(qiáng)硬措施,以牽制中國發(fā)展。
為此,中國長期堅(jiān)持“斗而不戰(zhàn)”、依法管制的“克制”策略,并希望通過對話方式來解決爭端。
在2026年因美以襲擊伊朗導(dǎo)致霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻,菲律賓方面面臨嚴(yán)重能源短缺,在此背景下,中國依舊選擇向菲律賓運(yùn)送26萬桶柴油。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯為此公開感謝中國“雪中送炭”,并稱中國是一位“好鄰居”。
除此之外,菲律賓95%的化肥依賴進(jìn)口,其中中國是其最大供應(yīng)國。在2023年俄烏沖突期間,中國還向菲律賓無償捐贈(zèng)2萬噸化肥。
雖然中國與菲律賓長期因?yàn)槟虾栴}存在爭端,但中國依舊承諾不會(huì)凍結(jié)對菲律賓化肥出口,甚至還會(huì)開辟“綠色通道”。
另外,在全球疫情期間,中國還向菲律賓提供超過5500萬劑疫苗,中國疫苗同樣也是菲律賓最早、最穩(wěn)定的疫苗來源國。
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然而,菲律賓及美國將此“誤讀”為“不敢動(dòng)武”,只要不動(dòng)用“致命武器”中國就不敢升級反制,因而菲律賓不斷組織所謂“民間科考隊(duì)”“漁民”沖闖黃巖島、仙賓礁及仁愛礁等島礁。
此外,根據(jù)菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)警告,在2026年5月上旬通過空中巡邏發(fā)現(xiàn),中國海洋科考船“向陽紅33”號正在靠近鱟藤礁的海域作業(yè),菲方稱此舉嚴(yán)重違反《聯(lián)合國海洋法公約》。
而在上周末日本首相高市早苗訪問越南,期間宣布日本要將“印太戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)向東南亞,力圖實(shí)現(xiàn)在能源安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)和東盟合作上“徹底”擺脫對中國的依賴,以實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
同時(shí),高市早苗還承諾將會(huì)提供超過100億美元,以幫助亞洲合作伙伴在中東危機(jī)中保障能源供應(yīng)并加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全。
除了經(jīng)濟(jì)方面,日本在2026年4月還以正式成員身份參加“美菲聯(lián)合軍事演習(xí)”,并派出420名自衛(wèi)隊(duì)參與指揮與實(shí)彈演習(xí)。
要知道,此次“美菲聯(lián)合軍事演習(xí)”也是自二戰(zhàn)后日本作戰(zhàn)部隊(duì)首次踏上菲律賓土地,具有高度象征意義。
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日本還與菲律賓簽署《相互準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》和《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》,賦予日本自衛(wèi)隊(duì)在菲律賓境內(nèi)進(jìn)行彈藥存儲(chǔ)、裝備維護(hù)和后勤補(bǔ)給的合法權(quán)益,實(shí)則日本是在為在菲律賓或者說是在南海前沿設(shè)立軍事基地存在鋪平道路。
日本如此積極行事并非是簡單在南海問題上“插一腳”,而是要在美國深陷中東危機(jī)之際,借機(jī)主動(dòng)填補(bǔ)亞太安全真空,以提升日本在盟友中的“議價(jià)權(quán)”,尤其是針對美國。
盡管日本方面如此積極布局,且只有菲律賓方面積極回應(yīng),其他東南亞國家普遍保持警惕態(tài)度。
其中越南方面明確表示支持“一個(gè)中國”態(tài)度,新加坡、馬來西亞、印尼等國也更傾向于中國深化經(jīng)貿(mào)合作,在安全方面堅(jiān)持平衡戰(zhàn)略。
因此,日本想借菲律賓之力實(shí)現(xiàn)東南亞“去中國化”完全是“異想天開”,亞太地區(qū)不是日本的“后花園”。
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