古韻新聲 “橋”解民憂 昆明官渡區小板橋街道織就“小橋說理”15分鐘調解服務圈

　　在昆明市官渡區小板橋街道，一句流傳許久的樸素民諺——“有事先調解，有理慢慢講”，正被注入新時代的治理內核，煥發出前所未有的活力。2025年10月，一個以深厚民風為根基、名為“小橋說理”的“15分鐘調解服務圈”在這里全面鋪開，如同一張精心織就的網，覆蓋這個擁有超22萬常住人口、4.5萬余戶市場主體的城市街區，成為新時代“楓橋經驗”落地生根的生動注腳。

　　調解理念深入人心

　　走進海祥社區的“小橋說理”調解室，溫暖的陽光灑在精心設計的圓桌上。調解員張勇剛送走一對因裝修噪聲產生矛盾的鄰居，墻面上“依法調解 公平公正”的錦旗在陽光下格外醒目。“我們這里調解傳統深厚，歷史可追溯至清代。”張勇剛介紹。三百年歲月流轉，從鄉賢評理到人民調解委員會，“遇事找調、有理說理”的民風在這片土地上薪火相傳。

　　“現在很多老人遇到糾紛，第一反應還是‘找街道評個理’。”在小板橋司法所工作多年的所長劉永強深有感觸。這份深厚的調解文化底蘊，為現代基層調解服務網絡建設提供獨特優勢。

　　138個站點實現調解全域覆蓋

　　要實現“15分鐘”服務承諾，關鍵在于站點布局。小板橋街道創新設立138個“小橋說理”矛盾糾紛調解室，這些站點深入居民小區、村民小組、大型商場和專業市場，形成步行15分鐘可達的服務圈。在海祥社區，前來咨詢租房糾紛的李女士說：“從家走到調解室就七八分鐘，比找律師方便多了。”她的體驗背后，是一支300余人的專兼職調解隊伍——既有熟悉民情的社區干部，也有精通法律的專業人士，還有熱心公益的普通居民。

　　“我們建立的是‘站點—社區—街道’三級聯動調解機制。”劉永強介紹。簡單糾紛在站點即時化解，復雜矛盾升級至社區調處，重大疑難糾紛則啟動由街道牽頭、多部門參與的聯席調解。這種“漏斗式”的分流過濾機制，確保各類矛盾糾紛在最適合的層級得到高效化解。2025年底，某小區因物業費調整引發廣泛爭議。由退休法官、專業律師和業主代表共同組成的調解小組依據《物業管理條例》，經過多輪耐心磋商與專業釋法，最終促成各方均能接受的解決方案，避免一起潛在群體性事件發生。

　　官渡區綜治中心主任楊奇武表示，“婚姻家庭、鄰里糾紛看似小事，卻直接影響群眾的安全感與幸福感。小矛盾若處理不當，日積月累可能發酵成難以化解的大問題。”

　　調解量上升警情數下降

　　數據顯示，2026年第一季度，小板橋街道通過“小橋說理”機制成功調解糾紛173件，涉及協議履行金額80萬元，調解案件數量同比增長76%。與之形成鮮明對比的是，轄區總警情及糾紛類警情實現“雙下降”。這“一升一降”的數據曲線生動詮釋“將非訴訟糾紛解決機制挺在前”的治理效能。

　　該街道黨工委負責人表示，下一步將推動“小橋說理”品牌向智能化、精準化升級，探索線上調解平臺，加強數據分析預警，讓這塊承載著三百年智慧的“老招牌”在數字時代煥發新光芒。“小橋流水依舊，說理聲聲不息……”這首傳唱三百年的治理之歌正在官渡區奏響新的樂章，為新時代基層治理現代化提供可借鑒的“官渡樣本”。

　　記者手記

　　在社區調解室，我們看到墻上的時鐘靜靜走動，而圓桌旁的調解員正在耐心傾聽一對夫妻的爭執;在街道司法所，整整齊齊的調解卷宗中，記錄著從“六元蘿卜”到“百萬元合同”的各種糾紛;在居民小區，白發蒼蒼的老人仍習慣說“有事找街道評理”……這讓我們想起采訪中官渡區綜治中心主任楊奇武說的一句話：“調解工作最寶貴的不是解決多少糾紛，而是在解決問題的過程中修復多少社會關系。”確實，“小橋說理”的價值不只體現在那組數字——調解量上升76%，警情數“雙下降”，更體現在每一次握手言和背后，是鄰里關系的修復，是社區信任的重建。

　　從清代的鄉賢坐鎮橋頭，到今天的138個調解站點覆蓋全街，變化的只是調解的形式和范圍，不變的始終是那份“有事好商量”的樸素智慧。

　　記者 王建萍 郭婷婷